6月中旬小布希訪問歐洲,出席了北約和歐盟會議;這是他上任以來第一次和歐洲各國領袖見面;他想利用這個機會來販賣他的NDM計畫,和沖談歐洲各國對於他單獨退出京都協定(Protocal) 的強調不滿。同時他也想利用此行拉攏普京組成一個白人歐洲文化優越的陣容。
從西班牙到瑞典,成千的歐洲人民走上街頭以示威來歡迎小布希,他們拿著牌子上面寫著「不要星戰計畫」,「要工作,不要炸彈」,“Toxic Texan”,“Stop Bush”,小布希激怒了歐洲人民。
歐盟和美國第一個大衝突是遵不遵守京都協定,這個協定是1999年經過世界各國多次協商而成的,小布希上台以後就用各種理由單方面表示不願履行美國的承諾。
小布希的藉口是兩個:
(一)京都協定選擇了1990年的溫室效應水準,是有利於歐洲國家而不利於美國,會給美國經濟帶來很大壓力。
(二)中國和印度這兩個大的發展中國家不必遵守京都協議,這就是這個協定沒有效用,也不公平。
這兩個藉口是在美國的「國家科學院」的報告再度證實了全球暖化的威脅,並公開聲明這個威脅是多半由人為的行為所造成;小布希不再能置疑有沒有全球暖化?德國德意志銀行集團的首席經濟專家在《紐約時報》6月13日撰文反駁小布希的理由,他指出:
──小布希說京都協定會給美國的工業和家庭帶來壓力而導致全球經濟衰退這個說法是不正確的,因為如果美國的經濟可以像歐洲和日本一樣節省能源,美國的能源消費和造今的溫室效應會急迅下降,甚至可以降低於京都協定所要求的標準。
美國目前生產全球22%的國內生產毛額(GDP),而排出了全球25%的廢氣和二氧化碳(Carbon Dioxide)相比起來,歐洲生產全球20%的GDP,而只消耗16%的能源,日本數字和歐洲相似。
這就是說每生產一塊美元的東西美國要比歐洲和日本多消費40%的能源,如果美國能增強她的能源效率,和歐洲、日本相當;那麼美國就可以達到京都協定的標準,甚至可以達到2012年的要求標準。
所以問題是在美國願不願意下決心增加能源效率,而不是京都協定對美國不公平!
更重要的是美國對能源的要求會愈來愈給全球的能源市場增加壓力,據「能源署」估計,美國到下20年內:
──天然煤氣要求增加62%
──電力要求增加45%
──石油要求增加33%
而過去30年美國國內能源生產一直在下降,因為生產費用便宜的石油都已經採光了,剩下的是生產費用高昂的石油和天然煤氣,或是從國外進口。這給國際能源市場加上壓力,不久中國、印度對能源要求也因為經濟發展會愈來愈大,這樣就會造成油價不斷上漲的壓力,而影響到美國,和世界其他國家的經濟成長。
同時,小布希指責中國和印度是不對的,因為發展中的國家通常因為資本不夠和缺乏現代化技術而不得不用高污染來發展經濟,但是這不可能成為美國的藉口。何況,中國已經從1990年開始自動對把污染(散發廢氣)減少了7%。
一位瑞典老師說,小布希說他要「保護美國的生活方式」而不顧全球的環保問題這實在太荒唐了!怪不得歐洲人民叫小布希滾回去!(Go Home)。
歐盟國家聲明不管美國採取什麼行動,他們會通過京都協定,美國企業界有些公司也不同意於小布希,「杜邦」(Du Pont),「美鋁」(Alcoa)都計畫減低造成溫室效應氣體的排放量。
在小布希出發之前,美國16位核武專家在6月6日聯名發展一份報告,認為NDM不是對症下藥的方案,反而會引發俄羅斯和中國的反制措施,其結果是降低而不是增加美國安全。
這個由美國科學家聯合會、天然資源防禦協會及關懷科學家聯盟三個團體,16位前核武設計人、武器管制談判人聯名發表的報告中指出,美國今天及近期面臨的最大核武威脅是來自俄羅斯預警系統失靈或指導管制系統出錯。
小布希冷戰班底為了推出NDM就逐步公開單方面廢棄「反導彈條約」(ABM)。這個1972年簽定的條約禁止核武器的試爆,於是和小布希的計畫相衝突。
ABM在聯合國158個國家通過之後,1996年由柯林頓總統簽定的,這個全球性的反核子武器,反對核擴散的條約今天成了小布希冷戰班底的眼中釘,國防部長倫斯斐德的智囊團已經開始炮製一個新的理論說:ABM是冷戰的遺產,在後冷戰時代已經不適用了!
ABM自1972年以來有效的控制了美國和前蘇聯在攻擊性核武器方面的競賽,在冷戰結束後,它又有效的促使俄國和美國毀滅了很大數目的核武器,同時,有32個有關控制核武器競賽的條約和ABM掛鉤,構成了一個有力的,全盤性的控制核武器的競賽系統,美國今天要單方面拋棄這個條約,有可能導致這個系統的全盤崩潰。
但是當國防部長倫斯斐德被問到這個可能性的時候,他的回答是「我不知道!」
經過小布希極力遊說,歐盟國家還是不能達成協定支持NDM,主要成員國法國和德國對NDM保持謹慎態度,加拿大表示反對;有一些國家,如波蘭、西班牙、土耳其、義大利則表示贊同NDM。
俄國總統普京,還是表示不支援。
歐盟執委會主席皮爾森(Gwicon Persson)對小布希的訪問下了一個定論,他說:「一個強大的歐洲是我們可以發展的,少數可以抗衡美國盟權的機構之一。」
俄國總統普京說,雖然他和小布希達成了「很高程度的信任」,但是他說如果美國堅持NDM俄國會增加核武。
據美國《每日新聞》(Daily News)的報導,美國的獨立派選民中只有23%認為小布希應該下一屆再當總統,蜜月期已經結束了!!◆
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