行王道於天下

10月27日，美國派遣配有飛彈裝備的驅逐艦「拉森號」（USS Lassen）非法進入中國「南沙群島」島礁12浬範圍水域。美方同時聲稱，在未來數週，不但將繼續採取此一行動，也將在越南和菲律賓占有的島礁四周海域巡弋。而美國的《外交家》（The Diplomat）雜誌更逕自指出，在中國大陸國家主席習近平訪美後一個月，美軍隨即採取行動，顯示歐巴馬政府認為：該對中國來真的，不再採行試探性行動。

美國始終以維持南海自由航行權，作為其展示武力、傷害他國主權與安全的藉口。事實上，南海作為一個自由水道，每日往來不下數百艘船舶，從未發生任何爭端，其自由航行之實已經不證自明。苟有紛擾，相關國家彼此間自會排解，何勞第三國權充調人？更何況美國千里迢迢開著兵艦踩踏別人家門戶，除示威之心不言而喻外，已直接威脅該地區所有國家之主權及安全。《外交家》的言詞活脫脫地呈現了美國作為一個世界強權的居心，不是尊重個別國家的主權平等，而是遂行帝國主義霸道文化的延續。更耐人尋味的則是，平常呼應美國大聲么喝的菲律賓、日本與越南，卻在這次的實際行動中渺無聲息，使美國在世人眼前踏踏實實地演了一場獨腳戲，好不孤單詭異呀！

11月5日至7日，中共中央總書記、國家主席習近平對越南和新加坡進行國事訪問。此次訪問適值中越建交65週年、中新建交25週年，面對美國強勢介入南海領土爭端，中國除肯定維繫雙邊關係之重要外，尤其強調和平、穩定和發展，是亞洲各國共同追求的目標。因此透過雙邊合作，做好周邊外交、面向東盟，大家一起將亞洲建立成一個「命運共同體」，實在是相關國家重要的任務與使命。

「和」、「合」的外交思想

11月7日，習近平在新加坡國立大學發表題為《深化合作夥伴關係、共建亞洲美好家園》的演講，清楚勾勒出中國外交的基本信念與政策；其中他特別提到：「中國和東南亞山水相連、血脈相通，有文字可考的交往史長達兩千多年。中華文明和東南亞文明千年互鑑共生，中國自古講求『和而不同』、敦親睦鄰，同東南亞文化深度契合。」

所謂「和而不同」就是藉由內部協商的機制化解糾紛，在互相尊重的基礎上和諧共處。為達「和」之目標，中國還提出四個堅持：一、堅持「與鄰為善、以鄰為伴」；二、堅持奉行「睦鄰、安鄰、富鄰」的周邊外交政策；三、堅持踐行「親誠惠容」的周邊外交理念；四、堅持「共同、綜合、合作、可持續」的亞洲安全觀；藉以致力於構建更為緊密的中國－東盟命運共同體，並推動建設亞洲命運共同體。

訪新期間，習主席進一步闡明中國對南海問題立場。強調南海諸島自古以來就是中國領土，維護自身的領土主權和正當合理的海洋權益是中國政府必須承擔的責任。中國南海政策的出發點和落腳點，都是維護南海地區的和平穩定。

11月6日，習近平在越南國會發表題為《共同譜寫中越友好新篇章》的重要演講；他指出：「和平發展是中國文化的內在基因，講信修睦是中國周邊外交的基本內涵。中國的繁榮昌盛是趨勢所在，但國強必霸不是歷史定律。中國自古倡導『強不執弱，富不侮貧』，也深知『國雖大、好戰必亡』的道理。」

中國願意把自身的發展，與周邊國家深化合作、緊密地結合起來，故而提出四項共謀發展的主張：一、共同維護和平安寧；二、深入對接發展戰略；三、積極開展安全合作；四、不斷鞏固人緣相親。在這些基礎上，習近平也不忘重申對東盟的四個堅定的承諾。中方除堅持把東盟作為周邊外交優先方向，願同東盟國家加強戰略對話，深化各領域務實合作，並共同推動中國－東盟戰略夥伴關係邁向新高度外，中國也將「堅定發展與東盟的友好合作，堅定支持東盟發展壯大，堅定支持東盟共同體建設，堅定支持東盟在東亞區域合作中發揮主導作用。」

至於南海局勢，中國認為總體上是朝穩健的方向發展；堅持和平解決該區的爭端、堅定維護航行自由。中國深信和東盟雙方，完全有能力維護好南海地區的和平穩定。習主席特別強調，中越雙方應該以維護穩定為首要任務，以雙邊協商為正確途徑，以合作開發為共同目標，妥善處理並管控好海上分歧。同時，集中精力推進海上合作，逐步累積共識，擴大共同利益。

外交部長王毅說：「習主席的越、新之行，面向東盟、輻射周邊，不僅將推動中、越關係實現健康穩定發展，提升中、新務實合作水平，同時也有力促進了中國－東盟合作的進一步開展，是我國今年一次成功的周邊外交行動。」

心手相連的中越關係

儘管中、越兩國之間存在著一些歷史遺留的問題，但畢竟雙方政治制度相同、發展道路相近、前途命運相關，這使兩國的友好合作成為關係發展的必然趨勢。同時，自2014年以後，兩國的關係也有了積極友好的進展。6月和10月，中國國務委員楊潔篪先後訪問越南；8月，作為越共中央總書記阮富仲的特使，越共中央政治局委員、書記處常務書記黎鴻英訪華。11月，中國國家主席習近平在會見赴北京參加APEC會議的越南國家主席張晉創時指出，雙方要共同努力把雙邊關係轉圜的情勢鞏固好，把兩國全面戰略合作發展好，但關鍵在加強戰略溝通，並把握雙邊關係的正確方向。12月，中共中央政治局常委、全國政協主席俞正聲對越南進行正式訪問，強調要通過兩黨高層交往，增進互信、凝聚共識，推動中越關係沿著正確的道路繼續發展。因此，中越高層交往的情勢在2015年得以得到鞏固和加強。

今年4月，越南共產黨中央委員會總書記阮富仲到中國進行正式訪問，雙方並發表《中越聯合公報》，指出中越作為重要鄰邦，兩國政治制度相同、發展道路相近、前途命運相關，兩國發展互為重要機遇；隨後，中國國務委員、公安部長郭聲琨也訪問了越南。7月，中共中央政治局常委、國務院副總理張高麗訪越，強調中越是山水相連、文化相通的友好鄰邦。張高麗說，習近平總書記多次強調，中越兩黨、兩國和兩國人民相互支持、相互幫助，堅持共產黨的領導和社會主義道路，是具有戰略意義的命運共同體。9月中旬，越共中央政治局委員、政府副總理阮春福訪華，並出席第十二屆中國－東盟博覽會。此前，越南國家主席張晉創也來華出席了中國人民抗日戰爭暨世界反法西斯戰爭勝利70週年紀念活動。習近平主席在會見中指出，在雙方共同努力下，當前中越兩黨兩國關係穩步發展，雙方就加強「一帶一路」和「兩廊一圈」發展戰略對接和產能合作達成重要共識，為深化兩國全面戰略合作注入新的強勁動力。

另一方面，中越在經貿合作方面也不斷深化。2014年，雙邊貿易額達836億美元，較之前一年增長了28%。中國連續11年成為越南第一大貿易伙伴，越南也在去年成為中國在東盟的第二大貿易伙伴。截至去年底，中方累計對越直接投資21.3億美元。2015年前三季，中越進出口商品總值641億美元，較之前一年增長了12%。依據中國駐越南大使館經濟商務處的資料，中越貿易額在今年前九個月，每個月的同比增速都超過10%，全年貿易額有望超過900億美元。照這個情勢發展下去，兩國領導人期望的2017年貿易額，達到1,000億美元的目標可望順利實現。中越投資關係也在不斷發展。今年7月，張高麗副總理訪越期間，投資總額17.55億美元的越南永新火電廠，舉行了開工儀式；這成為近年來兩國經濟領域務實合作的重大項目，有助於解決越南南方的缺電問題。中方參與建設的越南河靜省台塑鋼鐵建設項目一號高爐，有望在今年年底前竣工。今年1月到9月，越南農產品出口下滑4.9%，但對華出口卻逆勢大幅增長19.4%，達43.2億美元，順差30.4億美元，其中，8月同比增長23.9%，9月增長24.7%。

至於人文、教育與民間交流，也出現了活躍現象。2014年12月，中共中央政治局常委、全國政協主席俞正聲訪問越南期間，見證了河內大學孔子學院掛牌。今年9月，孔子學院在河內大學首次舉辦「中國文化周暨喜迎中秋」系列活動；越南10所教授中文的大學師生和中國留學生，參加了中文歌曲比賽、書法、美食、插花、專家講座、中國影視欣賞和文藝晚會等活動，促進了越南青年對中國文化的了解。

胡志明主席曾說：「越中情誼深，同志加兄弟」。深摯盼望兩國能盡棄前嫌，永永遠遠能做互信互助的好同志，要做合作共贏的好夥伴，喜做相親相望的好鄰居，盼做常來常往的好朋友。

美國人的意圖很明顯，就是害怕中國實力的不斷壯大，因而必須想方設法遏制。為了有效對中國進行遏制，美國近年來除繼續強化美日、美韓軍事同盟的同時，也積極加強對東南亞地區的軍事滲透，與相關國家擴大軍事同盟，以實現對中國的「合圍」之勢。

民族的偉大復興是全中國人的夢想，其勢之銳已不可擋；馬習會為兩岸日後的和平進程奠下了基礎。習主席多次強調，國強不稱霸的外交原則。中國曾飽經列強侵凌的痛苦，深深體會「己所不欲，勿施於人」的道理，故願以平等尊重待人；行王道於天下，正是我中國孔孟聖賢之理想啊！◆