台灣2018選舉結果分析與未來展望

台灣2018年的九合一選舉，結果不出意外但比數懸殊。民主進步黨慘敗，直轄市長與縣市長從13席驟降，總數22席中只拿到6席，期中考的成績死當到只有27.27分。相對的，中國國民黨席次從6席回復到2014年的15席，當選議員總數也以394席凌駕民進黨的238席，席次率以43.2%遠勝於民進黨的26.1%，充分展現未來在地方行政、立法的絕對優勢，更對2020年的總統與立委大選增添信心與火力。

事實上，在民進黨中央的執政不力，經濟、內政成績不佳，兩岸關係愈來愈緊張、導致外交甚至軍事拉警報，加上一例一休、年金改革、同性婚姻……等議題引發民怨，非核家園與缺電、火力發電與空污、環保與經濟……等兩難議題，尤其在工作很難找、民眾領低薪的痛苦年代，卻有一人得道、雞犬升天的助理領高薪，至於地方執政也乏善可陳，因此在「韓流」點火燎原後，選舉結果就是地方政治版圖的大變天，對民進黨的當頭棒喝。

六都的市長選舉結果，國民黨由新北市、台中市、高雄市都獲勝，加上台北市的選舉無效訴訟可能還有些許翻盤生機，顯示民進黨在台灣主要都會區的嚴重潰敗。至於其餘16縣市的選舉結果，民進黨也只能保有基隆市、新竹市、嘉義縣、屏東縣，中台灣全面崩盤，毫無疑問的突顯民進黨大失人心。

從台北市長開始提名時，民進黨是否要與現任市長柯文哲繼續合作的猶豫不決，以及提名的姚文智一直拉不起聲勢，就已經注定了在選戰中的邊緣化。不過，柯文哲也因沒有民進黨的助選奧援，競選團隊頓失火力，加上網路的2018「韓流」取代了2014柯P熱潮，使得柯文哲只能勉強微幅以580,820票比577,566贏過國民黨的丁守中；這不但符合公職人員選舉罷免法第69條，差距在有效票千分之三以內得驗票的規定，而且還有因投票開票同時進行的棄姚保柯爭議訴訟，所以目前不見得當選無虞。

新北市的選舉中，國民黨想透過提名人侯友宜保住市長，從選戰之初就被認為是相對容易。雖然民進黨請出前行政院長、台北縣長蘇貞昌，想遏制黨內派系的紛擾、增加勝選機率，但中央執政不力、地方反映不佳，侯友宜以大於朱立倫在新北市、陳菊在高雄市創下的票數1,165,130票，狂贏蘇貞昌的873,692票。

桃園市現任的民進黨市長鄭文燦勤走基層、廣施資源，觀塘建天然氣接收站破壞藻礁案爭議出現後，選情仍然相對穩定，因此還能以53.46%得票率贏過國民黨陳學聖的39.42%。

台中市部分，國民黨立委盧秀燕雖是老面孔，卻能透過全民調險勝相對年輕的江啟臣，顯見長期耕耘有其效果；加上成功整合黨內派系、主打空污議題等，使她以56.57%得票率大勝現任民進黨市長林佳龍的42.35%。

論及綠營鐵票區的台南市，雖然20餘年都由民進黨執政，但是黨內初選刀刀見骨的裂痕遺跡，加上關說大創案的爭議，以及韓流源頭在隔壁的輻射效應，使得原本看起來可以躺著選的民進黨立委黃偉哲，僅以歷年來超低的38.02%得票率，贏過國民黨前立委高思博的32.37%。

選戰最精彩的莫過於高雄市，原本在當地執政超過30年的民進黨，以為市長仍囊中之物，想不到被只求「一碗滷肉飯」資源的國民黨提名人韓國瑜，透過網路世界捲起的強大「韓流」，以及後來的鳳山、旗山、岡山的大型造勢，用「人進來、貨出去」訴求，短短兩個月內異軍突起，打得民進黨立委陳其邁毫無招架之力，韓國瑜最終以53.87%得票率大勝陳其邁的44.80%。

一般認為，國民黨在這場選戰的大勝結果，並不是因為國民黨是一個可以有力監督民進黨、提出民眾滿意的政策、做出令人驚艷的政治作為，也不是黨中央脫胎換骨成為一個有遠見使命、靈活組織、甄補人才的政黨，或是明顯地做出正確選戰策略與動作；而是韓國瑜挾著民眾對民進黨強烈不滿的大氣候，加上韓國瑜本身善於接地氣言辭的小氣候，造就全面翻轉台灣藍綠地方政治版圖，「一人救全黨」的超級強烈韓流。

但無論如何，國民黨2020年總統大選，因為這場選舉而獲勝機率大增，所以角逐者勢必更加強力的投入初選，屢被點名的黨主席吳敦義、剛卸任新北市長的朱立倫，甚至包括到處輔選的前總統馬英九，以及到處協調的前立法院長王金平，都是總統大選的目前可能熱門與潛在人選。當然，剛當選高雄市長，卻因韓流已在黨內建立地位的韓國瑜，雖然立即角逐2020年總統大位的機率低，可是各方人馬勢必因為他的高人氣而積極拉攏。

至於慘敗到蔡英文辭掉黨主席的民進黨，主席大位是否因派系的恐怖平衡而繼續支持蔡英文，或是被蔡英文信任的立法院長蘇嘉全、辭掉選對會召集人的陳明文，抑或新潮流要角的行政院長賴清德、桃園市長鄭文燦，乃至於正國會二代掌門人林佳龍、辭立委又沒選上市長的陳其邁，甚至是老一輩的陳菊、蘇貞昌重現江湖，這些都還有待民進黨派系的合縱連橫後看出。

另外，在美國因素介入後而治絲益棼，影響台灣經濟、內政、外事、防衛等趨勢的兩岸關係，當然也會隨著此次選舉的結果有所變動。目前看來，慘敗的民進黨可能會走回頭路，進一步擁抱少數但穩定的台獨教義派；大勝的國民黨中央似乎仍囿於九二共識的「一中各表」，未來與大陸互動程度，不如為活絡經濟而奔走大陸的各地新當選的百里侯。

總而言之，國民黨不要因為「討厭民進黨的黨獲勝」而不是國民黨受支持才獲勝，民進黨也不要無視民意強烈反感，繼續假改革之名、行違法亂憲之實；人民才是決定政權存續的基礎，只有增進人民嚮往的美好生活，才能讓政黨永續發展且具有存在意義。◆