山雨欲來風滿樓

預定於11月底舉行的七合一地方選舉（若將原住民兩項選舉合併計算，則為九合一選舉），距今不到三個月，藍綠在各縣市都已完成提名，準備接受選民檢驗。這是馬英九政府在2012年成功連任以來的首次選舉，雖是地方性選舉，無關中央執政權的得失，卻是馬第二個任期的政績考核，頗有期中考的味道，類如美國年底的期中選舉，尤其在藍營人士提出「沒有2014，就沒有2016」的警訊後（郝龍斌語），這次七合一地方選舉就顯得十分重要，值得一論。

五縣市列為一級戰區

在目前的22個縣市中，執政的國民黨擁有15個席次（包括4個直轄市和11個縣市），在野的民進黨擁有6席（包括2個直轄市和4個縣市），另一為偏藍的無黨籍花蓮縣長傅崑萁，藍軍在地方有16席，優勢十分明顯，但從最近幾次的民調顯示，國民黨陣營正陷入空前危機中，選情演變也十分不利於執政黨，民進黨則心中竊喜，除喊出「坐九望十」的口號外，有人已在盤算2016年取得中央執政權後如何調整心態，辜寬敏甚至說，擔心民進黨屆時會太過驕傲，一副已勝券在握模樣，令人嘖嘖稱奇。

國民黨抱著少輸為贏的心理，正戮力進行地方政權保衛戰。從藍營立場，目前在六都中，台北市和台中市列為一級戰區，縣市中則有基隆市、嘉義市和澎湖縣列為一級戰區，五個縣市都面臨嚴峻的挑戰，亦即都有可能為綠營翻盤，尤其是首善之區的台北市和中台灣重鎮台中市，都有輸不得的強大壓力。稍早，民進黨主席蔡英文提出「台中市沒贏，（民進黨）不算贏」的說法，日前又有人提出「在野聯盟拿下台北市，等於宣告國民黨崩盤」的說法，在在顯示綠營信心滿滿，藍營則憂心忡忡，兩大陣營在選前一憂一喜，形成強烈對比，這是歷次地方選舉中從未出現的現象，也是此次地方選舉頗堪玩味之處。

連勝文民調起伏不定的隱憂

相對於南部的高雄、台南兩市，北部的台北市與新北市選情一向有利於藍軍，尤其台北市一向是正藍的大本營，除了1994年因藍營分裂，黃大洲與趙少康鷸蚌相爭，讓陳水扁漁翁得利外，近20年來的市長選舉，國民黨提名的都穩當選，即使四年前郝龍斌連任時遭到對手藉花博事件抹黑，民調一度落後蘇貞昌，最後仍然贏蘇17萬票之多，可見藍綠在台北市55:45的基本盤不易被打破。

然而今年台北市的選情卻出現重大變化，一是民進黨首度調整策略，以在野大聯盟的名義，共同推薦無黨籍的醫師柯文哲參選，二是國民黨提名家世良好的新世代、40歲剛過的連勝文參選，這兩人都顛覆傳統兩大陣營的候選人特質，使得這次的首都市長爭奪戰變得詭譎難測和多姿多彩。

連勝文在初選中能擊敗準備多年的丁守中，除了要怪丁自己不知天命外，連在四年前為國民黨挨子彈的烈士形象，也為他加分不少。然而提名後連的民意支持度卻起伏不定，甚至呈現開高走低現象，即使在沈富雄退選後，連的民調還是落後柯10%左右，這就不免讓藍營擔憂，如果情況繼續壞下去，恐怕台北市長寶座會拱手讓人，果真如此，事情就大條了。

連的民調起不來，一是選舉策略缺乏創意，沒有讓人、尤其是讓年輕選民耳目一新的感覺。二是中央施政不力，尤其是12年國教政策失敗，導致家長不滿，拖累了連的支持度。當然連的出身權貴背景和親中色彩，與年初「318學運」訴求重點正好處於對立位置，多少也有不利影響。連應該在所剩不多的期間內，提出讓人有感的市政藍圖，並強化基層經營，以傳統優勢彌補創新的不足，或能扭轉劣勢。筆者評估，若在選前一個月民調落後不能縮小在5%以內，則連的選情就十分悲觀，而不論誰當選，差距都會在十萬票以內。

新北市的朱立倫應是穩座釣魚台，但若贏不到20萬票，也不算是贏。上次他贏了民進黨的Ａ咖蔡英文11萬票，此番若贏不了民進黨的Ｃ咖游錫坤20萬票以上，如何有資格向2016進軍呢？桃園市的吳志揚此番受副縣長葉世文受賄案波及，形勢危殆，但由於處理得當，迅速大幅調整人事，危機變轉機，連任不成問題，筆者預估應可贏對手鄭文燦10萬票以上。

胡志強勝負關鍵在地方派系

至於一直處於民調落後的台中市長胡志強，目前差距雖有縮小，但形勢仍然嚴峻，估計仍落後林佳龍8%以上，主要還在於胡確實做太久了，前後已歷三任13年之久，打破台灣地方自治史紀錄，胡公快變成「小蔣公」，選民喜新厭舊心理很難改變，加上胡的政績也不是太明顯，市民並無「非胡不可」的想法，於此可推知胡的施政仍有改善空間，這是胡自身要檢討的，不能怪市民無情。北宋蘇東坡任杭州通判，甚得民心，離去時市民不捨，送禮堆積如山，蘇東坡乃特製燻肉，每人一塊以之回贈，此為「東坡肉」由來，胡由此應可得到啟示。

唯胡若能再深入基層，尤其應再加大力度化解地方派系的杯葛，仍有反敗為勝的可能。上次胡當選的很辛苦，主要是舊台中縣的地方派系（主要為黑派）遭蘇嘉全利誘，加上國民黨輔選不當，連「炒米粉」的經費都捨不得撥，才會出現一萬多票的落後局面。此番胡若能在舊台中縣打平，仍可依靠舊台中市區的優勢來取勝，勝敗之間，全在胡競選團隊的作為。不久前出現紅派大老廖了以陪同胡拜票助選的鏡頭，這是好的兆頭，應繼續努力整合下去。

原本是穩贏的基隆市選情，因提名人黃景泰涉及弊案遭搜索調查，民調急遽下滑，國民黨陣前換將，改提國安會諮詢委員謝立功上陣，黃則誓言參選到底，乃形成如今三強鼎立、藍營兄弟鬩牆的窘態，國民黨是否可能重蹈20年前因內哄而讓民進黨李進勇撿到便宜的覆轍，備受關注。

平實而論，藍營在處理黃景泰案過程有欠公允，甚至流於草率，才會引起這麼大的反彈。依照國民黨黨章規定，必須遭到起訴並一審判決有罪才能停止黨權，黃只在調查階段，就逕予撤銷提名，依據何在？若真要依據黨章，則苗栗縣的徐耀昌、台東縣的黃健庭，目前都一審有罪在身，卻能獲得提名，又做何解釋？黃在地方耕耘20多年，基層實力雄厚，若參選到底，可能會為民進黨的林右昌所乘。據聞目前國民黨正努力遊說黃改選市議員，並保證讓他連任議長，此議若能為黃所接受，則基市選情或可一夕回穩。

嘉市仍有機會，澎湖必定變天

另兩個一級戰區，嘉義市與澎湖縣則呈現互為消長之局。嘉市藍軍提名出身耐斯集團的陳以真，雖年輕且形象清新，對抗綠營老將塗醒哲，仍不免讓人捏一把冷汗，主要是目前藍營士氣低迷，中央施政不力，影響南台灣選情，陳以真碰到塗醒哲，有點像是美女與野獸之爭。兩年前的立委之戰，嘉義市被民進黨的李俊毅率先拿下，已預告年底市長選舉藍營勢必陷入苦戰。所幸上月藍營成功勸退「蕭家班」系統的蕭淑麗，算是整合成功的第一步，陳以真若能發揮其率真純樸的特長，美女或能逼退野獸亦未可知。

有趣的是，嘉義市區有一條「垂楊路」，民間傳說就是因這條街名，而使歷來嘉義市男性候選人一直「垂陽」至今，無法當選市長。實際上自許世賢以降，歷經張博雅、張文瑛姊妹、陳麗貞以及現任的黃敏惠，嘉義市都是女人當家，果真如此，倒是有利於陳以真選情，吾人且拭目以待。

離島中的澎湖縣，曾有綠營出身的高植澎當選縣長前例，此次民進黨提名的陳光復是政壇老將，曾在高雄市當選過市議員和立委，九年前和現任的王干發角逐，只差1,000多票，此次捲土重來，已非昔日阿蒙，除了平日深耕基層，又自創「澎湖高粱」品牌，行銷兩岸，經濟實力大增，近半年來民調都領先國民黨20%左右，幾已無敵手。據聞澎湖出身的藍營人士中，只有前縣長賴峰偉尚可一拼，馬總統也曾有意請賴回鍋參選，唯賴已擔任過總統府副秘書長、考選部長，目前又有「神腦」董事長的肥貓職務，怎肯再去淌這個混水？因而此次澎湖的變天，已勢不可擋矣！

最好的期待，最壞的打算

綜觀此次七合一地方選舉，國民黨在新北市、桃園市、新竹縣市、苗栗縣、南投縣、彰化縣、台東縣、金門和連江縣等十縣市穩贏，另加一黨友為花蓮縣的傅崑萁，藍軍可確保11席，民進黨則可確保台南市、高雄市、屏東縣、宜蘭縣、嘉義縣等五席，雲林縣的藍軍因推出基層實力雄厚的前縣長張榮味之妹張麗善參選，尚可與綠軍一搏。若其他一級戰區的五個縣市綠軍皆勝，則藍軍就算慘敗了。藍營可有最好的期待，也須有最壞的打算才是。◆