中共戰略飛彈部隊──二炮

中共解放軍於8月15日起在東海進行飛彈、火炮實彈射擊演習，此次演習預定11天，這是中共在一個月之內、在台灣北端進行的第二次飛彈演習，演習區域比上次稍遠。中共連續密集在東海地區進行導彈試射，其政治與軍事目的已經相當明確，兩岸情勢正日趨緊張。

兩岸充滿變數

此次導彈、火炮實彈演習與上次導彈試射最大的差別有二：上次導彈試射僅限於地對地導彈發射與精確度測試，因此範圍為10海里，測試的為M族地對地中程短導彈，射程約在300至600公里之間。此次中共解放軍進行的則為導彈、火炮實彈演習。其演習強度遠比上次的導彈試射為大。而且此次中共宣佈的演習範圍達9,000多平方公里，而上次導彈試射範圍則僅半徑10海里。

然而，除了軍事演習凸顯的中共對台軍事施壓的企圖外，更深一層的政治企圖何在，亦不容忽視。就目前所知，由於中共此次軍事演習與上次M族導彈試射僅隔二十天，其密集的程度，已非正常的軍事演習可以解釋，便何況，據香港媒體報導，中共軍方近月來正向閩浙沿海地區調集海、陸、空軍部隊。而同一時期，中共官方媒體新華社亦一再的發表評論員文章，猛烈抨擊李總統，更強化了中共此次軍事演習的政治企圖。

究竟中共的軍事演習，將以達到何種目標為滿足，目前仍難準確判斷，但以當前中共一再展現的「文攻武衛」的做法來看，中共似乎有不達目的不終止的強烈企圖。就此而言，未來兩岸關係在中共一再的武力威脅下，無疑將充滿了變數。因此，中共後續的動作如何，更值得密切注意。

神秘二炮部隊

中共先後在東海進行導彈試射演習，國際上莫不寄以密切的關注，而負責這次試射任務的正是中共軍方最神秘的二炮部隊。中共二炮部隊的成立，要溯至1957年，當時中共與蘇聯間的關係密切，當時蘇聯102名專家，攜帶了數枚中共購置的俄制「P2」型飛彈與其他相關裝備，進駐中國大陸。所謂「P2」飛彈，其實就是蘇聯仿造二次大戰的德國「V2」飛彈。

1960年11月5日，中共仿製的「P2」型飛彈試射成功，並逐步進入量產服役，依據戰略部署要求，中共開始在各軍區成立「導彈營」，這支戰略武力的雛形裝備是仿「P2」飛彈，中共稱為「東風1號」。

1966年，中共為配合自製具有核子彈頭的「東風2型」中程彈道飛彈發展完成，決定仿照蘇聯方式，建立一支獨立的戰略核子武力，組成「戰略飛彈部隊」指揮體系，並根據周恩來的建議，更名為「第二炮兵」，簡稱「二炮」，1967年7月1日正式成立。

中共第二炮兵部隊獨立於陸海空三軍之外，直屬於中央軍委。總兵力約有10萬餘人，編成7個軍級單位，15個發射旅及一個獨立發射團，目前已部署東風3號，東風4號，東風5號，東風21號，各式洲際、長程、中程彈道飛彈共百餘枚，陣地74處，射程涵蓋美、俄及台灣全島。這支部隊，如美、英、俄等國的戰略飛彈部隊一般，一直罩著一層神秘的面紗。

發展飛彈動機

中共為何要發展彈道飛彈？第一個動機顯然是軍事性的，也就是要嚇阻美國對中共實施軍事攻擊。中共會有這樣的動機與1950年代的兩次台海危機有關，中共在這兩次危機中，遭受美國的核子威脅。第二個動機是外交性的，核武的殺傷力如此大，因此也是外交上的重要籌碼。陳毅告訴聶榮臻：「我這個外交部長的腰桿還不太硬，你們把導彈、原子彈搞出來了，我的腰桿就硬了。」

1964年10月16日，中共試爆了第一顆原子彈，1966年10月25日，中共成功地完成了把原子彈配裝在彈道飛彈上試驗，終於有能力把原子武器投射到離國境較遠的地方，攻擊敵人。不過，中共此時僅擁有射程六百多公里的「東風1型」導彈，和射程1,200公里左右的「東風2型」導彈。1967年6月17日，中共試爆了首枚氫彈，大幅提升了核子作戰的能力。

1969年爆發了珍寶島事件，中共在珍寶島的兩場武裝衝突中獲得勝利。然而，在隨之而來的赤塔附近的戰役中，中共卻在蘇聯部隊的陸空夾擊下，吃了大敗仗，損失了幾千名部隊。此即外交上中共不得不在1971年接受季辛吉密訪大陸的主因。軍事上，中共更被迫積極發展核武。1971年，中共的核子部隊終於配備了射程大約2,500公里的「東風三型」導彈。隨著中蘇共關係的轉壞，以及中共對美關係的漸入佳境，蘇聯轉而成為中共嚇阻的主要目標。

構成三棲結構

據中共宣稱，中共核武發展至今，擁有約330枚核彈頭，構成了由陸基導彈、轟炸機和潛射導彈為主體的三棲結構，射程從1,400公里至20,000公里，絕大部分對亞洲以外地區不構成威脅，但有10多枚洲際導彈，能打擊包括中歐或北美等遠程目標。

在70年代和80年代，中共不僅發展了「東風3A 型」，射程2,800公里，和東風4型，射程近5,000公里的中程飛彈，還成功地研製了「東風5型」，射程12,000公里，「東風5A型」，射程13,000公里，「東風6型」，射程20,000公里等洲際彈道飛彈。尤其值得注意的，中共研發中的「東風31型」洲際導彈，採用固體燃料，是自卡車上發射，可以躲過間諜衛星，難以先期偵測防禦，美國在波斯灣戰爭期間，曾同樣因為無法偵測大部分伊拉克飛毛腿飛彈的活動發射站而吃虧，此一問題美國迄無法解決。

在潛射導彈方面，中共遭遇到了若干技術上的瓶頸。中共為配合其潛射導彈而發展的「夏」級核動力潛艇，曾在試射導彈時爆炸。因此，中共在發展「夏」級潛艇及潛射的「巨浪一號」導彈上，仍未能全面投入。據西方的情報估計，中共現有兩艘「夏」級核動力潛艇，另有三艘在建造中，而「巨浪一號」潛射核導彈為核武「第二擊」的主力，為達成有效的核武制約力量，中共必然會繼續發展潛射導彈技術。

在轟炸機攜帶核彈方面，中共自行發展的「強擊5型」、「轟6型」戰機，皆可進行核彈輸送投擲的任務，其中「轟6型戰機」的作戰半徑3,000公里，但空中穿透能力差，對美、俄並不構成威脅。為此，西安正在研製新型的「轟七型」戰機，性能將大為提升。

被劃歸「第二炮兵」的中共核武部隊，擁有同美、俄一般的三棲作戰能力，現今中共要發展的主力，是核動力導彈潛艇和它們攜帶的潛射彈道導彈。

M族陣地機動

中共為了強化它在中東的影響力，1988年，出售了「東風3A型」中程導彈給沙烏地阿拉伯，終於誘使沙國與我斷交，轉與中共建交。不過，這型導彈的射程遠，外交上的衝擊太大。中共因此發展射程短得多的M族飛彈，作為外銷之用。

M族飛彈據信自1984年開始研發，屬中、短程，單彈頭（可載核彈、化學彈、傳統高爆炸藥彈頭）；機動能力強的固體燃料彈道飛彈，已外銷至伊朗、利比亞、敘利亞、巴基斯坦等中東和第三世界國家。中共至少已研發出M7、M9、M11 、M16 等四種M 族飛彈，原目的是供外銷，配備傳統的高爆彈頭。東風21型可能是第五種M族飛彈。

中共上次在彭佳嶼北部海域飛彈試射演習，就有四枚M9飛彈和兩枚東風21型中程彈道飛彈。

M族飛彈是戰術飛彈，陣地可以移動，將來會跟著中共部隊部署位置走。由於M 族飛彈陣地系屬機動，因此，未來M 族飛彈的陣地除江西外，沿海地區一定也會有機動陣地。

若中共以M族飛彈攻擊台灣，使用的數量不會太多，且攻擊的應是具戰略性的目標，再加諸地對地飛彈的精準度問題，因此，台灣若遭M 族飛彈攻擊，會造成何種程度的傷害，尚待分析。

結 論

以固態燃料為推動器的飛彈，儲存年限有限，約十年為一週期。如推進劑發生「老化」現象，會使藥柱燃燒不均衡，降低命中精度，引起意外爆炸或飛行姿態異常等。據分析，中共首批M 族飛彈服役迄今剛好屆10年，正是要進行翻修整備的階段，因此，這兩次試射也可能是年度訓練的一部分，或翻修、性能改良後的測試驗證。而這類飛彈中共應還有，所以類似的飛彈試射演習將還會再進行。雖然美國對中共的飛彈試射已表示關切，但還是「口惠而實不至」，因此面對中共可能的恫嚇行為，我們絕對不能以「平常心」來看待，要保持「外弛內張」的態勢，積極準備適當的應變措施。◆