一邊唯金融一邊重實業

總統大選美國往何處去

張文基
(《中美論壇》社社長)


世界局勢迅速惡化:俄烏戰爭擴大至俄羅斯境內,以色列-哈馬斯衝突可能漫延至整個中東,然而,更危險的是美中關係會不會從激烈競爭走向大規模的武裝衝突,從而導致第三次世界大戰?此外,即使全面的戰爭能夠避免,持續動盪的世界會不會面臨另一個災難性的金融危機?這些災難會不會發生,很大程度取決於美國的世界觀和因此而採取的具體政策。本文聚焦於「從美國總統大選看美中矛盾的本質」。

美中關係陰雲密佈

與前兩次美國總統大選不同,中國議題沒有成為雙方攻防的重點,舉例而言,在6月27日的川普和拜登的辯論會,及9月10日川普與哈里斯辯論會中,四個提問人都沒有提出針對中國的任何問題,而三位候選人也在發言中沒有針對中國發出任何惡意的攻擊。這顯示美國兩黨的主流及財團控制的重要媒體在對中國的政策上有高度共識,那就是在現階段不進一步惡化與中國的關係。

拜登政府對華政策的一個轉捩點是去年11月15日在舊金山舉行的拜習會。撇開官方語言,那次峰會的積極點有兩個:1.參加美中商務全國委員會和美中關係全國委員會的歡迎晚宴者囊括了美國金融界和科技界的領軍人物,包括蘋果的庫克(Tim Cook),特斯拉的馬斯克(Elon Musk),黑石集團的蘇世民(Steve Schwarzman)等。2.在各地中國領事館支持下,美國各地的親大陸僑團動員數千人到舊金山歡迎習近平,展示了實力,一改之前四年中美關係緊張時期,許多華人深怕介入這種活動,因此,不排除這次歡迎活動得到美方默許。2024年8月27-29日,沙利文訪華,這是拜登宣佈退選後,也是時隔八年,美國總統國家安全事務助理再次訪華,再一次展示美方管控中美關係的決心。

然而,美國一向善打兩手牌,最近有一系列負面動作:1.美國聯邦檢察官9月3日宣佈,紐約州州長的前副幕僚長孫雯與丈夫胡曉因涉嫌擔任中國代理人,違反外國代理人登記法,與洗錢簽證詐欺等罪名被捕,兩人對指控均表示不認罪。當然,事實的真相必須在法庭上決定,然而,過去幾年的許多例子顯示,聯邦檢察部門辦案的優先和時機往往受聯邦政府的政治考量影響,在這個時候決定高調公開這個案件,很難說沒有政治因素。

2.就在同一天,《華盛頓郵報》以「中國鎮壓手段如何深入美國城市」為標題,《華盛頓郵報》針對中國國家主席習近平去年11月訪問美國加州舊金山,出席亞太經濟合作會議期間出現的藏獨人士與歡迎習近平群眾發生的小規模衝突事件,企圖引導讀者相信中共是如何透過恐嚇和監視來跨國打壓異議人士。

文中公開點名洛杉磯大陸僑團的僑領鹿強組織20輛巴士,定400個旅館房間,安排800人到APEC會場歡迎習近平。文中強調中國駐洛杉磯總領事館在其中的作用。《華盛頓郵報》是自由派,親民主黨媒體,該報宣稱這個調查歷時六個月,但是在事件發生十個月後才選擇在這個時間點公佈,難道沒有其政治目的?

3.拜登政府9月13日鎖定對中國進口商品的大幅關稅上調,美國貿易代表辦公室表示,許多關稅,包括對中國電動汽車徵收100%的關稅,對太陽能電池徵收50%的關稅,以及對鋼鐵、鋁、電動汽車電池和關鍵礦物徵收25%的關稅,將於9月27日生效。這一行動引起了業界的抱怨,稱這一增長將擾亂包括半導體密集型產品在內的供應鏈,對阻止中國的技術轉讓和行業主導行為幾乎沒有作用。

4.美國國會在六週夏季休會期後於9月9日復會,復會第一週,眾議院把許多與抗衡中國有關的立法一起送交全體議員表決。截至星期四(9月12日),包括台灣、香港和電動汽車在內共28項涉及中國的法案在眾議院通過。議案內容橫跨香港、台灣、中國生物技術公司、無人機、電動車電池製造和中國人購買美國農地等眾多領域。也包括支持台灣全面參與世界衛生組織,對來自中、俄等國公民購買美國農地進行國安審查,撤銷香港駐美經貿辦特權禁止國土安全部資助孔子學院等一系列法案。

誠然這些法案距最終變成政策還有很長的路,他們的迅速通過就是一個政治表態,反映今天美國統治菁英對中國的普遍敵視態度。

以的事實清晰的暴露美國統治菁英的窘境:1.他們發動對中國的全面壓迫,卻絕對避免軍事衝突。2.他們或許害怕民眾瞭解衝突的本質,儘量避免一般選民討論對中國的具體政策,而只讓金融寡頭控制的菁英如議員、官員、智庫來草擬各種「反中、防中」政策和法案。問題是你可愚弄民眾一時,不可能永久!

美國嚴重分裂

最近川普和哈里斯的辯論充分顯示兩人對美國現狀完全不同的認識,應對的思想和政策取向不同,反映今天美國人的嚴重分裂。

川普反覆強調美國是個正在衰落的國家,而衰落的原因是幾十年錯誤的思想和政策,特別是全球化的左翼思想,犧牲了美國原有住民的利益。他認為拜登的國際政策會將世界帶入第三次世界大戰,美國應該少管國際事務,回歸傳統的孤立的國家主義,透過關稅壁壘來重建美國的製造業。他反對許多因應氣候變化的能源和汽車政策,強調加強邊境管控,阻止非法移民越境。在社會問題上他主張回歸美國的傳統價值觀,強調個人責任,反對政府過度介入,需管控婦女墮胎,反對為LGBT(同性戀者、雙性戀者、跨性別者)創造的特殊政策。

哈里斯在這些問題上正好相反,她雖然認識到美國面對的許多問題,但在思想上仍然延續幾十年來美國大政府自由主義主張:希望透過增加社會福利改善下層人民生活,包括非法移民。希望透過聯邦政策扶持創業。希望提供足夠軍費維持美國的全球霸權。這些願景是美好的,問題是幾十年來它們一再破滅,而在今天美國政府面臨嚴重財政赤字和龐大國債的現實下,這些承諾很可能就是靠吞噬海洛因來取得短暫的自我感覺良好!

美中矛盾的本質

其實不論黨派,美國人關心的現實問題是相當一致的:1.生活越來越不容易,對未來沒有信心,特別是對聯邦醫療保險,社會安全退休金,社會安全福利,會不會破產的不確定性,而這些又源自於加速擴大的聯邦赤字和積累的國債。2.通貨膨脹、貧富不均。3.治安環境越來越差。4.保護邊境免受非法越境者入侵,及非法移民者佔用了有限的資源。5.不斷發起對外戰爭。6.合法墮胎權。

這些問題的根源是過去60年國際金融寡頭集團透過金錢控制了美式的民主機器:國會、深層政府、法院、媒體。他們已經背叛了美國開國時的憲法精神,成為了為特定階層服務的工具。所以,美國人民有深沉的無力感。

就以問題的核心,美國飆升的國債為例。1989年還是老布希當總統時,控制政府赤字就是白宮和國會最關心的事,當時的美國國債是2.57萬億美元。經過35年的努力,2023年美國的國債是33.17萬億美元,而年度赤字是1.7萬億美元,年度聯邦總預算是6.134萬億美元,其中可自由支配開支的1.7萬億美元,包括國防支出0.805萬億美元。換句話說,2023年支撐美國政府運作的錢全靠借貸。這能持續嗎?

在這段時間,美國從無可爭辯的超強變成渾身是病,實體經濟衰退,然而,股票市場卻屢創新高:1989年底,S&P500指數是353.40,Nasdaq是417,2024年9月19日,S&P500是5713.64,Nasdaq是18013.98,35年間分別漲了15.17倍和37.25倍,而美國的中產階級扣除通貨膨脹率的實際收入幾乎沒有增長!

美國今天的病根是從尼克森把美元與黃金脫鉤後,美國在自由主義經濟的口號下,用金融經濟取代了自19世紀以來實行的政府引領下的實業經濟,實業奠定了美國19世紀末成為世界最大經濟體的基礎。

在同一段時間內,中國改革開放,採取適合中國國情的,由政府長期規劃和引領,充分發揮民間積極性的,以發展實業經濟為主的經濟政策,創造了人類歷史上的發展奇蹟。

這種發展觀的不同和因而延伸的制度的不同才是今天中國和美國統治菁英階層的根本矛盾。但是,這不是中國人民和美國人民間的矛盾!當美國人民拋棄了過去幾十年的錯誤發展觀和政策後,美中關係才可能有根本的變化,這個日子並不遙遠!◆