歐盟解除對中共武器禁運

一九八九年天安門事件爆發後，人權問題一直都是中歐雙邊關係當中炙手的爭議，歐洲國家紛紛對於中共採取抵制的政策，而歐盟也於一九九一年正式通過對大陸的武器禁運政策。直至一九九八年，基於大陸人權狀況的改善，歐盟才以人權對話的方式來取代對抗，中歐關係進一步開始正常化。雖然歐方仍對於中國改善人權的結果不盡滿意，比如西藏與法輪功等問題，但是他們對於中方在這方面努力的誠意，還是予以肯定。相對的，中方也開始要求歐盟解除其武器的禁運，這也是所有禁運項目中的最後一類。

去（二○○三）年十二月中，在胡錦濤主席訪法不久，歐盟曾在布魯塞爾舉行高峰會，其中法國總統席哈克提議解禁，而此項決議也成為高峰會的正式結論之一。今（二○○四）年一月下旬，歐盟外長會議中也對取消對華軍售舉行磋商，雖然他們對外並未發佈訊息，但決議暫不解除。據法國外交部的意見，不論歐盟的新舊會員國，都無任何國家真正反對此事，這只是時間的問題，目前還有一些技術上的問題待解決。

去年十二月上旬，德國總理施若德訪問大陸時，獲得大量的訂單，中德雙邊各種關係都進展極為順利，其中尤以德國積極遵守一中原則，對台灣長期堅守非官方關係的政策，獲得北京政府的稱道。為要善意回應，施洛德曾提出主張歐盟應解除對中共的武器禁運政策，此乃繼法國之後第二個歐盟重要國家的表態。

英國一向是美國忠實的盟友，因而最不支持解禁，而只願意切合時代地修改此一禁令的內容，但是，歐盟執委會主席普魯迪則在一月底宣佈，原則上他也支持解禁案。

由於今（二○○四）年五月一日就會有東歐十國加入歐盟，而其中支持美國者眾，屆時要再討論這個問題的難度就會增加，因為美國堅決反對此案的立場明顯。因此，當前歐盟各國都在加緊協商，盼能在三二○我國總統大選之後，也就是歐盟在三月二十五至二十六日所舉行的高峰會議上，立即予以通過。

這對於台灣在總統選舉期間的和平與安定，也會有相當的效果，因為若在這段時間當中兩岸發生衝突，歐盟國家則會難以自圓其說，但是，若歐盟在事後真的通過此案，這對於中共軍力的增強必定大有助益，法國的幻象戰機與德國的潛艇等，都是中方最可能的採購項目，因而這也必可增加其對抗美國的信心，值得我方關注。◆