釣魚島大事記

◇地理情況

一﹑釣魚台列嶼位於台灣東北方，北緯25度40分至26度，東經123度23至45分之間。釣魚島距台灣基隆港12海浬。

二﹑釣魚台列嶼由八個島組成﹕釣魚島﹑五個衛星小島（北小島﹑南小島﹑飛瀨﹑沖北巖﹑沖南巖）﹑黃尾嶼﹑赤尾嶼。屬於中國大陸架，四周沿海深度均不超過100公尺，愈近中國大陸深度愈小。而與琉球距離250海浬，其間有一條深二千至四千公尺的海溝。

三﹑台灣及其附近島嶼和海域以及中國的淺海海域都是經歷悠久年代的中國大陸的延伸﹔而琉球群島則是千島群島﹑日本群島﹑菲律賓群島等等構成的「花旗列島」的一環，在地理上與釣魚台列嶼無關。

◇經濟及地緣政治

釣魚台列嶼自古以來即為中國漁民的主要漁場和避風港。每年漁季，由基隆﹑宜蘭﹑蘇澳等地前往作業的漁船有三千多艘。漁民在赤尾嶼上還建有土寮。一些漁民一年有兩三個月在島上居住。

中國東海的大陸礁層海床上千萬年的沉積物主要來自長江，有時包括黃河（改道時不向東北流入渤海，而向東南經淮河注入東海），淮河等。60年代底，被聯合國開發計劃署判定為最大的海底石油蘊藏區之一。釣魚台正位於此區的邊緣，而沖繩在此之外。日本若據有釣魚台，則享有此區的開發權。從地緣政治來說，釣魚台處於台灣與琉球之間，而日本從琉球經釣魚台直逼台灣。形成中國東海外的包圍連鎖。南進菲律賓，西進中國﹑東南亞。

◇歷史背景

一﹑中國領土釣魚台的發現﹑命名和歷史根據

1403年（明永樂元年）﹕《順風相送》一書中的序言﹕「福建往琉球……用乙卯及單卯取釣魚嶼。」

1534年﹕陳侃《使琉球略》﹕「過平嘉山，過釣魚嶼，過黃尾嶼，過赤尾嶼……兼三日之路，……見古米山，乃屬琉球者……」。

明嘉靖卅四年﹕鄭舜功所著《日本一鑒》的萬里長歌﹕「或自梅花東山麓，雞籠上開釣魚目」。並有注曰﹕「釣魚嶼，小東小嶼也」（按﹕雞籠即今台灣基隆，小東即指台灣，意即台灣之小島也）。

1582年﹕釣魚列島列入中國版圖，隸屬福建省。

1785年﹕清乾隆五十年，林子平刊行的《三國通覽圖說》將釣魚台和中國標為紅色，以別於琉球。

1893年3月﹕清慈禧太后詔諭將釣魚台﹑黃尾﹑赤嶼三小島賞給盛宣懷為產業，供採藥之用。

二﹑日本的介入和甲午戰爭

1879年﹕日本併吞中國琉球36個島，不包括釣魚台。

1884年﹕明治17年，光緒十年，福岡縣人古賀辰四郎聲稱發現釣魚台。

1885年﹕日本內閣外務大臣在文書中「清國在各該島（指釣魚島）等已有命名，近復在報上揭載我政府有意佔據台灣附近清國所屬島嶼」，「建立界碑，應仍延緩實行」，承認釣魚台是中國領土。

1895年﹕日本強迫清政府簽訂馬關條約，將台灣及其附屬島嶼，包括澎湖及釣魚島割讓給日本。

1896年﹕明治29年，日本內閣通過將釣魚島劃入版圖。

1900年﹕日本把釣魚台改名為尖閣列島。

1920年﹕中國（當時的中華民國）駐長崎領事給日本琉球住民的「感謝狀」中說﹕「（福建）漁民遭風難飄泊至日本帝國沖繩縣八重山郡尖閣列島……」，日本以此證明釣魚台是日本的領土。

1941年﹕當時琉球的沖繩於日據下的台灣省台北州為爭取釣魚台漁場經日本東京法院判決，台北州勝訴，尖閣島屬台。

三﹑第二次世界大戰後美軍接管

1945年﹕日本戰敗，台灣及其附近島嶼回歸中國。釣魚島卻由日本交給美軍托管。埋下以後的爭端。

1951年﹕美日舊金山條約，美國同意將北緯29度以南的島嶼（琉球和釣魚台均包括在內）劃歸日本。

四﹑釣魚台一起爭端

1969年5月﹕釣魚台附近海域經聯合國﹑亞洲經濟開發委員會認為有大油田。

1969年5月﹕沖繩縣石垣市在釣魚島上立下「八重山尖閣群島釣魚島」的水泥碑。

美日私相授受釣魚台

1970年8月31日﹕沖繩立法機關通過確認尖閣群島屬於沖繩石垣市。

1970年﹕美國把琉球歸還日本，把當時美軍的靶場釣魚台也一同交給日本，引起北美洲華人發起的保衛釣魚台運動。

1970年9月﹕美國國務院聲明﹕「依據《對日和約》，美國對「南西諸島」有行政權……約中所用之名詞含有包括尖閣群島當作一部份管理之意，但認為對琉球之剩餘主權仍屬日本」。沖繩警察將釣魚島上的青天白日旗拔去，琉球政府在美軍同意下數度驅逐台灣的釣魚台海域作業漁船﹔日本計劃撥款三千萬日圓給琉球政府在釣魚台上建一座無人管理的氣象站。

台北有心開發無心保釣

台北方面，沈劍虹答覆立委質詢時說﹕「日本不是與我們商談此事的對象。事實上，琉球與釣魚台此刻都在美軍代管之下﹔……日本是我友邦，……我們沒有拒絕日本就本問題非正式的交換意見。」台北《中央日報》報道﹕「中（指台北）日韓三國已同意合作開發大陸礁層……包括釣魚台」。

日本提出先凍結「主權問題」，先談「合作開發」，並提出「優先開發」台灣，包括附屬島嶼在內的東海地區。

1970年12月﹕北美洲校園的中國留學生（來自港台）由威斯康星﹑普林斯頓大學發起保衛釣魚台運動，在各個校園成立保衛釣魚台行動委員會。從此展開了震撼華人社會的保衛釣魚台運動。

中國政府警告日本，讚揚釣運

1970年12月﹕《人民日報》發表評論員文章﹕《決不容許美日反動派掠奪我國海底資源》，文中聲明﹕「台灣省及其所屬島嶼，包括釣魚島﹑黃尾嶼﹑赤尾嶼﹑南小島﹑北小島等島嶼在內，是中國神聖的領土。這些島嶼周圍海域和其他鄰近中國淺海海域的海底資源，都是全屬於中國所有，決不容許他人染指」。「……一切有關勘探和開採我國海底資源的協議和合同，不管打「合作開發」或者什麼別的旗號，統統是非法的，無效的。」

1971年2月﹕台北官方《中央日報》發表社論《論日本的軍備》，替日本解釋，說日本只有「經濟膨脹」，「殊不致發展為軍國主義」。台北外交部長魏道明向立法院表示﹕已與教育部協調，派員海外「疏導」，「以期純潔愛國青年，不為陰謀份子所煽動」。

1971年3月﹕中華人民共和國同訪問北京的日本代表發表中日備忘錄，反對當時的所謂中（指台灣國民黨）日韓共同開發計劃。此一計劃因此擱淺。

1971年5月﹕美國國務院助理國務卿回答中國保釣抗議說﹕「尼克松與佐籐首相協議結果，美國將於1972年將其依和約取得之南西群島行政權歸還日本。然後日本將取得任何原來在行政權未移轉前所享有的權利。我們認為對於尖閣列島所有權的任何不同主張，均為當事國所應彼此解決的事項。」改變了當初一味偏袒日本的立場。

1971年5月﹕《人民日報》社論﹕《中國領土主權不容侵犯》，文中表示﹕我國廣大海外僑胞正在紛紛掀起維護民族主權﹑反對美日反動派侵吞釣魚島等島嶼的愛國運動。他們的正義行動獲得祖國人民的堅決支持。

1971年12月﹕聯合國大會恢復中華人民共和國席位。

1972年2月﹕尼克松訪華，中美簽訂《上海公報》。

1972年5月13日﹕美國和日本正式簽訂協議，美國把琉球的行政權交給日本政府。同日，有一千中國人在美京華盛頓示威抗議。從此，保衛釣魚台運動發展為中國統一運動。

1972年6月17日﹕美日正式移交琉球的行政主權。釣魚台列嶼也與之同時交給日本管理。日本學界著名歷史學教授井上清著《尖閣列島之歷史的解明》，詳細論證釣魚台應屬中國。

中日建交，釣魚台問題擱置

1972年﹕日本田中首相訪華，在建交談判中，周恩來總理提出把釣魚台群島的歸屬問題暫時掛起來。留待以後條件成熟時解決。中日雙方達成瞭解。從此時直到中日和約簽訂，日方未有任何違約行動。

中日和約後日右翼初動手腳

1978年﹕中日簽訂和約，又一次將釣魚台主權爭議擱置。

1978年﹕日方在釣魚台附近派巡邏艇，中國的武裝漁船駛往釣魚台，雙方形成對峙。中國由耿飆出面表示此事為偶發事件，將之化解。但耿飆的發言引起海外保釣人士抗議。

之後，日本右派在北小島上立一燈塔，並要求日本官方承認，但遭拒絕。這是日本右派「實效佔領」（positive prescription）策略的開始。

1979年5月﹕日本在釣魚島上新建了臨時直升飛機場。海峽兩岸向日本提出抗議。

1988年﹕日本青年社再度登上釣魚台，將1978年的燈塔換新。

五﹑釣魚台二起爭端

1990年9月﹕日本媒體報道，日本海上安全廳已準備將1988年燈塔載入官方海圖，引起中國政府及台北方面的強烈抗議。

同年1月份，日本右派資深議員石原慎太郎在接受美國《花花公子》雜誌訪問時竟然聲稱南京大屠殺並無其事。中國方面發出對日本右派的嚴重警告。這是1978年以後中國官方第一次重提日本軍國主義。

1990年9，10，11月﹕港台及海外華人針對日本右派的行為發表聲明及抗議。釣魚台再度引起華人關注。1990年10月﹕台北區運動會派漁船往釣魚台傳遞聖火，遭日方無理驅逐。

1990年10月29日﹕日本首相海部表示日方將審慎處理釣魚台問題。

1990年11月﹕由於中國政府以及華人的強烈反對，日本取消了原訂對釣魚台上燈塔的承認。

六﹑釣魚台三起爭端

1996年4月﹕美日安保條約重簽，條約中表示日本將在亞洲安全方面起更大作用，特別提到菲律賓以北的海域。

7月14日﹕日本右派﹑日本青年社再度到北小島設置新的高5米﹑重20公斤的鋁合金太陽能發電燈塔，代替舊的燈塔。並再度向海上保安廳申請列入版圖。日本官房長官娓山靜六在記者會上表示，設塔是私人的事，只要得到地主同意即可。此一發言無異表明釣魚台為日本領土。

7月18日﹕中國外交部發言人表示，設塔一事是對中國領土主權的嚴重侵犯，日本政府必須採取措施。

日本擴張海權，軍國主義再現

7月20日﹕日本宣佈實施兩百海浬專屬經濟區。釣魚台周圍海域被劃為日本領海。日本官方將本日訂為「海之日」。

7月﹕日本向台灣提出警告，認為台灣的長榮航空的一架氣象雷達機於6月5日入侵釣魚台，希望不再發生。台北民航局因此不再批准民間的飛航申請。

7月29日﹕日本首相橋本龍太郎到靖國神社參拜二次大戰戰犯靈位。橋本曾任日本遺族會會長，該會為日本極右組織，會員有一百萬人。橋本的前任是血債纍纍的甲級戰犯賀屋興宣。

七﹑當前局勢，日本右派又在釣魚台掀起波浪

8月3日﹕日方派人到台北達成秘密共識﹕只要日方同意，准許台灣漁民在釣魚台的12海浬之外作業（即日本所劃的釣魚台領海之外的專屬經濟區捕魚）。台北方面同意不讓漁民進入釣魚台的12海浬以內。

8月4日﹕日首相橋本向保安廳和警衛廳發出指示，加強釣魚島附近警戒，準備用實力排除登陸釣魚台者。

8月15日﹕日本五個內閣大臣參拜神社。文部大臣聲稱南京大屠殺純屬虛構。

8月18日﹕沖繩那霸市的右翼份子登上釣魚島，在燈塔旁設置長3米寬2米的木製日本國旗。

日本外相點火，釣運燎原

8月28日﹕日本外相池田行彥訪問香港。態度傲慢，拒絕答覆香港民間有關慰安婦和賠償的質問，又通過其發言人稱，尖閣島「是日本領土中獨立的一部份」。當天，香港工會聯合會遊行抗議日本侵佔釣魚台，掀起了保釣的風潮。

一個月來，已經在海內外，港台﹑大陸﹑北美洲華人界掀起了空前的強烈反應。華文報紙和電視競相報道，中國政府和台北方面多次表態。港台並有船隻數次前往釣魚台。事件還在繼續發展中。◆