蓬佩奧在歐洲組織反華統一戰線

捷克參議院議長韋特齊8月30日率團訪台，引起各方關注。由於近年來捷克與北京的關係不睦，其中包括北京答應的一些援助沒有到位，加上對華為的齟齬，以及前捷克參院議長有意訪台而被北京警告，以致心臟病發往生，加上捷克市長因一中原則與北京市斷絕姊妹市關係反而與台北結盟等。可說此次捷克參議院議長或因反中而友台。

中捷兩國早在1949年建交，當時的捷克斯洛伐克社會主義共和國在1993年和平分裂，現在的捷克共和國曾於1999年與中國簽訂聯合公報，承認一中原則與台灣是中國的一部分，中國外交部長王毅因此強烈抨擊捷克議長此行過了線。

以歐盟整體的情勢觀之，近年來由於這些國家普遍對中國的觀感不佳，如「一帶一路」已成這些國家間的爭議重點，支持與反對者都各執一詞、針鋒相對，甚至造成政黨、國家與人民間的分裂。更重要的是大陸各項產品價廉物美，從日用品到5G，已讓一些歐洲國家失去競爭力，失業率隨之攀升。

8月11日美國國務卿蓬佩奧訪問捷克，鼓勵韋特齊議長訪台。捷克之後，還有哪些國家可能在蓬佩奧慫恿下跟進？波蘭、荷蘭與北歐中有些反中友台的國家值得注意。

1989年東歐劇變後，波蘭宣稱要建立資本主義國家，因而面臨俄羅斯的威脅，必須尋求北約組織的保護，因此在1999年加入北約，內外政策徹底親美。前幾年美國在波蘭部署了「宙斯盾」反導系統，對付俄羅斯。

2017年，波蘭耗資47億美元向美國購買武器，這是波蘭有史以來最大的軍購案，按照協議，在2022年前美國將交付兩套愛國者飛彈給波蘭。波蘭甚至請求美國派兵進駐，並願意承擔一部分軍事基地的費用，還以「川普堡」來命名該永久駐軍的基地。

在國際與外交領域，波蘭是美國的追隨者。比如近年川普要求北約各國提高軍費支出，很多國家並不樂意，可是波蘭卻非常積極的響應，甚至勸說周邊國家接受川普的要求，支持美國對一些國家的制裁，其力道超過歐盟。

總之，波蘭夾在西方與俄羅斯之間，一旦兩大陣營爆發軍事衝突，隨時有可能被犧牲。因此，波蘭危機意識高漲，渴求軍事保護，為求美軍進駐，波蘭迎合川普，成功與美達成協議。美國國務卿蓬佩奧8月中訪問波蘭期間，簽署了駐軍協議。

此外，美國約有915萬自認波蘭裔的美國人，約占美國人口的2.83%，是僅次於德國人的第二大中歐移民群體，並且是美國整體上第八大移民群體。在芝加哥與紐約都有波蘭人的社群，其中還包括川普女婿庫許納（Jared Corey Kushner），以及曾任紐約市市長的媒體大亨邁克爾．布隆伯格（Michael Bloomberg），都具有相當的影響力。

為了輸送德國向俄羅斯購買的石油與天然氣，德國建了一條俄、德經過的北溪2號油管，美國極力反對、破壞，對相關公司加以制裁，建議德國改由美國供應液態天然氣，至使整個計畫停擺。川普又不斷要求德國增加軍費至GDP的2%；加上美國退出伊朗核協議等，引發德方不滿。川普逕自將一萬名駐德美軍移防波蘭。

美國圍堵中國，號召盟友選邊站。德國顯然不從，已多次拒絕跟隨美國。主因或係德國汽車業在中國有龐大利益，尤其在當前全球經濟衰退下，更顯重要。再加上川普與美國優先的主張與德國主流的左翼價值觀相牴觸，雙方漸行漸遠似無可避免。法國的獨立性較強，對美國的強勢作為也甚為不滿，因而德、法兩大國效法捷克的可能性較低。

近來美國施壓荷蘭，要求禁止ASML的EUV 設備出口中國，荷蘭目前尚未作出最後決定。美國和荷蘭擁有寬鬆的經濟前景和對自由貿易的堅定承諾。荷蘭與美國在世界貿易組織（WTO）和經濟合作與發展組織（OECD）合作無間，以推動實現更加開放，市場主導的全球經濟為共同目標。

荷蘭是美國出口的重要市場，也是重要的投資夥伴。荷蘭是美國最大的投資國之一，估計提供了70萬個就業機會，是美國商品的第八大進口國。美國是荷蘭最大的外國投資國（2018年為7,110億美元），與荷蘭的雙邊貿易順差位居世界第二（2019年為210億美元）。荷蘭參加了免簽證計畫，允許參加國的國民出於某些商務或旅遊目的前往美國，停留90天或更短時間而無需獲得簽證。

北歐五國總共人口不到三千萬，但資源相對豐富，社會制度完善，國家富有，平均人均GDP約五萬美元，軍費開銷有限，信奉自由主義，對於當前中國的情勢頗感不安。

華為在5G業者中佔有全球電信公司28%的設備支出，全力封殺華為的華府，因美國沒有能夠與華為匹敵的電信公司，必須拉攏其他國家抗衡，因而白宮曾鼓勵科技公司思科（Cisco）收購瑞典的愛立信和芬蘭的諾基亞，以協助美國保有在5G市場的地位。

目前諾基亞和愛立信基本上抵制這樣的想法，反而要求美國完全開放電信標準，希望美國國家發展基金（DFC）支持其業務。

目前北京已拒絕一個捷克交響樂團訪華，取消一些捷克鋼琴訂單。捷克總統齊曼批評議長的行為是幼稚的挑釁，並拒絕邀請韋特齊參加高層外交會議，捷克總理巴比斯也抨擊議長破壞捷克支持的一中原則。

韋特齊議長的台灣行雖然風光一時，但因捷克總統與總理的強力反彈，此行的實質成果大打折扣，到底韋特齊只是立法機關的領導人，沒有行政機關的配合，可能發揮的效果必定有限。◆