反台獨、反內戰、救台灣

親愛的全國同胞們：

我們是一群目前在台灣地區大專院校執教或從事研究工作者，近日來因為李總統登輝先生提出了台海兩岸是「特殊的國與國的關係」，而引起了台海兩岸關係空前緊張。不僅主要友邦表示關切，中共強烈抨擊，台北股市也數度大跌，工商界正密切注意情勢發展而重新考量在台長期投資發展。

在這種情勢下，作為學術界的一份子，有鑒於情勢的急迫，我們認為有責任秉於我們的良知與觀察，表達我們對局勢的共同看法。

一、首先我們想要提出的是：任何民主國家重大政策的決定，絕不能只由國家元首及其左右一些策士商議後便拍板定案，而要經過民主憲政體制的決策過程，經由各政黨內的廣泛討論，國會中的辯論，再加以輿論界及學術界的公開研討、相互激盪後，再循行政部門主管機關的作業化為政策，才算是民主而周延的決策。

但是這次「兩國論」的公佈，給大家的印象，是十分突兀而專斷的。不僅國會未經諮商，各政黨內也未經討論，連政府部門內極高層的人士都未參與研討規劃，如此還自稱有一年多的內部籌劃過程，就是十分封閉不民主、威權的決策過程；與執政當局一再對外宣稱的「多元民主」的形像是表裡不一，十分矛盾的。這樣的決策過程裡所產生的政策，其引起危機及中外各界的負面反應是不足為異的。

二、其次，一個民主國家的元首，首要的職責就是遵照憲法來扮演其角色。然而從李總統這次發表「兩國論」觀察，李總統非僅未遵照民主憲政的決策程式，其決策內涵也嚴重違反了他的就職誓言、憲法條文，及相關法律。根據我國憲法，李總統宣誓就職時的誓詞，就明確載明：「余必遵守憲法……保衛國家，如違誓言，願受國家嚴厲的制裁。」憲法第四條規定：「中華民國領土依其固有的領域，非經國民大會之決議不得變更之。」憲法增修條文的前言指出各項修憲條文，均系因應「國家統一前之需要」。如此看來，中華民國的憲法，仍然是堅守國家統一之憲法，並無任何空間允許任何人──包括總統在內──將我國加以分割為兩個國家，無論「特殊」與否。據此觀察，李登輝總統提出「兩國論」，實已嚴重違憲及違背渠之就職誓詞。

再者，人民團體法第二條規定：「人民團體之組織與活動、不得主張共產主義、或分裂國土。」按此則李總統身兼中國國民黨之主席，已違反國家法律。

由此看來，李總統提出「兩國論」，已嚴重違憲違法，若不更改或收回，應負違憲及違法之責任。

三、民主國家之領袖，須以其政策之穩定性及可預測性而自我期許。然而李總統近年來之決策，常常出人意表。即以此次「兩國論」之推出，非僅導致台海兩岸之驚詫，而且引起西方媒體如《紐約時報》譏諷李總統為一「不可預測之總統」。

李總統或許認為「兩國論」一提出，即可打破「一個中國」，導致我國國際關係之開展。事實的發展證明，李登輝總統這項假定是錯誤的。非僅美國國務院發言人在「兩國論」發表後，立即重申「一個中國」政策；而一向親我方的美國國會議員及美國學者，也紛紛表示不同意李登輝總統突然否定「一個中國」，提出「兩國論」。譬如一向支援我國的參議員托裡西尼即公開批評這項政策宣示冒了孤立自己的危險，希望台北重新考慮這項「挑釁」之舉。美國著名學者何漢裡、道格拉斯．佩爾，及馬若孟都不以為然，希望我方自制。《紐約時報》社論明確表示希望李總統放棄「兩國論」，以緩和目前兩岸目前緊張局面。

由此看來，李總統的「兩國論」，得到十分負面的國際評價，不可能有助於我方外交關係的開展，必須改弦更張。

四、李總統的「兩國論」，最嚴重的後果，是對兩岸關係的負面影響。「兩國論」發表後，中共反應是前所未有的強烈：除了官方表示台灣高層是「玩火自焚」之外，軍方也表達打擊分裂主義，維護國家統一的決心。大陸學術界也是一片強烈批判之聲。此外，原定今秋訪台的汪道涵先生表示，李登輝先生提出「兩國論」後，兩岸已經沒有會談的基礎。

我們期望中共當局瞭解，「兩國論」不能代表台灣地區所有二千二百萬同胞的意見，從而自我約束，不在台海採取過激行動。但是如果我方放棄「一個中國」原則，全面推動「兩國論」，並進而採取修憲修法作為，則兩岸兵戎相見的可能性不能排除。以目前兩岸龐大的軍力，那將是一場後果不堪設想的中國人之間的大戰。在台海兩岸經貿科技都在不斷提升，兩岸交流及相互依存性也持續增進情況下，雙方走向戰爭是完全不合邏輯的，也是應該全力避免的。

誰無父母，誰無子女，誰無兄弟姐妹，「兩國論」如果給予中共利用民族主義對台用兵的口實，導致生命財產嚴重損失，那就是兩岸同胞的大不幸。李總統於心何忍？

五、李總統一貫善於運用台灣地區同胞對中共打壓我方國際活動空間的反彈心理，從事分劃台海兩岸主權的作為。一般民眾憑常識判斷，自然認為我們中華民國當然是一個國家，中共也是一個國家；這在對其他國家的關係上是適用的，但是一旦我們與中國大陸的關係定為「國家對國家」，並且放棄「一個中國」原則，實質上即等於是走向「台灣獨立」，那不僅兩岸關係必定惡化，植基於「一個中國」理念的我方與美國的關係，也有惡化的可能。

令人欣慰的是：民眾似乎對此已漸漸不受民粹主義的操作及文宣作法的影響。最新的民調顯示，四成三的民眾認為，不值得因為「兩國論」造成兩岸緊張，只有三成一認為是值得的。

六、基於以上的分析，我們僅在此提出以下幾點具體的建議：

（一）將「兩國論」定位為國家元首接受外國媒體訪問時的一次非正式的談話。立即停止對「特殊的國與國關係」作擴張性的解釋；不對憲法、法律，及《國統綱領》作任何修訂或更改。

（二）維持「一個中國」的立場。重申在自由、民主、均富前提下統一中國的目標。「一個中國」是兩岸關係的基石，也是吾人與主要友邦美國關係的基礎；一旦拋棄「一個中國」原則，後續發展不堪設想，唯我方所界定的「一個中國」，不是中共，而是「歷史、地理、文化、血緣」的中國。

（三）不採取兩岸是「國與國關係」的解釋。兩岸如果真正變成國與國的關係，不僅辜汪會談發生動搖，兩岸軍事對抗情勢也會因此加劇，因此我們必須回到兩岸關係是「制度對制度」的和平競賽，而非「國家對國家」的零和對抗。

（四）停止對「兩國論」的向外宣導作業。由行政院邀集各部會仔細再加研討，並與立法部門及學者專家交換意見後、再作進一步的因應。

（五）拒絕從事任何製造或利用兩岸關係緊張以延長總統任期或延後總統選舉的圖謀。

以上各項分析及建議，俱系基於推動民主憲政，關心台灣前途，愛護台灣地區同胞，維護大家的自由和安全而提出的，希望李總統、蕭院長能體察我們的忠誠及善意，掌握國內外的情勢，作出明確的抉擇，則國家幸甚，人民幸甚。

連署人：

魏鏞、張麟徵、江炳倫、呂亞力、陳毓鈞、劉世茹、曾漢塘、俞寬賜、郭德盛、黃滬生、何鎧光、陳國華、李嗣涔、傅昆成、劉端祺、陳志奇、許明仁、張尊國、何寄澎、鄭武燦、陳汝勤、林瑞雄、王高成、李蘭、李慧梅、盧瑞鍾、邊裕淵、薛承泰、周家蓓、李炳南、李長嘯、賈儀平、謝德宇、王仲孚、黃寶秀、李東華、李文瑞、朱炎、陳維健、葉文輝、羅漢強、吳元俊、馮滬祥、秦亞平、蔡錦福、王潤身、彭懷恩、杜震華、陳福成、劉麗飛、楊泰順、陳國慶、張茂榮、陳佳慧、曲兆祥、黃欽永、盧虎生、游若萩、何國傑、曹培熙、柳中明、魏國彥、曾賢彥、邱毅、林仁壽、黃鵬林、葛煥彰、秦繼華、孔慶華、林福佐、羅吉辰、蔣丙煌、李燦榮、洪宏亮、潘懷宗、湯紹成、楊世雄、曾祥鐸、吳瓊恩、呂正惠、陳德禹、賀凌虛、陳威佑、王曉波、王津平、陳欽銘、莊文思、孫寧、彭振剛、金鴻文、柏雲昌、官俊榮、李慶林、邵宗海、毛鑄倫等。
目前仍在繼續連署中……

本聲明繼續連署中，直至李登輝取消「兩國論」，兩岸重新和解交流。連署人請將影印本「連署人」頁，簽名傳真至（02）23961887，或本社（02）23218611，以表達我們一份反台獨，救台灣的心意。編者◆