省市長選舉激情後的省思

兩大黨一小黨格局形成

從政黨政治生態的消長、演變來看，國民黨雖然贏得台灣省長、高雄市長、省市議員選舉，卻在首善之區台北市長、市議員選舉中淪為在野黨；民進黨在首善之區贏得市長選舉，卻在台灣省長、高雄市長選舉中大敗；而新黨成軍不到一年半，雖然在省市長選舉中輸掉，卻在台北市議員選舉中高比例的當選，形成三黨不過半，有效制衡的局面。因此，可以說目前台灣政黨政治已有兩大黨一小黨格局的形成。

（一）就國民黨而言，李登輝主席為了替總統直選鋪路，欽選宋楚瑜、黃大洲、吳敦義角逐省市長，而排除了黨內其他優秀人才的參選，導致黃大洲慘敗，宋楚瑜在李登輝背書之下仍當選台灣省長，吳敦義以個人形象、能力，贏得高雄市長選舉。其次，在省市議員當選席次來看，在台北市淪為在野黨，在台灣省、高雄市席次大幅滑落，說明了國民黨在這次選舉中已出現了嚴重危機。就台北市而言，都會區中產階級選民很理智地以選票反應出對國民黨的強烈不滿。例如黨內同志對以李登輝主席為首的當權派在國家認同層次的模糊、曖昧，在務實外交與兩岸關係上採取的非理性政策、與金權政治掛鉤、市政公共品質的低落等等，致使黨內同志呈現分裂、不團結現象。當面對團結的民進黨與代表新希望的新黨的夾殺下，造成黃大洲的慘敗、市議會席次淪為在野黨，這也說明了李登輝牌在台北市的完全崩盤，然而奇妙的是李登輝牌卻在台灣省長選舉中仍獲得認同、支持，使外省籍的宋楚瑜並未在省籍問題上被打敗，國民黨安定牌文宣、組織派系動員策略相當成功。這可能說明了台灣省民在主流媒體長期壟斷、資訊貧乏的情況下，仍希望安定，對民進黨台獨黨、暴力黨的恐懼，危機意識的提高，因而出現了團結的國民黨對抗分裂的民進黨，使宋楚瑜贏陳定南近一百五十萬票。或許可以這麼說，李登輝應是這次選舉的最大贏家，在他後年總統直選中，宋楚瑜、吳敦義自然成為他的最大競選樁腳，在台北市雖是陳水扁執政，但李登輝、張榮發、陳水扁之間的曖眛關係，陳水扁未必不可能成為李登輝支持者。在國民黨內，中國國民黨的性質已徹頭徹尾的變質為放棄「一個中國」政策的、本土資產階級的「台灣國民黨」，而堅持「一個中國」政策的黨內同志恐怕得加入、靠攏繼承「中國國民黨」（蔣家父子）的新黨了。

北台灣區的執政黨

（二）就民進黨而言，該黨雖然輸掉了台灣省長、高雄市長選舉，卻贏得台北市長選舉，如果加上去年縣市長選舉中贏得的宜蘭縣、台北縣、新竹縣長，形成在北台灣地區的執政黨（除基隆市、桃園縣之外），對民進黨未來的發展可說是很有前途的。陳水扁之所以能贏得台北市長寶座，主要是靠他在國會問政的表現、個人形象好、組織動員成功，擺脫黃大洲、趙少康的糾纏，以「快樂、希望」作為訴求的務實文宣策略成功，吸收了大量的游離選票，因而獲勝。在台灣省部分卻由於候選人陳定南的知名度不高，黨內派系並未全力輔選，主打文宣策略「台灣人選台灣人」、「變天」的失效，台獨黨、暴力黨的形象等因素而落敗。這說明了黨內務實路線成功，激進路線失敗，因此，民進黨必須務實地面對台獨黨綱、兩岸關係僵化政策而有所調整，贏取選民的信住、支持，否則在後年的總統直選仍會重蹈覆轍。

（三）就新黨而言，雖然在省市長選舉中落敗，然而在議員席次卻初試啼聲，略有斬獲。尤其是在台北市得到42萬票與11席市議員，其展現出來的擴張力不容忽視。不過有些隱憂必須在此提出。新黨成立迄今不到一年半，一直給予外界「老國民黨」、「外省黨」、「台北黨」的印象，從這次台北市長選舉裡可以看出趙少康將國家認同問題（保衛中華民國）無限上綱，利用大型的群眾運動造勢過程中，凝聚了大部分外省族群群眾危機意識，利用「建立新秩序、重振公權力」口號吸引了部分的中產階級選民，批判李登輝「急獨時間表」及「棄黃保陳」、「棄黃保趙」耳語攻勢下，但也致使本省籍中產階級選民在不安定感氣氛下大團結，把選票投給陳水扁，造成陳水扁以19萬票之多擊敗趙少康，以25萬之多大勝黃大洲。如此一來趙少康雖然輸了這場選舉，但他卻成功地以「母雞帶小雞」方式護送11位市議員高票當選，趙少康雖敗猶榮。

新黨內部要痛加檢討

在台灣省長選舉方面，朱高正代表新黨南征北討，替新黨闖出一片新天地。很可惜地，他的得票數不多，尤其在台北縣只得10萬票，而台北縣新黨省議員候選人楊泰順、宋艾克卻共得23萬票之多，這些選票並未如實地反應在朱高正身上，這是值得新黨內部痛加檢討的。從這次選舉新黨的表現有驚喜也有遺憾，例如代表「新希望」的新黨這次獲得中產階級和年輕選民的認同支持，但似乎卻排斥了嚼檳榔、穿拖鞋的草根性選民，這就讓人有「中產階級」、「精英」政黨的印象，口口聲聲繼承孫中山的三民主義，卻忽視了孫中山時代的國民黨是照顧工農階級利益的政黨。提名人選仍以外省籍居大部分，對於非「新國民黨連線」成員的新黨候選人則極力排斥，反應其「排他性」色彩濃厚。在意識形態、路線上表現出中間偏右或極右，帶有法西斯味道的政黨。在黨的體質上並未真正地去認同、繼承孫中山時代的三民主義，到目前為止，仍然帶有繼承蔣家父子「老國民黨」的味道。在兩岸關係上比國民黨、民進黨還極端反共的立場，在務實外交上並未與朝野兩黨有何區別。靠選舉動員的柔性政黨如何因應未來的選舉，如何有效發展組織，如何與第三勢力整合，這些都是新黨諸君子極須面對、調整，才能真正發展、壯大成為制衡國民黨、民進黨，成為多數選民心目中有希望、清新、廉潔的全民政黨。

綜上所述，今後朝野政黨政治生態的未來演變，端視朝野政黨能否自我改革、調整，是否瞭解民意在兩岸關係、國際生存空間問題是否務實、靈活而定。◆