解決「一中」問題之我見

　解決海峽兩岸分裂問題之方針，大陸方面多年來所主張的「和平統一、一國兩制」，也就是「一個中國」的原則。這個方針基本上是正確的，也是符合實際的。但對兩岸長期以來的分裂問題為什麼不能得到解決呢？表面觀之，是目前台灣執政當局不能接受「一個中國」的問題。如果深入的去探討，執政當局拒絕「一中」原則，既未必符合台灣多數民意，而且昧於現實，面臨重大困難。故其拒絕「一中」的基礎，並非堅實。

　就台灣方面的民情及政黨而論，對於是否接受「一個中國」原則的問題，至為分歧。大致可區分正反兩方面，反的方面，以獨派（民進黨及李登輝殘餘勢力）為代表，此派對「和平」及「兩制」均可接受，卻拒絕「統一」及「一國」；正的方面，以在野聯盟（國民黨、親民黨、新黨，通稱泛國民黨）為代表，則主張「一中各表」、「九二共識」。這個陣營，雖屬在野，但具有多數的民意基礎，其影響力自不容忽視。

　就這種形勢來看，以「和平統一」、「一國兩制」來解決兩岸的分裂問題，並不是不可能。但其解決之道，不能脫離歷史事實和面對現實兩方面，就歷史事實而言，兩岸分裂是國共內戰的結果。中共據有大陸，建立中華人民共和國；國民黨退守台灣，仍保持中華民國的國號及其制度，這都是無可否認的歷史事實。五○年代到七○年代，雙方保持強烈的對抗和勢不兩立的形勢，中共方面要以武力「解放台灣」來統一中國；國民黨方面要以武力「光復大陸」來統一中國。兩者的目標和手段，可謂相同，都是「武力統一」來達成「一國一制」，但都沒有成功。

　中共方面首先提出「和平統一」和「一國兩制」。初在國民黨方面看來，這似乎是中國傳統的所謂「上策」，即是「不戰而屈人之兵」。儘管如此，國民黨方面尚能面對現實，做了一些相對的回應，如取消「戒嚴令」，開放對大陸探親，結束「戡亂條款」，成立「國統會」等。雙方也都堅持「一個中國」原則。

　比較起來，國民黨的「一個中國」較中共更為徹底，不但認為大陸是中國的一部分，而且包括外蒙古在內；中共則認為台灣是中國的一部分。不過雙方都不承認對方的國號和政權。這對獨派而言，認為這是不切實際的，正是他們製造「台獨」的藉口和理由。因此獨派聲稱要承認「中華人民共和國」，同時也不承認「中華民國」國號，但中共反而反對之，這是一種很矛盾的現像。統派最大的堅持是捍衛「中華民國」國號及其憲政制度，而不承認「中華人民共和國」，這又與中共和台獨的主張相反，這又是一種很矛盾的現象。因此，對於堅持「一個中國」，支援「和平統一」和「一國兩制」，而反對台獨的統派便在理論上發生困難。

　如何解決這種困境和矛盾，總不外乎根據歷史事實和面對現實，使支援「和平統一、一國兩制」及「一個中國」原則者能夠名正言順，使台獨失去活動的憑藉，此乃正本清源之道，首先是國號及其制度問題，因為中華民國的存在和中華人民共和國的建立，都是歷史事實，也是現實問題，如何使兩者成為「一國」？不外以下幾種方式：

　一是兩者存其一。廢除「中華民國」國號。此在獨派方面，實歡迎之不暇。不過在廢除之後要使台灣人民和各黨派來接受「中華人民共和國」的國號，此不但增強獨派反對的聲勢，即所有主張「和平統一」者，也將為之銷聲匿跡矣！反之，統一後如用「中華民國」國號，尤屬不可思議。因此，二存一的辦法，勢不可能。

　其次是兩者並存，兩岸都叫「中國」，不相干涉，則又陷入「兩個中國」的困境，此法無考慮之餘地。

　其三是兩者聯合或統合，用「中華國協」、「邦聯」或「聯邦」等類的形式以聯合或統合之。「國協」或「邦聯」可以受到台灣絕大多數人民及黨派的支援；但中共方面曾已表示拒絕。如用「聯邦」形式，過去也曾有人提倡之，兩岸的反應都甚冷淡。實際言之，此制與「一國兩制」較為接近，如須尊重歷史事實，面對現實，摒棄不切實際的觀念，此制並非不可解決「一中」問題。

　如以「邦聯」或「聯邦」的形式來統合兩岸仍不可行，只有繼續僵持下去，扁政權仍是以拖待變，對外依靠美國，對內進行其「文化台獨」。因台灣內部的變而影響於兩岸關係者，可能有以下的幾種情況：

　（一）台灣經濟持續惡化，撐到今年年底間立法院立法委員的選舉，可能因民眾對民進黨執政的失望和不滿，民進黨在立法院的席次不增反減，泛國民黨（國民、親民）席次維持優勢，扁則無所藉口，或可面對現實，交出組閣權，由泛國民黨組閣，回復「一中各表」、「九二共識」，兩岸關係或可頓現曙光。但如進一步的解決「一中」問題，也不會做到兩者存其一或兩者並存，仍不外尋求聯合或統合的方式。但雙方的信任程度可以提升，有利問題的解決。首先可以實現「三通」，紓解台灣經濟困境，此不僅有助泛國民黨重掌台灣政權，而台灣人民亦會增進對大陸之情感，有助「和平統一」、「一國兩制」之實現。但其難度，陳水扁無此智慧與胸襟，而允他黨組閣。

　（二）民進黨在立法院的席次不減，或者有所增加，而以民進黨為主，與國民黨或親民黨組織聯合內閣，為民進黨的政策背書，以緩和台灣內部危機及兩岸關係的惡化。此種權謀，無助問題的解決。相反的，則會造成泛國民黨結合的瓦解，不利兩岸關係的改善。

　（三）民進黨與李登輝殘餘勢力結合，做到（民進）與（李系）的席次，續搞「和平分離」、「兩國論」，這會使兩岸關係與台灣經濟更加惡化。「和平統一」無解，「一中」無望，迫使中共回到「武力統一」，而國危矣！□