中國國民黨兩岸論述的契機與警惕

國民黨在9月6日召開全代會，提出「基於中華民國憲法的九二共識」延續兩岸互動。相對於改革委員會在6月19日建議將九二共識束之歷史高閣，這種說法算是懸崖勒馬，找回自己兩岸關係強項的契機。但同時要警惕，是否會因過度強調兩岸關係的「中華民國主權」與「一中各表」，類似於民進黨以中華民國的形式，包裝台灣共和國的實質，將至多是內部矛盾的兩岸關係，異化為敵我矛盾的國與國關係。

這次的兩岸論述是採用報告案形式，效力遠低於黨章與政策綱領，只能算是現任國民黨中央對兩岸關係立場的表態。這樣的作法也顯示兩岸論述必須遵守原本的黨章與政綱內容，亦即「一個中國」與「九二共識」的重點。縱使有所謂民主保台的「新台灣前途決議文」想像，但因其不是修改黨章或政綱的決議，所以還是不能喧賓奪主。

兩岸論述的前言指出，「國民黨中道穩健的政策路線，是兩岸關係維持現狀的穩定力量」，顯示現任國民黨中央自己也清楚，黨的強項是因為政策路線中道穩健，可以維持兩岸穩定，不像民進黨為了尋求實質台獨，一味倒向美國，造成兩岸「走向戰爭的惡意螺旋」，這樣的政策路線就是因為國民黨有民進黨沒有的九二共識。

所以，曾有的放棄九二共識，採用「一中兩國」；或是以經濟協議的ECFA取代政治關係的九二共識，混淆兩者的主從次序；以及改革委員會將九二共識架空為歷史的建議等說法，在現任黨主席拜會了歷任黨主席，瞭解放棄或閒置九二共識的嚴重性後，兩岸論述自然必須回歸九二共識的中道路線。

確認這次全代會的兩岸論述效力不如黨章與政綱，而且重申九二共識的中道路線後，則這將是兩岸論述前言所說，當今「民進黨政府無能為力，兩岸陷於戰爭邊緣」時，國民黨可以力挽快速崩塌的兩岸和平。

從兩岸論述的八大主張觀之，首先提到「中華民國憲法提供兩岸往來的法律基礎，是穩定兩岸關係的磐石」；如果可以認知到中華民國憲法的第四條、增修條文前言、增修條文第十一條是「一個中國」，則中華民國憲法確實能夠穩定兩岸關係。

同樣的，第三項主張提到的「基於中華民國憲法的九二共識，應用以延續兩岸互動，並以此尋求互動方式與時俱進」，如果也是強調中華民國憲法的「一個中國」本質，則九二共識就可延續兩岸互動，而在「一個中國」的前提下當然可與時俱進的創新互動模式。

但不可諱言，兩岸論述從前言到八大主張，都一再強調中華民國主權。對於與外國交往，當然要堅守中華民國主權國家地位，就像美國要求台灣進口有瘦肉精的豬肉與內臟、有狂牛症風險的成年牛肉，或日本要求台灣進口有核災汙染疑慮的食品時，台灣當然要挺直腰桿，堅持中華民國主權的自主性，勇敢捍衛台灣人民的健康、利益。

可是在兩岸關係中一直強調中華民國主權，彷彿要求與中華人民共和國對等，這種邏輯不但違反中華民國憲法的「一個中國」本質，而且落入民進黨台獨黨綱思維，將一個國家內部的矛盾關係，上綱到國與國的外部敵我關係。

這種偏差邏輯，也顯現在八大主張的第三項前段所言，「『九二共識、一中各表』的表述，皆本於中華民國憲法，也是兩岸求同存異的成功經驗」。因為中華民國憲法沒有「一中各表」，除了「一個中國」本質外，頂多只有增修條文第十一條的「一國兩區」。

如果無法明確中華民國憲法的「一個中國」本質，而是將「中華民國主權」與「一中各表」連結，則可能會與民進黨的「中華民國台灣」有異曲同工之妙，如此偏差思維又如何奢求國民黨能取代民進黨，成為兩岸關係維持現狀的穩定力量？

現任的國民黨中央必須思考，為什麼民進黨政府不經國會同意，就敢擅自宣佈進口有害民眾健康疑慮的美豬美牛，人民似乎反彈力量不大？為什麼民進黨政府發放疫情振興經濟補助給人民時是斤斤計較，花高額經費購買美國武器時毫不吝嗇，人民似乎仍甘之如飴？為什麼民進黨政府官員私德不佳、立委貪污、浪費公帑、高薪任用私人等，人民似乎不為所動？

關鍵之一在於民進黨擅長將兩岸關係上綱到國與國，而且是敵對國家的關係。所以進口美豬美牛、購買美國武器，乃至失德失政，但為了要對抗敵國，都要相忍為國。因為台灣需要美國幫忙對抗大陸，需要愛台灣的民進黨，率領人民對抗敵國，戰到最後一兵一卒，才能保持台灣既有的生活方式。

但是台灣人民需要如此卑躬屈膝的靠美國，這麼悲壯的面對大陸，才能卑微的保有生活方式、兩岸和平嗎？事實上，縱使歷經民進黨在2000年到2008年執政時的兩岸動盪，2008年到2016年的國民黨執政經驗仍告訴我們，只要堅持九二共識，台灣人民不但保有生活方式、兩岸和平穩定，而且經濟發展、國際空間等問題都能迎刃而解。

因此，現任的國民黨中央必須明白，絕不是選舉選輸就急忙找代罪羔羊，異化九二共識，以為有「中華民國憲法」護身，再連結「中華民國主權」與「一中各表」，還能與大陸合力建構和平穩定的兩岸關係，得到台灣人民選票支持，從民進黨手中奪回政權。

換句話說，這次的兩岸論述價值就是重申九二共識的中道路線，接著有理有據、理直氣壯，說明、宣導九二共識的正確意義與內容，扭轉兩岸關係的話語權，讓自己重新成為兩岸和平的穩定力量，則要和平穩定，不要戰爭動亂的選民，將順理成章的再次將票投給國民黨，放心把政權交給國民黨。◆