陳時中賭很大 林佳龍少輸為贏

台灣2022地方選舉初探(五)

耿榮水
(資深政治評論家)


民進黨在7月13日的中常會中,正式通過徵召衛福部長陳時中參選台北市長,前交通部長林佳龍參選新北市長。至此,喧騰多時的民進黨雙北市長人選終告塵埃落定。加上之前國民黨已提名蔣萬安參選台北市長,侯友宜也正好於7月13日在李四端的「大雲時堂」專訪中表態「新北市我會繼續承擔」,等於宣佈他將競選連任,兩大政黨都已準備就緒,剩下來各界關心的就是勝負誰屬了。

選情瞬息萬變,民意也如流水,現在距離投票之日(11月26日)也還有四個月之久,期間會發生什麼足以影響選情的大事,誰也無法逆料。但藍綠候選人既已就定位,選舉架構基本成型,則其結果多少也可以看出端倪來。

陳時中是標準英系人馬

先看陳時中參選台北市長這一局,可說歷盡一波三折,一年多前政界早已看出他並不安於衛福部長之位,而是有意參與2022年地方首長選舉,但究竟落腳何處,並未定案,直到今年初才比較明朗,他個人的首選是參選台北市長,但由於疫情在今年5、6月間日趨嚴峻,一度影響他的參選意願與動向,加上後來林佳龍也高調爭取參選台北市長的機會,形成黨內互爭互鬥局面,更使選情陷入撲朔迷離,最終經過黨內協調與黨主席蔡英文的強硬意志介入,才談妥這一局。

陳時中與林佳龍都青睞台北市長,並非真愛台北市,而是兩人都看到這次民進黨在台北市長是有機會選贏的,至少比起新北市要好打得多,以侯友宜在新北市的高支持度,到新北挑戰侯友宜連任,無異去當砲灰,以致綠營人士避之唯恐不及,如同藍營人士之對參選高雄市長一樣,也是避之唯恐不及。政客之精於算計,藍綠皆然。

陳時中最後能在黨內脫穎而出,應是基於蔡英文比較屬意或偏愛他,一則陳時中這兩年多來在防疫上的表現,不管外界評價如何,蔡英文基本是滿意的,讓他參選台北市長,應是一種獎勵,也象徵蔡政府防疫有成。再則陳時中是蔡一手提拔上來的,屬於標準英系人馬,比起正國會系統出身的林佳龍,當然嫡庶有別,親疏有分,何況又有當選機會,自然要把好康留給自己人,這方面蔡雖是綠營共主,仍不免存有私心。

唯就事論事,台北市長這一仗並不好打,尤其民進黨打出陳時中這張牌,風險甚高,屬於「賭很大」之舉。最主要是未來疫情發展難料,直到7月下旬了,每日確診數字雖已自6-7萬高峰下滑,但仍有2-3萬之譜,每日死亡也還有上百例,一般市民仍不太放心,若未來在投票前疫情再起,民怨必然加劇,屆時陳時中將更坐實「落跑市長」之譏,當選機會必然要大減。

是以從管控風險角度,不如提名林佳龍較為保險,且以林的外表、氣質與形象言,應比陳較適合台北首善之區市民的要求,無奈蔡個人意志凌駕黨內選對會的考量之上,更遑論市民的感受了。

沒有篩檢就沒有確診?

再就個人行事風格特質與可能的選戰打法,筆者承認陳時中較具爆發力,一如我在本系列初探(一)所說的,他比較接地氣,戰術也較靈活,在醫界和工商界所獲支持度也較高,問題是他有兩個致命缺點:

一是他的穩定性不高,情商不及格,經常不按牌理出牌,發言也常有脫序的驚人之語,以致金句連連,他在防疫期間所留下的諸如「我們提前部署,世界那裡比得上台灣?」、「沒有篩檢,就沒有確診」、「我有檢測劑,所以不用半夜排隊」等語,都很難讓人聽得下去,這在平時發言或無傷大雅,但在選戰激烈敏感時刻,卻很可能因發言不當導致全盤皆輸,陳時中說話太過隨性,或許是他無可救藥的致命傷。

二是他年齡偏大,今年已69歲,比柯文哲還要「阿北」了,若比起兩位對手黃珊珊的53歲,蔣萬安的44歲,幾乎已屬兩個不同世代的人,想要吸引年輕人的支持,比較有難度,這點連同黨的郭正亮也深以為憂。

筆者有預感,陳時中因其深綠立場與爆發力,可能會使傳統的綠營支持者歸隊,不像上次選舉姚文智那樣被棄保,但由於上述兩大先天不利因素,他在吸引中間選民與對外選票的開拓上,將陷入較為被動的窘境,這在「三角督」的情勢下,是極大且很難彌補的缺陷。若是傳統藍綠歸隊,應對蔣萬安有利,畢竟原本台北市的藍軍基本盤大於綠軍。

筆者目前初估,陳時中將可獲得35%左右的選票,但這並不能保證他的當選。日前《中國時報》發佈民調,陳時中以24.2%,領先蔣萬安的23.9%和黃珊珊的22.2%,另有30%未決定。這項民調對陳時中是個鼓勵,對蔣萬安則是個警訊,但顯然蔣萬安是被低估了,黃珊珊是被高估了。按目前情勢,蔣應有35-40%的實力,黃則在20-25%之間,蔣萬安應有較大的贏面優勢。

林佳龍犧牲打為那樁?

至於林佳龍願意到新北市當砲灰,外人很難理解,政界也頗多解讀。吳子嘉說是鄭文燦承諾給林佳龍募得一億以上的競選經費,才讓他動了心。此說純屬臆測且誇張,符合吳子嘉一貫的論政風格。實則林佳龍本身經濟條件很好,尤其在岳父做靠山之下,不會因競選經費因素來影響決定他的動向。筆者觀察,主要是基於以下三點考慮:

一是林佳龍自前年辭去交通部長之職後,蔡英文只給他一個無任所大使虛銜,等於失去了政治舞台,這對任何一個政治人物而言,都是極為沈重致命的打擊,林佳龍不能每天坐困愁城,必須積極尋找政治舞台,在第一志願參選台北市長受挫後,退而求其次,只好接受黨的安排到新北市,明知不會當選,也只好將就,不求當選,只求露臉刷存在感,這應也有利於他的未來發展,何樂不為?

二是以林佳龍的年齡,他是民進黨下一波接班群的明日之星,且是正國會派系的大阿哥,他應也有志於大位,此番到新北市歷練,也可厚植基層實力,尤其藉機插旗新北市地區,不無搶奪蘇系地盤的用意,正是一石兩鳥之策,如此他既已有中台灣的根基,又趁勢蓄積力量擴展到北台灣,何樂不為?

三是經蔡英文的多次懇請拜託,最終應允出山,為黨更為蔡解決棘手難題,林佳龍藉此表態俯首效忠,蔡自然點滴在心,在規劃「後蔡英文時代」的人事佈局上,必然會有較好的安排與考量,若是選得好,即使沒當選,也會積累黨內人氣,甚至有更多的談判籌碼空間,何樂不為?

應不會再慘輸30萬票

至於林佳龍在新北市究竟會拿多少票?想必他自己也心知肚明,以目前侯友宜的支持度和基層實力,想要當選已是不可能的任務,他應是抱著少輸為贏的心態走上戰場。

四年前蘇貞昌與侯友宜對壘,蘇慘輸29萬多票,這是蘇個人從政參選生涯最大的恥辱,也是民進黨在新北市破紀錄的歷史敗績。因而此次林佳龍只要不輸30萬票以上,就算是可以向黨交代了,也保留了顏面。若是能輸在20萬票以內,那就大大有面子了,不但重重打了蘇貞昌一巴掌,對蘇系而言,也有不可承受之重,日後不僅在新北地區,也勢將影響民進黨的權力結構。

筆者粗估,林佳龍此次大概不會輸給侯友宜30萬票以上,倒不是他比蘇貞昌有實力,而是侯此時的聲勢人望已達頂峰,欲持盈保泰,十分不易,且在多數選民看好侯必然大勝的預期心理下,投票意願應會下降,即使是侯的支持者,也不免會鬆懈下來,因之林佳龍合理的得票,應是輸給侯20萬票左右。

從這次民進黨在桃園市長與雙北市長人選的佈局,幾可斷言鄭文燦確是蔡英文的最愛,他雖僅是民進黨選對會成員之一,但幾乎參與北北桃的每一場協調與最後定奪,其在黨內影響力與日俱增,地位僅次於蔡英文,2022年這場地方選舉之後,蘇貞昌內閣必然總辭,就算選得不錯,蔡也要他走路,畢竟因疫情之故,蔡已足足忍了他三年多,如今疫情稍緩,地方選舉又結束,沒有理由再續留蘇。如此則鄭文燦應是籌組新閣的第一接班人選。

或謂若桃園林智堅選輸了,鄭文燦不要負責任嗎?筆者認為鄭仍是新閣揆最可能人選,因形勢發展甚明,蔡身邊足資信賴的人不多,除了陳建仁、鄭文燦之外,手中幾已無牌可打。當然,陳建仁也有可能組閣,但蔡對他應有更大的期待,或許最大作用應是將來用以抵制或取代賴清德的,此為後話,現暫且不表。◆