新冠疫情籠罩下台海軍情觀察

今年春節前後大陸武漢爆發新冠肺炎，國際社會缺乏警覺與應變，逐漸蔓延至全球，各國社會都受到嚴重衝擊。軍隊屬於國家社會架構重要單元，自然亦無法置身事外；不論是本身受到嚴重影響，或是接獲上級訓令，動員投入疫病防治與管控，或是支援相關醫療作業與公共衛生勤務，或是本身演習訓練及戰備工作，都必須進行相關配套調整。

疫情爆發後，各國基本上會管制社會活動，避免疫病透過社交接觸而擴大感染範圍。因此海峽兩岸與周邊各國軍隊活動亦會受到影響，許多非必要以及非緊急跨越地理邊境性質之軍事運輸與集會活動，都會因此取消或推遲，整個軍隊活動基調就是在駐地就地防疫。

最受影響之訓練演習活動當然包括部隊遠程訓練，以及進駐訓練基地實施合同演習。特別是要進駐密閉空間內長時間作業之指揮所程序演練，以及與電腦模擬系統結合之兵棋推演，自然都會受到嚴重衝擊。許多軍事行政與作戰會議，都會透過視訊網路與會議軟體程式進行，許多實體集會都會因此暫停。

海上艦艇與空中戰機部隊兵力活動較為獨立，與社會活動產生交集情況較少，所以相關演訓尚能維持常態。但是跨越不同單位進行之組合訓練，就有可能受到限制。但地面部隊要離開營區，在營外進行野戰機動步兵或機甲車輛行軍訓練，就會引起社會關注，亦有可能受到負面批評，此等活動就會相對受到約制。

至於跨越省區縣市界線，將分別駐防在不同地域之部隊集中在合同訓練基地，在演訓區內組合不同兵種進行合同演訓，在疫情籠罩下根本就是疫情防控大忌，因此更會受到限制。因此海峽兩岸與周邊各國地面部隊，在營外演訓活動規模與數量都在銳減，就算不得不拉出營區操練，活動範圍亦儘量避免進入城鎮與住宅區，以免引發民眾反彈。

儘管軍事活動受到疫情約束，但當動員軍隊投入支援防疫工作時，就不會受到任何限制。特別是醫療勤務以及生物化學戰專業部隊，軍隊醫療體系之醫院與診療設施，甚至軍隊人力或後勤以及兵工生產體系，都會投入醫療器材與用品產製。

中國大陸聯合後勤體系在武漢運用工兵建設作業能量，短期內建設完成火神山與雷神山醫院，空中與陸上運輸部隊更展現出驚人運輸支援能量，顯現出軍隊在疫情籠罩下，仍有為有守，適時發揮出軍事戰力，支援社會整體疫情防護與應變處理作業。

此外兩岸與台海周邊各國軍事正常戰備，從海空機艦巡弋戒備偵察活動密度以及涵蓋範圍觀察，確實並未受到疫情嚴重衝擊。各個電子監視與偵搜裝備開啟時程與運作模式，並未產生任何縮減與調整現象，因此基本上正常戰備當未受影響。

不僅如此，台海周邊各國與兩岸國防機構都公開對外表示，絕對不因疫情而降低戰備或是戒備，但若是非必要之戰備勤務，在不影響對外警戒與作戰態勢監控，動態情報掌握水準為前提下，會加以縮減管控。

事實上，當疫情爆發後，台海周邊海域內外籍機艦過境以及演訓活動，完全沒有受到影響。各項射擊測試與海空演訓活動，都有各方情報蒐集海空儎台，如蚊蠅揮之不去般地穿梭往來。而台海兩岸派遣機艦相互查證此等周邊海空域軍事活動，相關應變處理作為亦完全未打折扣，反證台海周邊各方正常戰備不受影響，在此多事之秋，沒有任何軍事武力敢掉以輕心。

不過兩岸在政治層面上，隨著疫情爆發逐漸展開外交戰，更為了從疫區撤離民眾產生嚴重爭執，再因對外放話與宣傳不實產生爭議，其白熱化程度已達相互點名叫陣地步。

在此政治情境下，解讀台海周邊相關軍事活動時，不確定性的感覺更高。在台北慣於將共軍機艦遠海航訓定位成繞台擾台，而美軍機艦過境台海周邊海空域，或是派遣情報偵察儎台至台海周邊進行情報蒐集作業時，又刻意將其詮釋或暗示成華府表態力挺台灣，真是將遭人臨幸當成榮幸，完全喪失基本判斷能力以及國族應有之最低格調。

儘管運用軍事活動表態，在密度與強度上依然如故，但在目前台北與北京搞到如此惡劣，純然與政治意圖無關之軍事常態活動，無心亦會被視為有意，因此急劇增加誤解誤判風險。

北京已明確表述台海周邊海空域軍事機艦活動，確實具有威懾台獨之政治意涵，此話其實已坦白劃出紅線，同時也不再在乎台灣民眾可能產生之負面觀感。

軍事是與政治相互配套，亦是對外政策之延伸，此所謂軍事不僅限於實際作戰與衝突，而是必須將威懾嚇阻涵蓋在內。特別是和平與戰爭本來就具有對立統一關係，而會向何方滑動，何時會產量變與質變之端點，最後透過戰爭與衝突，甚至是不透過戰爭，不實際開戰卻產生屈服或達成妥協，重新獲致兩岸和平穩定狀態，或許是兩岸未來都要思索觀察重點所在。◆