新黨奠定第三大黨的地位了

從省市長選舉看台灣政治生態的未來演變

陳一新(淡江大學美國研究所副教授)


這次省市長及省市議員選舉,國民黨號稱中勝而實重挫,民進黨雖只小勝而實朝執政之路邁進一大步,新黨兼嘗勝敗滋味但卻贏得民心,奠定國內第三大黨的地位。

國民黨實重挫

何以國民黨號稱中勝而實重挫,民進黨小勝而朝更上一層樓進軍,新黨虛敗實勝呢?首先,執政黨傾全黨之力,祭起「安定牌」卻只贏民進黨150萬票,勉強保住省長位子,充分顯示執政黨的腐敗已危及其政權。以現任省長掌握之政治資源,黨、政、軍,「聯播」的三大電視台夜以繼日地為其裝扮抹粉,政府官員不顧行政中立,宋楚瑜竟然只領先民進黨「二軍」的省長候選人陳定南區區150萬票。這期間宋楚瑜甚至不敢與反對黨候選人堂堂正正舉行電視辯論會,並且還無緣無故哭了兩次騙取同情票,實可謂「勝之不武」。因此也可想見,民進黨若是由「一軍」的台北縣長尤清掛帥,選戰可能又是另一番景觀。

第二,早在國民黨籍台北市長黃大洲參選之前,即有多位黨內高層人士表示異議,惜未被採納。筆者以為其朝向勝選之路的主要障礙很多,但最主要者莫過於他是「天子門生」,只此一點已注定他必在台北市嘗到敗績。

第三,國民黨在選前一周前猶欲動員行政系統造勢,結果發出「走路工」也不過撐起五萬人的遊行場面,較諸民進黨、新黨遊行、集會動輒十萬人的場面,套句流行話,未免「遜斃」了。

第四,今天國民黨早已以一人之意作為黨意,豈不見,提名黃大洲、宋楚瑜,眾皆曰不可,獨「今上」曰「以大局為重」,提名乃成定局,結果一「下」一「險勝」,而提名吳敦義,眾曰可,獨「今上」思之再三,直到吳淚滿襟之後始予提名。此皆國民黨不願舉辦初選之故。勝敗固不待龜筮也。

第五,這次選舉打破的第一個政治神話就是民意測驗。根據選後的一項民意調查,過半數的選民對於選舉期間的民意測驗表示完全不相信或半信半疑。眾所周知,選舉期間國民黨做的不實民意測驗最多,因此也破壞所有民意測驗的可信度與公正性。值得一提的是,這次選舉造成的民意測驗的可信度完全破產,不禁讓人聯想起過去數年國民黨主席李登輝不論以什麼身份(總統、黨主席、摩西)出現,民意的支持度都高居80%以上,難道他們以為老百姓都是「愚夫愚婦」嗎?

貼人標籤者人恆貼之

第六,另一個被打破的政治神話就是「總統是不可以被批評的」。過去,許多人都深信,「總統是不可以被批評的」,這句政治神話幾乎像「皇后的貞操是不容懷疑的」一樣膾炙人口。但很不幸地,當李登輝從總統寶座變成黨主席批評新黨是「急統」、挑起「省籍情結」、「不負責任」之後,行政院長連戰在立院答覆質詢時表示,民主國家出現「黨際批評」是很正常的。既然黨際批評在民主國家是司空見慣之事,於是新黨就跳出來批評李登輝是「急獨」,還以顏色,順便向全世界展示一下中華民國雖然有人喜歡做「今上」搞個人獨裁,但整個國家還是很民主的。不過,國民黨李主席雖然賠上個人形象,從此被貼上「急獨」的標籤,但卻使中華民國的民主形象提升不少,還是值得的。而從這次選舉「貼人標籤者,人恆貼之」的情況來看,應足為亂戴帽子者戒。

第七,這次新黨雖未在台北市搶下市長寶座,但一舉搶下11個市議員席次,讓許多搭錯國民黨便車的現任者或新面孔紛紛中箭落馬,十足展現「新黨效應」。以此情況來看,新黨在一年後立委、國代選舉應還有更大空間,加上這一年期間應還有一些國民黨籍立委、國代「帶槍投靠」。這次選舉可以很清楚看出,新黨已是一個最能做到族群融和的政黨,因此不再被視為「外省黨」,不僅支持著之中本省籍(河洛人與客族)佔大多數,而且獲選的省市議員也有一半以上是本省籍。此外,這次新黨已成功地跨出濁水溪,甚至抵達高雄市,向南台灣進軍,因此新黨已不再是「台北黨」。

第八,民進黨這次也展現了相當的實力,雖然在台灣省長與高雄市長選舉失利,但卻在首都一役中奪魁。不過,台北市民選出陳水扁出任市長,應可視為是給予民進黨的一個難得的機會,是希望民進黨能夠在中華民國的國旗下學習如何尊重憲政體制,做一個「忠誠的反對黨」,而不是支持民進黨的台獨理念。民進黨的有識之士已呼籲將黨綱中的台獨條款當作歷史,重新另提「人民主義」作為新黨綱的主要內容,頗具遠見。

新黨效應可能重演

最後,在這次選舉中,國民黨總得票率為52%,比一年前縣市長選舉的47%略高,主要是得利於一對一的省長選舉,可望在一年不到的立委、國代選舉中降回到45%左右。民進黨得票為39%,比一年前的41%略低,顯示該黨的實力可能在40%左右。新黨一年前連同結盟者共得票16%,今年只有7.7%,應也是受一對一省長選舉的影響。應可在一年後的選舉得到15%以上的選票。

更重要的是一年多後的總統選舉,屆時各主要政黨都會推出最佳搭檔,若民進黨的得票數比今年高,新黨也能開出一百萬張的選票,國民黨總統候選人在其他兩黨夾擊之下,「新黨效應」可能又會在總統大選重演,更何況國民黨的財團可能又玩一下「棄李(登輝)保尤(清)」或「棄連(戰)保施(明德)」的遊戲,則民進黨可能就會成為中華民國的執政黨。◆