美國為扁護航

鄭海麟
(加拿大海峽兩岸研究會會長)


此次陳水扁之所以能頂住北京的巨大壓力,在「五二○」順利舉行總統就職典禮,據雲全賴美國為其護航。扁在「五二○」就職演說中,婉拒大陸「五一七」聲明中要求他接受「一個中國原則」;正面宣示兩岸關係為中華民國與中華人民共和國的「兩國關係」;同時又側面提醒北京應考慮在「一邊一國」關係的架構上建立兩岸和平機制,否則兩岸關係有可能發展為「一中一台」的局面,並且揚言這是二千三百萬台灣人民的集體意志。

儘管在大陸最為關切的「公投制憲」問題上阿扁稍作了一些讓步,但不難看出阿扁就職演說全文軟中帶硬,剛柔並進,比四年前聲嘶力竭地高喊「台灣人民站起來」,「台灣人民萬歲」的口號顯然要高明和進步(向「實質國家邁進」)。據知情人士透露,這完全是經由美國方面精心設計和一手操盤。

最明顯的兩點是:

(一)「五二○」前美國的第七艦隊和第三艦隊紛紛向台海靠攏,尤其是由航空母艦「小鷹號」領軍的第七艦隊所有主力戰艦在「五二○」前已開往東亞巡航待命,該艦隊所有戰機也進入了警戒狀態。對於這種不尋常的異動,美方官員也直言不地表示「希望能具威嚇作用,有助穩定緊急的情勢」,同時又指出:「我們在此地的軍事行動,足以向各方表達清楚的信息」。

美國護航艦隊的東巡及美方以上所說的話,無疑是針對北京「五一七」聲明警告「台獨玩火自焚」而發,明顯其目的是為阿扁「五二○」就職演說壯膽撐腰。這也是阿扁在「五二○」演說中敢於婉拒北京「一中原則」的要因。

(二)針對北京「五一七」聲明時阿扁提出措詞強硬的警告,白宮於十九日作出回應,指出「北京威脅毀掉台灣或讓其陷入火海,都不是文明的談話,只會傷到自己也沒有幫助。」白宮發言人麥克雷蘭表示:美國反對前述兩辦(即中台辦和國台辦)聲明中威脅對台動武的部份,北京威脅台灣的談話在目前微妙時刻毫無助益,也使美國必須堅定重申履行《與台灣關係法》規範義務的意志。

美方對北京「五一七」聲明的回應,無疑是使北京逼陳水扁在「五二○」演說中接受「一中原則」此招破功的關鍵因素。其中特別有趣的是,美方將北京警告台獨等於「玩火自焚」這句成語,解讀成「毀掉台灣或使其陷入一片火海」,這與北京使用「玩火自焚」這句中國成語的原意大相逕庭,不知美國官員出於有意還是真的無知?

於此同時,白宮發言人在誤解「玩火自焚」此句成語之後,又作出是「在國際文明的談話中無足輕重」的引申,言下之意指責北京的聲明用「玩火自焚」之語不合文明國家慣例,實屬「不文明」之舉。

以上美國從行動和言論為陳水扁「五二○」就職演說護航,十分明顯,在美國官方的研判中,認為陳水扁的演說不會觸動到北京的動武底線;更重要的是,美方吃定了中國還不敢對台灣下重手(潛意識中認為中國還是只紙老虎)。

據說從「三二○」到「五二○」兩個月期間,北京曾要求美國要麼把陳水扁弄下台,要麼逼陳水扁接受「一中原則」,結果兩項要求皆落空。北京的失落,意味著兩岸關係的高危險期和中美關係的「硬」時代的來臨。◆