國是建言書

主旨：

建請宣示我方願於「中華民國憲法架構下的一個中國」認知基礎上，開啟兩岸接觸對話，就雙方經濟互惠交流及其他議題進行平等協商。

說明：

一、兩岸關係僵局持續已逾二載，而自去年陳總統「五二○就職演說」提出「四不一沒有」之大陸政策方針以來，迄今仍未有所改善、突破，其間關鍵乃在於雙方就有關「一個中國」問題歧見未泯。目前島內經濟景氣低迷，根源固錯綜複雜，唯人民有感於兩岸政情混沌，台海局勢不穩，致乏投資信心，諒屬原因之一。如何尋求化解之道，亟待執政當局發揮智慧以謀因應。

二、針對「一個中國」認知之紛歧，探求兩岸都可接受的「最大公約數」，不妨在抽像之「原則」上，使用「一個中國」的共同語言，而在其具體之「政治涵義」上，則自為不失立場的表述。參以中華民國憲法第四條關於領土依固有疆域之規定，及其增修條文序言「為因應國家統一前之需要」，且所授權特別立法之「台灣地區與大陸地區人民關係條例」第二條有關中華民國領土包括台灣地區與大陸地區之定義，足見如此認同「一個中國」之原則尚無損我方的立場與尊嚴，根本不存在所謂「投降」或「被併吞」的疑慮。

三、觀諸大陸方面去年「五二一聲明」所稱，見之於台灣當局多年來有關規定和政策文件的「一個中國」原則，只要現今台灣當局以口頭方式加以表述，即可進行兩岸兩會接觸對話；今年初又釋出「大陸與台灣都屬於一個中國」的新說法，而美國方面亦曾於今年對台軍售案決定時，公開重申未改變其向來的「一個中國」政策，從而可知，「一個中國原則」盡可各有大陸版本、美國版本及台灣版本。在兩岸現實情勢及國際大環境下，我方無須、亦無從迴避「一個中國」問題。

四、我等國策顧問同仁，懷著關切國事順暢及百姓福祉之心境，本諸崇法務實的認知態度，且鑒於當前諸多有關兩岸經濟互惠交流等議題，胥賴雙方洽談始能推展，誠感時間已不容拖待年底選後才來檢討現行大陸政策方針。爰特建請

陳總統，毅然拋卸黨派或意識型態之包袱，果決宣示認同「中華民國憲法架構下的『 一個中國』」之原則，以期化解兩岸凝滯氣氛，開啟接觸對話、平等協商之契機，俾使台灣社會能在和平穩定的政治環境下致力經濟發展，始為兩千三百萬人民之福！

建言人：總統府國策顧問（簽名傳真附另頁）許文彬 吳運東 施振榮 陳河東 莊柏林 白省三 杜文正 柴松林 張俊彥 郭衣洞(柏楊) 李成家 林誠一 陳川 莊逸洲◆