牛仔霸氣使美國付出代價

喬治．布希正為他在全世界的牛仔霸氣付出代價。經過了半年的跌跌碰碰，也許讓他清醒了一些，白宮的外交有可能變軟下來。

無論從哪個角度觀察，自從布希入主白宮以來已暴露了同國際現實脫軌的危險，使美國處於既讓盟國失望、摩擦不斷；又把中國這樣的大國推上「敵對」的位置，外交政策的失當，已引起許多美國民眾和輿論的嚴厲批評。

布希的背後是眾所周知的軍事─工業利益集團，他的統治班子主要成員則是冷戰時代的有名人物。所以才會出現諸如拋棄《反彈道導彈條約》，掀起國際性新的軍備競賽，製造東北亞緊張局勢，聲言用武力保衛台灣，破壞大有可為的朝韓和談，策劃在亞洲建立美、日、澳、韓的小北約，大幅度增加軍費，甚至要在太空開闢新戰線等等。半年不長，布希的單邊主義政策，已把世界變得更危險。

共和黨內首先起來反對的是資深參議員詹姆斯．傑福茲。傑福茲退出共和黨，結束了參議院五十票對五十票的均勢，出現了五十二年來民主黨第一次以多數票控制參議院的局面。傑福茲的退黨行動證明了布希的外交政策在內部受到有力的抵制。

也是共和黨具有影響力的政治人物布坎南在報刊上撰文質問布希：總統哪來的權力，承諾美國將為中國的一個海島省份而戰……布希無權把我們帶入一場與中國的戰爭。

至於輿論和其他方面對布希的批判的聲音也愈來愈多。近日在亞洲訪問的美國參院外交關係委員會主席拜登，就極力譴責布希的國家導彈防禦計畫。

國際社會對布希的外交政策的不滿和憤怒也與日俱增。

布希一上任，便宣判為應付全球氣溫上升的《京都議定書》死刑，讓一個已有一百八十七個國家簽署，遏制全球變暖的希望，卻因美國一己利益而付之東流。布希的導彈防禦計畫，幾乎遭到大多數國家的質疑、不滿和反對下，仍一意孤行。

美國出於傲慢和虛偽，給一些國家扣上「流氓國家」帽子，任意動用經濟制裁、政治干預、軍事懲罰手段，對付它所不喜歡的國家。甫上任便下令轟炸伊拉克、強行破壞朝鮮半島和平進程。布希的霸權行徑，連它的盟國也看不順眼，法國的報刊就稱它是：最具破壞性的無賴國家。

美國被踢出聯合國人權委員會和聯合國國際麻醉品管制局是咎由自取，但美國參議院一方面把恥辱歸於中國、古巴、蘇丹等國，立誓要雪仇報恨；另方面向聯合國要挾，不繳納拖欠已久的聯合國會費，用經濟卡聯合國脖子。

誰都知道，華盛頓一直拒絕簽署禁止使用殺傷性地雷公約，而當愛滋病威脅著人類的生命時，又是美國反對一切計畫生育或墮胎服務的國際組織，也是美國反對通過降低愛滋病藥物價格。

這個以「人權」為旗幟的美國，是當前世界上罕有的幾個不批准基本人權公約的重要國家。看似諷刺，實際上在說明美國依仗其強國地位，只做它願意做的事。試問，布希又有什麼條件和理由給某些國家扣上流氓國家帽子？又有什麼值得自豪，可以揮舞人權大棒到處教訓別的國家呢？

布希上台後，以傲慢和恃強凌弱的霸權作風，已令其他國家反感和憤怒，也不得不為此付出了代價。

幾個月來，布希的橫衝直撞政策遭到連連碰壁，以及傑福茲退出共和黨而使美國國會格局變化，這些將使他的保守的單邊主義政策面對困難得多的挑戰。雖然布希仍然堅持「我是一位保守派，我不在乎結果是什麼，我想怎麼統治就怎麼統治！」但近來美國外交政策的微妙變化，予人印象是國務卿鮑威爾所主張的國際主義的溫和的外交政策也許有可能代替前一時期由副總統錢尼和國防部長拉姆菲爾德等所主導的單打獨鬥的強硬路線。

如美國對華政策逐步轉向務實就是其中一例。和前幾個月不同，白宮近個月來對中國不斷釋放願同中國建立建設性友好關係的正面訊息，布希還流露了「懷著興奮心情準備十月訪問中國」的期待。

無論在《京都議定書》和導彈防禦系統這些大問題上，白宮在態度上已開始變軟，願意和各國「協商」，就是被片面中斷了的美朝雙邊會談，也由美方主動提出恢復會談的建議。

但是，不能忘記的重要一點是，保持美國在世界超強霸權地位是美國的既定政策。美國軍火工業集團和共和黨有著千絲萬縷的利益關係，決定了美國的對外政策必須保持適度的國際緊張狀態，它是美國政治的經濟的重要利益所在。

所以，無論布希的外交路向會有什麼新的變化。一個代表美國軍火工業集團和石油能源集團利益的布希政府，冷戰思維和地緣戰略是他們決定外交行動時的基點。◆