十六 「新四國銀行團」
《藍辛、石井協定》簽訂了，美國就趕忙聯絡日本等帝國主義，重新商議侵略中國的計劃。美國這時候已經成了世界上放債最多的惡霸，因為第一次世界大戰跟第二次世界大戰一樣，都是在地球東半邊打的，戰火隔著大西洋和太平洋，根本沒有燒到美國；美國不只沒有受到什麼戰爭破壞，還在戰爭中間發了大財，英、法等帝國主義都成了他的欠債國。再加上這時候德國帝國主義是被打敗了，俄國帝國主義消滅了，所以除了日本同樣發了戰爭財，要跟美國搶著輸出資本以外，別的帝國主義是沒有放款力量的。美國看了這種形勢，所以它擬定新的侵華計劃，就是丟開原來的銀行團，從新組織新的銀行團，對中國放款。組織銀行團，可以表示它贊成各帝國主義國家在中國均霑利益；而別人又實際無力放款，所以整個銀行團其實還等於是它一家的。
主意既定，美國就發起組織「新四國銀行團」，以美國為首，吸引日、英、法參加。
美國先給三國政府送去了一個放款侵略計劃大綱，內中說：對於中國出放貸款，無論是經濟借款或政治借款，一律由新四國銀行團包辦獨佔；又說，倘英、法政府無力擔任放款時，它們的分子由美、日兩國承當；又說，美國政府覺得借款的用途由外國監督，擔保借款的稅收由外國代管，中國政府的財政應該聘請外國人做顧問，這些原則都是非常必要的！三國政府對這個大綱都完全同意。於是1919年（民國八年）5月，四國的銀行代表便在巴黎開了會，具體商訂侵略計劃。商議的結果，美國又添出了一條：各國須將自己手裡現在保管的一切中國借款文約統統交給銀行團。這又是什麼意思呢？這是說美國可以藉此再把利益均霑的範圍擴大，逐漸擠掉各國的勢力，它好獨霸中國。「利益均霑」口號的妙用就是如此。對這些條款，美、日兩個強盜之間還發生過很多爭執，到1920年（民國九年）終於完全得到協議。1920年9月28日，就由四國銀行團通知中國的賣國政府，叫它準備借錢。
這個銀行團的借款條例比歷來都狠的一著，就是它規定由外國人進一步掌管中國財政，那時候把這叫做「洋官駕華官之上」。什麼意思呢？你聽當時的美國駐華公使恩思說：「嗣後中國政府借款，無論其為行政性質，或實業性質，都必須把它的用途告訴我們，叫放款的人得知其詳。」又說：「銀行團代表必有查賬之權，審查中國財政的收支情況，看夠不夠我們的！」照這實行起來，銀行團的代表就成了中國政府的太上皇了。 【待續】◆