十大矛盾砸了拜登的民主峰會

梅狄亞.班杰明 
尼古拉斯.戴維斯


本文刊Common Dreams網站,網址https://www.commondreams.org/views/2021/12/09/10-contradictions-plague-bidens-democracy-summit。作者是梅狄亞.班杰明(MEDEA BENJAMIN)與尼古拉斯.戴維斯(NICOLAS J.S. DAVIES)。班杰明是Global Exchange與CODEPINK網站的共同創辦人,著有《無人機戰爭:遠距殺人》(Drone Warfare: Killing by Remote Control)。戴維斯為獨立新聞工作者,是CODEPINK網站的研究員,著有 《我們滿手血腥:美國的入侵毀了伊拉克》(Blood On Our Hands: the American Invasion and Destruction of Iraq)。黑體字係原文所加。

認清美國在國內國外不民主的本質,民主峰會是一個絕佳的場合。

拜登總統在2021年12月9-10日召開的線上民主峰會,是美國重回世界的一環,美國在世上的地位,因川普粗暴的外交政策受到嚴重打擊。拜登以人權與全球民主表率的姿態登場,冀望重獲「自由世界」圈的領導地位。

這次111個國家(譯者按,其中有的是地區,如台灣)集會的意義,很有可能是提供一次「插話」機會,或是提供世上許多政府與個人一次機會,可以對美國在民主方面的問題,或美國不對外國講民主的態度表達關切,其中有以下幾個問題。

1.看看今(指2021)年1月6日華盛頓國會山莊遭到的攻擊,自己千瘡百孔的民主瀕臨破產,美國還自命為全球的民主領袖。美國這套體制的最大問題是兩黨壟斷,不容其他政黨涉入;另外還有金錢於政治中發生的齷齪作用。美國的選舉人制度,越來越不尊重公正的選舉結果,還透過各種手段壓制選民參與(19個州有33項法律,弄得公民很難去投票)。

用多種民主尺度對全球各國做個排名,美國位居第33;美國政府資助的「自由之家」也有個政治自由與人民自由度的排名,美國更慘居第61,與蒙古、巴拿馬和羅馬尼亞齊名。

2.美國此一「峰會」中未明言的議程是孤立中國與俄羅斯,並將中、俄塑造成惡魔。如果我們都認為一個國家是否民主,得由這個國家如何對待其人民來判定,那麼我們就得問問為什麼美國國會無法通過為美國人提供最基本的健保、兒童照護、住房與教育服務的法案,而大部分中國公民在這些方面都享有免費或收費相當低的服務。

看看中國在扶貧方面的驚人成就,就像聯合國秘書長古特雷斯所說:「每回我訪問中國,那邊的變化與進步速度都讓我震驚。你們有世上最具活力的經濟,同時又協助八億人脫離貧困,在對抗貧窮方面,這是史上最偉大的成就。」

在對付疫情方面,中國也遠遠把美國甩在後面。也難怪哈佛的一項報告發現,90%的中國人愛戴他們的政府。面對中國內政的卓越成就,拜登對其「一體適用」的民主概念或該略呈低調了。

3.氣候危機與疫情呼喚全球合作,而「峰會」明顯是在加深分裂。中、俄駐美大使公開譴責美國搞這樣一個峰會,是在激起意識型態的對抗,將世界分化為敵對陣營,而就在美國峰會前的一個週未,中國與120個國家舉行了「國際民主論壇」與之抗衡。

邀請台灣政府參加美國峰會,是進一步腐蝕1972年的上海公報,在公報中美國承認一中政策,同意削減在台灣的軍事存在。

同時受邀的還有反俄羅斯的,即2014年在美國支持的政變中上台的腐敗烏克蘭政府。據報烏克蘭要用一半軍力入侵東烏克蘭自行宣告成立的「頓內次克人民共和國」與「盧甘斯克人民共和國」,兩國因2014年那場政變才宣佈獨立。美國與北約至今仍支持大規模升高烏克蘭內戰,而早有14,000人在這場內戰中喪命。

4.自命為人權領袖的美國與其西方盟國,正是世上主要幾個為邪惡獨裁者提供武器與軍事訓練的國家。儘管口頭上對維護人權有承諾,拜登政府與國會最近通過對沙烏地阿拉伯65,000萬美元的軍售,而這個對內高壓的王國此際正在轟炸,在餓死也門人民。

唉,這個政府甚至還拿美國稅收「捐贈」武器給獨裁者,像那位塞西將軍攝政下的埃及,有數千個政治犯,其中遭到刑求的不在少數。這些美國的盟邦當然沒有受邀參加「民主峰會」,否則臉上就太掛不住啦。

5.或許該有人告訴拜登,生存權是基本的人權。糧食權是1948年《世界人權宣言》中承認的權利,是維持適當生活水準權利的組成部分,也是1966年《經濟社會文化權利國際公約》奉為神聖不可侵犯的權利。

因此我們不免要問美國,為什麼對委內瑞拉到北韓一路實施殘酷的禁運,造成那些國家的通膨、匱乏與孩童的營養不良?聯合國專案報告人阿爾弗雷德-莫里斯.德薩亞斯(Alfred de Zayas)砲轟美國在打「經濟戰」,將之比成中世紀的圍城戰。一個蓄意斷絕兒童的糧食,餓死兒童的政權,不能自封為民主先鋒。

6.美國被塔利班打敗並撤出在阿富汗的駐軍後,成了一個難堪的輸家,起馬的國際與人道行為也顧不上了。沒錯,塔利班統治阿富汗是人權,尤其是婦女人權的倒退,但封死阿富汗的經濟,卻是一整個國家的災難。

美國不讓阿富汗新政府提領存在美國銀行的數十億美元外匯,造成該國銀行體系的崩潰。幾十萬公務員領不到薪水。聯合國警告道,美國及其盟國的強制措施,今冬可能造成數百萬阿富汗人餓死。

7.據說在尋找可供邀請參加峰會的中東國家時,拜登政府躇躊良久。美國花了20年時間和80,000億美元在中東與阿富汗推行了美式民主,總有些成果可供展示罷。

但事實並非如此。不管怎麼樣,最後他們只願意邀請以色列那個搞種族隔離的政府,那個在所有佔領地上都要猶太人至上的政府。沒有阿拉伯國家與會也不好看,拜登政府因此加上了伊拉克,邀請那個在2003年美國入侵後,宗派林立,貪腐盛行而隨時會倒台的政府與會。2019年開始的大規模抗議中,這個政府的秘密武裝屠殺了600多位抗議人士。

8.請告訴我,關塔納摩彎的美國古拉格群島是那門子民主?2002年1月美國政府設立關塔納摩集中營,規避法治,監禁2001年9月11日恐襲後未經審判而逕予綁架的人。從那時起,780位男士遭拘留該處。其中很少人因任何罪行或身為戰鬥人員而被起訴,然而他們仍然遭到刑求,關押數年而未起訴,也一直沒有受到審判。這種大規模侵犯人權的行為還在繼續,現在仍關在裡面的39人,絕大多數甚至從未因一項罪名遭到起訴。就是這樣一個不經正當程序關押數百無辜人士長達20年的國家,居然自以為有權利過問他國的法律程序,在中國努力應對維吾爾少數民族中的伊斯蘭極端和恐怖主義時還說三道四。

9.最近對2019年3月美國轟炸敘利亞炸死70位平民,對2021年8月美國無人機攻擊造成阿富汗一家10口喪生展開調查後,美國無人機攻擊與空中轟炸造成大量平民死亡的真相逐漸浮現,這些戰爭罪犯是在延長、燃熾而非要打贏並結束「反恐戰爭」的真相也逐漸浮現。

如果這是一場真正的民主峰會,黑爾(Daniel Hale)、曼寧(Chelsea Manning)與阿桑奇(Julian Assange)三位冒險把美國戰爭罪行真相公諸於世的吹哨人,都該奉為上賓,而非讓他們成為美國古拉格群島的政治犯。

10.美國挑選與會的所謂「民主」國家,完全出於自私自利的考量。但對委內瑞拉就更為過分,居然邀請一位美國想像中任命的「總統」而非委國真正的政府參加。川普政府封瓜伊多(Juan Guaido)為委國「總統」,拜登邀他參加峰會,然而這位瓜伊多既非總統也不是民主人士,是他在抵制2020年委國的國會選舉和2021年的地方選舉。不過這位瓜伊多在最近一次民調中得到兩個第一,不承認他是委國反對派的高達83%,承認的低至13%。

2019年瓜伊多自命為「臨時總統」(未經任何合法程序),對委國選出的政府發動一場流產政變。美國支持的各項行動無法推翻委國政府後,瓜伊多簽字同意僱佣兵入侵,結果招致更慘痛的失敗。歐盟已不承認這位總統,「臨時外交部長」最近辭職,指控瓜伊多貪污。

小 結

就像委內瑞拉人民沒有選擇或任命瓜伊多為總統,世人也沒有選擇或任命美國是所有地球人的總統或領袖。二次世界大戰後,美國成為世界頭號經濟和軍事強國,那時的美國領袖有智慧避免扮演這樣一種角色。

他們主張主權平等,不彼此干涉內政,大家都以和平手段解決爭端,禁止使用武力或以武力相威脅,把世界各國聯合在一起成立了聯合國。

在它設計的聯合國體系下,美國得以享有大量財富,在國際上擁有強大的力量。但在冷戰結束後的時代裡,患有權力飢渴症的美國領袖們,在其無法滿足之野心前面,開始視聯合國憲章與國際法的規範為障礙,他們從此要領導並主宰全球,依仗的正是聯合國憲章禁止的武力或以武力相威脅。結果成了包括美國在內,許多國家千千萬萬人的大災難。

既然美國邀請世界各地的朋友參加「民主峰會」,這些朋友或正可利用這樣的機會說服這位動輒扔炸彈的友人,承認其追求單極強權的努力已告失敗,應轉而在聯合國憲章規範的秩序中,真正獻身於和平、合作與國際上的民主。(福蜀濤 譯)◆