警惕日本武裝謀取我釣魚島及東海資源

鄭海麟
(香港中文大學亞太研究所研究員)


新年伊始,日本右翼勢力在釣魚島和東海能源問題上頻頻出招,加上日本首相小泉純一郎在新年首次記者會上言詞激動地為參拜靖國神社辯護,這些不同尋常的舉措,使本來就屬緊張的中日關係雪上加霜。面對日本右翼勢力的急劇抬頭、氣焰囂張,大陸的對日專家學者甚至呼籲中國應作好和日本發生衝突的準備。日本右翼勢力在近期緊繃的中日關係問題上做了那些具挑釁性的動作?筆者認為有必要將其臚舉如下,以使國人警惕。

日本加緊聯美制中

首先,據《日本經濟新聞》報導,日本將於本月初首次派自衛隊到美國和美軍一同受訓,目的在於開發用於淺水海域作戰的新型魚雷,試圖加強對釣魚台列嶼的控制。據稱,日本定於元月9日至27日派遣長崎縣佐世保市125名陸上自衛隊員到加州聖地牙哥,與美國海軍陸戰隊一同受訓。內容包括參加偵察訓練,學習在有可能被佔據的偏遠島嶼搶灘登陸,情報搜集等。自衛隊將學習偵察泳術,以及學習在複雜情況下(如加入天氣變數)的陸上作戰部署,目的是為了加強日本在南方偏遠島嶼包括釣魚台列嶼和石垣島等的防衛。誠如《日本經濟新聞》所說,自衛隊這次海外訓練,乃是「針對中國軍隊『侵略』沖繩縣的尖閣列島(釣魚台列嶼)和石垣島的假設,防衛廳和自衛隊採取加強防衛姿態。」

另據日本《產經新聞》報導,針對中國潛艇近期在東海的中日邊界附近和釣魚島周邊淺水海域的活動有上升趨勢,防衛廳為增強海上自衛隊潛艇在東海淺水海域的作戰能力,將著手研究高性能新一代的潛艇聲納,開發適合艦艇和直升機在淺水區域使用的新型短程魚雷,目的乃是「為實施在淺水海域的目標探索、追蹤、攻擊的效果和效率」。該報聲稱,由於現有97種魚雷中,在淺水海域難以運用聲納來探測目標,防衛廳為加強在淺水海域的攻擊能力,花費約155億日圓開發新型反潛艇短程魚雷,計劃07年開始技術試驗,09年完成開發。完成測試後,新魚雷會安裝於海上自衛隊的艦艇和戰機,冀在東海等淺水海域能夠發揮作用。

此次日本自衛隊在美國受訓的地點位於加州南端瀕臨太平洋的聖地牙哥,乃是美國太平洋艦隊的基地,不僅設有海軍、空軍基地、海軍兩棲部隊基地,還有反潛艇艦隊基地和海軍武器站。日本的125名自衛隊員屆時將會在美國海軍陸戰隊的指導訓練下,演習兩棲搶灘奪島及與假想敵交火,學習海軍陸戰隊登陸作戰的能力,也會在聖地牙哥的反潛作戰訓練基地受訓。

日本派兵赴美受訓,除加強日美軍事同盟,履行《美日安保條約》之外,更重要的是日本認為中國近年來的崛起,對日本構成「相當的軍事威脅」,日本外相麻生太郎早前亦表示,北京擁有核武及大幅增加軍費,的確構成對日本的「重要威脅」。日本政府的這些言論和舉措,必然會進一步激怒中國,使中日關係雪上加霜。

其次,日本為謀奪東海能源,協助帝國石油公司在東海的開採作業,防衛廳於元月3日打著「強化領空保衛」的幌子,重新修定航空自衛隊戰機在海上巡邏期間的《交戰規則》,從而奠定日本派戰機護衛東海能源開採行動的法津基礎,也實現了日本陸海空三軍復活交戰權的戰略目標。

日軍為爭奪東海能源作準備

《產經新聞》透露,明確航空自衛隊《交戰規則》,「強化領空保衛」的做法源於「不明國籍的軍事飛機頻頻入侵日本防空識別圈」。所謂「不明國籍的軍事飛機」,主要是針對中國。日本防衛廳日前曾直言不諱聲稱:「中國軍事飛機頻頻進入日本防空識別圈」是制定新交戰規則的「主要原因」。防衛廳早在去年年底就四處散佈消息說,2005年「中國軍機」至少30次「進入」日本防空識別圈,創歷史最高水準。「中國的電子戰機」曾多次在東海油氣田上空出沒,自衛隊每次都派出戰機攔截,因為次數太多,自衛隊的警戒部隊把攔截「中國戰機」當成了「常規任務」。每當遇到這種情況,日本航空自衛隊通常是要緊急出動戰機逼近入侵飛機,先通過國際無線電頻道命令其改航,如果對方拒絕從命,航空自衛隊接著會警告對方直至迫降該戰機。不過,依據日本航空自衛隊原有的《交戰規則》,面對這種緊急情況,主要得靠日本戰機飛行員「自己的判斷」,由於原有的《交戰規則》非常「曖昧不明」,需要日本戰機飛行員自行判斷什麼情況屬於「正當防衛」,什麼時候則需「緊急避讓」。因此,很多日本戰機飛行員在使用武器時「都很猶豫」,而在「0.1秒決勝負」的空戰環境中,日本戰機飛行員不但會錯過了最好的反擊時機,甚至自己也面臨著「致命的危險」。對此,就連防衛廳的官員也不得不承認說,航空自衛隊面臨威脅的時候怎樣使用武器一直以來都是個「棘手的問題」。

日前,防衛廳新制定的《交戰規則》將徹底消除日本戰機飛行員的這一尷尬局面,防衛廳特別明確了有關武器使用的條款,規定了指揮官的命令程式、作戰的具體狀況和交戰的程式。具體地說,其中第95條特別規定了「航空自衛隊武器的適用情況」,也就是航空自衛隊的指揮官應該根據什麼樣的實際情況給飛行員下達開火的命令。這一新的《交戰規則》日前正在防衛廳緊鑼密鼓地擬議中,最終還得交日本內閣審議通過。

日本之所以在當前的情況下制定新的航空自衛隊《交戰規則》,無疑是要與中國爭奪東海能源的開採權。日本政府自從去年7、8月間批准帝國石油公司在東海的開採權以來,便積極地配合該公司的行動。同時也意識到與中國發生衝突的可能性。日本方面設想了與中國軍事衝突的多種可能,其中一種認為一旦帝國石油開始試行開採,中國的海軍艦艇「很可能會發射炮彈」以示警告。屆時,海上保安廳的巡防艦和海上自衛隊的護衛艦將全部出動。

此外,海上自衛隊的電子戰機和艦艇的雷達情報搜集系統也將嚴密監視中國軍機。不過,光靠日本海上力量和海上力量附屬的戰機是遠遠不夠的,在這種情況下通過修改航空自衛隊的《交戰規則》,明確空中交戰的權力,從而讓航空自衛隊的空中力量也介入東海護航行動中去,達到海空一體化行動的目的。

再次,據共同社報導,日本首相小泉純一郎於元月4日在首相官邸舉行新年記者會,談到因他參拜靖國神社導致中韓兩國拒絕與日本舉行首腦會談一事時表示,外國政府把「心靈問題」上升到外交問題,實在難以理解。他說:「我不明白為何外國政府要干涉一名政客的宗教信仰,並企圖將它轉化成外交問題。」

小泉說,作為領袖的他「有權向國家的戰爭死難者致敬」,他參拜靖國神社純粹顯示他「不會再發動戰爭的決心」,此事「不應演變成日本和鄰國的外交風波」。他說,中韓不應單單因為參拜問題而關閉談判大門,即使有一兩項分歧,日方亦隨時準備對話。同時表示:「日方談判大門已開,之後要由他們(中韓)決定怎樣做。」據報導,小泉在作上述演講時一度表現激動,同時他又重申表示願意「與中韓兩國發展友好關係」。

根本矛盾:日本不願見到中國崛起

針對小泉上述言論,中、韓兩國一致作出強烈反應。中國學者指小泉的言論再次顯示他對改善中日關係缺乏誠意。誠如中國社會科學院日本研究所專家姚文禮表示,小泉再次為自己參拜靖國神社辯護,己到了「理曲詞窮」的地步,無論他如何辯解,都不能改變亞洲國家及人民對其行為的反感。姚還表示,對於這種不負責任,對改善中日關係缺乏基本誠意的言論,中方不必在這個問題上再與他「糾纏下去」。

南韓外長潘基文也指出,日本領導人應該正確認識歷史問題,以獲得周邊國家的信任和尊敬。

此外,又據報載,中共中央機關報《人民日報》評論部副主任、中國內地著名對日「鷹派」學者林治波在《人民日報》撰文說,中國應該做好和日本發生衝突的準備。他指出,近日以來日本大肆炒作該國外交官在上海自殺事件,毫無事實根據地指中國官員涉及其中,是詆毀中國的聲譽,對中日關係將再次造成不利影響。

林治波在文章中指出,中國和日本最根本的衝突在於日本不想看到中國崛起,這種衝突將是長期的,不以人的意志為轉移的,中國一廂情願的友誼也是徒勞無益的,他預料中日的衝突將會加深,兩國之間的經濟將會在出口市場及能源等領域發生激烈競爭,中國試圖和日本發展友誼的政策已經失敗。林還認為,把民族主義引導到反日層面上「或許對中國有利」,可以「維繫中國社會的團結和穩定」。當然,這些意見也僅僅是林治波的個人看法,未必能為中國當局接受。

另據最新消息來源,日本生態學會不久前舉行的第50次大會上向日本環境大臣、外務大臣、沖澠縣知事和石垣市長提出了一份題為《請求驅逐尖閣諸島魚釣島上野生山羊的請願書》,聲稱「1978年右翼團體在魚釣島放養的一對山羊現已繁殖致數百頭,這些山羊嚴重破壞魚釣島的植被,直接威脅島上三百多種植物群和多種瀕臨滅絕的固有動物群的生態環境」,要求政府允許該學會:「(一)盡早對魚釣島生態系統的現狀進行登陸調查;(二)盡早開始實施在魚釣島驅逐野山羊的項目。」

日本生態學會此舉目的是想通過向政府申請登陸調查的行為,在國際間造成釣魚島屬日本領土的印像,同時強化日本政府事實控制釣魚島的行為,這也可說是日本在釣魚島問題上的新動向,應引起中國政府和全球華人的警惕。

綜上所述,日本由最初的右翼團體在釣魚島上建燈塔、養殖動物,然後由政府向民間「租用」釣魚島,繼而由政府出面對釣魚島進行地質勘探、環境保護;最近更進一步發展到派兵至美國受訓以圖爭霸釣魚島、修定新的《交戰規則》以圖派戰機助奪東海能源,在在表明日本政府是有計畫、有步驟地對釣魚島進行實際控制,以及向國際社會宣示主權。有鑒於此,中國政府再也不能沉默和不作為了,必須盡早作出強硬反應,謀求有效對策。◆