伊拉克亂局中的贏家與輸家

花俊雄
(旅美評論家)


在中東地緣政治不斷重組的過程中,哈里發伊斯蘭國(以前的ISIS或ISIL)似乎嚇壞了牽涉到中東政治的幾乎各方,使他們形成了事實上的地緣政治聯盟。突然間,我們發覺伊朗和美國,庫爾德人(敘利亞和伊拉克)與以色列,土耳其和巴沙爾‧阿薩德的敘利亞政府,西歐(英國、法國和德國)及俄羅斯都在以不同的方式追尋同樣的目標:阻止哈里發繼續擴大並鞏固它的勢力。當然所有各方都在追求相當不同的中期目標。且讓我們看看就在8月上旬發生了些什麼事情。

努裡‧馬拉基總理在美國、伊朗大阿亞圖拉阿里‧西斯塔尼和庫爾德人的聯合壓力下被罷黜,主要是因為他當政時,國事幾乎是他一人說了算,政府甚至沒有內政部長、國防部長和財政部長。他對除什葉派之外的其他派別都進行打壓,尤其對遜尼派和庫爾德人採取高壓政策。所有各方,就連馬利基的長期盟友伊朗,都認為讓馬利基下台,組織包容各派的聯合政府,尤其是讓遜尼派在新政府中發揮更大作用,似乎是阻止哈里發進一步擴張的唯一途徑。

美國已經指派其無人飛機和一支近1,000名陸戰隊和特種部隊的生力軍,保護雅茲迪人和伊拉克基督徒,以免他們遭到屠殺(這項行動事實上需要巴沙爾‧阿薩德提供援助),並阻止哈里發進攻伊拉克庫爾德人的首府埃爾比勒,那裡有美國領事館和很多其他美國公民。歐巴馬總統拒絕表明這項行動的期限,因此幾乎可以肯定,他簽署的在他的總統任期內徹底從伊拉克撤軍的承諾,將會落空。

土耳其政府已經關閉了讓反阿薩德部隊進入土耳其的開放邊界,這以前是他們敘利亞政策的一個關鍵因素。前參議員約瑟夫‧利伯曼、 知名鷹派和以色列政策的堅定支持者,公開讚揚歐巴馬剛剛做的一切,而伊朗也沒有批評他。沙烏地阿拉伯人似乎無法決定他們的敘利亞戰略,明顯地決定保持沉默和神秘是最佳的戰術。

接下來又怎樣?又是誰從這種調整中獲利?似乎有三個短期贏家。第一是哈里發本身。美國重新介入伊拉克的軍事鬥爭,使哈里發能夠將自己塑造成不畏魔鬼化身--美國--的主力軍。這有助帶來許多額外的新兵,尤其是來自西方世界。哈里發伊斯蘭國成員中至少有115個美國公民。此外還有成千上萬來自法國、英國、德國和北歐國家的公民,與伊斯蘭國成員並肩作戰。人們可以期望他們會嘗試在美國以及西歐境內,進行恐襲活動。當然,這個短期的優勢也許會崩潰,如果哈里發遭受到嚴重的軍事挫折。但是,這需要一段時間才會出現。哈里發的軍隊似乎仍是該地區實力最雄厚、信仰最堅定和訓練最有素的軍隊,有能力在伊拉克北部和西部以及敘利亞東部等地進一步擴張。

第二個大贏家是巴沙爾‧阿薩德。反阿薩德勢力的外來支持一直是不太具備決定性作用的,並且隨著越來越多的敘利亞反對派與哈里發站在一起,不僅使它甚至可能在短期內進一步遭到削弱,而且讓伊朗和伊拉克更有理由支持阿薩德政權。

第三個大贏家是庫爾德人,他們已經鞏固了他們在伊拉克的地位,並且已經改善了他們與敘利亞境內的庫爾德人的關係。他們現在會收到來自西方國家,並且可能來自其他國家,更多的武器,使他們的軍隊成為一個更加強大的軍事力量。伴隨著伊斯蘭國的迅猛攻勢,庫爾德人持續幾個世紀的建國夢,終於取得了可能實現的理想時間點。庫爾德人領袖巴爾扎尼說:「現在是我們決定自己命運的時候了,我們不能等待別人來為我們決定。」伊拉克亂局使庫爾德人無須承擔因謀求獨立而搞亂國家的道義責任,正如巴爾扎尼所說,「伊拉克的瓦解,不是我們造成的。」

是否有明顯的輸家?有一個可能就是美國。除非哈里發在不久的將來瓦解(這似乎不太可能),這個軍事行動很快就會再次暴露美國軍事能力的限制,以及他們對伊拉克、巴勒斯坦和烏克蘭公開立場的矛盾。歐巴馬將失去他大肆張揚的地緣政治成就。歐巴馬從伊拉克撤軍時宣稱「建立了一個自由、民主、有秩序的新伊拉克」,這個「新伊拉克」在伊斯蘭國的強大攻勢下,竟然到了岌岌可危,朝不保夕的地步。美國現在並沒有適當的方案和足夠的能力,對伊拉克產生決定性的影響,也不能按照他們自己的意願對伊拉克目前的局勢產生作用,不管如何,美國想建立中東政治樣板的努力,在伊拉克已經破產。

還有就是伊朗,其近期是贏家還是輸家仍不清楚。美國國務卿克裡說:「如果伊朗做出建設性貢獻,並準備採取實際行動,尊重伊拉克的領土主權完整和伊拉克政府的改革能力,我們將對雙方的廣泛討論持開放態度。」如果美國和伊朗在伊拉克和阿富汗都站在同一邊,美國是否可能拒絕與伊朗就核能問題達成某種妥協的協議?在這項談判中伊朗的地位至少獲得加強。但馬利基的去職是否會削弱伊朗對伊拉克的影響,仍有待觀察。◆