美國遠東戰略的人肉盾牌


最近民進黨內開始進行了「中國政策」的辯論,遺憾的是,口口聲聲「打拚為台灣」的民進黨,沒有任何一派是基於台灣人民的福祉和前途在思考「中國政策」,而是美國對台政策不同的兩派解讀而已。

1月8日,美國前國防助理部長,現任哈佛大學甘迺迪學院院長約瑟夫.奈伊來台訪問行政院長蕭萬長並應邀講演,做為美國對華政策的重要智囊,他來台主張美國應宣佈:「不接受獨立,也不接受動武」。他說,美國不承認獨立,「同時,我們告訴北京,因為並不承認有任何變化,並沒有承認獨立,(北京)沒有必要使用武力」。

因此,奈伊來台所傳達的美國對台政策──「戰略清楚,戰術模糊」,就有了兩種不同的解讀。一是認為,美國從來沒有承諾過不承認台獨,更清楚的說,從1942年,美國遠東戰略小組提出戰後台灣問題處理意見的備忘錄之後,一直沒有排除承認台獨的可能性,更明確的說,長期來,台獨毋寧才是美國遠東戰略的主觀願望。所以,「江柯會談」後,美國承諾不承認台獨,這是中國統一運動的一項重大進展。

但是,另一種解讀認為,美國不承諾台獨,北京就不能對台獨動武,那也就是迫使北京必須容忍一個美國不承認的台獨存在,這是對「實質台獨」的一項保證。有了這項保證,台灣更可以宣佈獨立,雖不能獲得美國承認,現在美國又何嘗承認了中華民國,宣佈台獨對台灣又有什麼損失?更不必去接受「一個中國」原則,和北京談判(或對話),或什麼「三通」了。李登輝和民進黨內的急獨派則持此一理解,其實這也是李登輝最近更強化「戒急用忍」的底牌。

但是,美國不承認台獨,北京就不對台獨動武,這恐怕不是美國可以代替北京做出承諾的。我們的理解,中國人民對領土主權完整的維護是不打折扣的。

馬關割台,康有為等「公車上書」就喊出「誅奸相,絕和議」的口號。滿清割台後十七年,也就被推翻了。北洋政府意圖接受《凡爾賽和約》而爆發「五四運動」,喊出「中國的土地可以征服,而不可以斷送;中國的人民可以殺戮,而不可以低頭」的口號,不久北洋政府也被推翻了。在抗戰時期,中國的義勇隊背著大刀長矛,「把我們的血肉築成我們新的長城」,與日軍精良的現代化武器血拚,而終於在「一寸山河一寸血」的號召下,擊退了日本軍國主義。

雖然,後因國共內戰又起,造成了兩岸分裂至今,但在最艱難的50、60年代,中共在美國強大的軍事威脅下,都沒有接受台灣獨立、一中一台、兩個中國,反而堅決的支持韓戰、越戰,擊退了美國的軍事力量。北京領導人,應很清楚,如果他們不能保衛中國領土主權的完整,中共必定會被中國人民推翻。

以戰後的兩岸形勢而言,其實是國共內戰與中美對峙的雙重結構。形象的說,中共的人民解放軍跨不過美國第七艦隊,就不必奢言統一;同樣的,美國愛國者飛彈擋不下中共的東風飛彈,也不必誇口台獨。但基於中國人民維護祖國領土主權完整的決心,中共可以停止內戰,就地合法化,以治權換取中國主權的完整(一國兩制);甚至可以暫時不必統一,並邀請台灣當局共同維護中國領土主權完整(「江八點」)。不過,一旦台灣宣佈脫離中國領土主權而獨立,不論美國承不承認,中共會承諾放棄台灣的領土主權而不使用武力,這是超乎我們認識範圍之外的。

奈伊在他自己的文章《中國的復興與亞太未來》也很清楚的說到──「縱觀歷史,一個新的強國的興起總是伴隨著動盪和不安,而激烈的衝突常常隨之而來,中國這個世界人口最多的國家日益增強的經濟和軍事力量,在下世紀初將成為亞太地區──和美國外交政策──最重要的問題。」

所以,奈伊所提美國「不承認台獨,就不接受動武」的說法,只能是美國不能承認台獨之後討價還價的說法而已,絕不能是台灣安全的保障。

「吃台灣米,喝台灣水」,但朝野兩黨的大陸政策,竟只是美國對華政策的解讀,為什麼非要把台灣二千一百萬人的幸福和安全綁在美國遠東戰略的戰車上做人肉盾牌不可!我們不禁要問:百姓何辜?蒼生何辜?台灣人民何辜?難道台灣的二千一百萬中華民族沒有自己的民族立場和生存發展的根本利益嗎?◆