三論美國東亞之父子孫戰略及中國應有之對策

一、引 言

美國在文化上主要是接續大英帝國，以及西方傳統之開拓征伐之精神。在一切對外關係上均主要基於長遠之戰略開拓之規劃。現就東亞地區在二戰後，冷戰隨之而起的關鍵時刻為起點，略述美國之長遠戰略。筆者多年來以「父子孫戰略」名之，以為最能說明其東亞，也就是主要對中國之戰略思想；其多年來不斷發揮，淋漓盡致，五彩繽紛，然而其思路框架卻未曾改變，而且重要的是，其未來將更加運用此戰略於東亞，當然主要目標過去是中國，將來仍然是中國。

二戰後，美國對日本投降後之保留天皇制度，優待一些戰犯，維護固有的社會型態不變，就是著眼於拉攏日本保守勢力，助其迅速恢復國力，以在美國控制之下，遏制以中國為主的未來東亞大陸勢力之崛起。尤其以蘇聯為首的社會主義陣營與美國為首的資本主義陣營之間的冷戰興起，美國扶植日本以對抗中俄，基於地緣之故，此當屬最自然之事。

美國對中國之最直接干涉遏制，乃起於一九五○年六月二十五日韓戰爆發後二日，美國總統杜魯門即接受國務卿艾奇遜之建議派第七艦隊巡弋台灣海峽，此乃在中國自願軍出兵朝鮮與美交戰之前四個多月；筆者相信，除了其他美軍已達鴨綠江邊，威脅中國東北平津心腹之地之安全問題以外，美國公然派第七艦隊進入台海巡弋，亦極可能為中國參加韓戰之一個重要原因。

美國在韓戰爆發後，派海軍橫亙於台灣海峽，它的東亞，主要針對中國的「父子孫戰略」就正式誕生並實施了。筆者以此名之，父當然指美國，是此戰略之主導者，子為日本，是東亞第一有實力、有野心，與中國有歷史之仇恨，地緣之衝突，乃是美國第一選擇，最自然之對付中國之跟班打手；而孫當指台灣，乃是東亞此政策中最自然之對付中國之切入點，沒有台灣問題，就缺少了對中國遏制之內部聯繫，敵人堡壘是最易從內部攻破的。換個角度視之，敵人也是容易從其內部問題加以遏制的。更進而言之，如果此內部問題，搞成實際性的台灣獨立，更使此台灣問題靈活運用，游動於內部問題與國際問題之間，則此父子孫戰略之孫之運用，更是昇華至在台灣問題之具體經濟、軍事、政治等中國因內戰未統一問題與人權、民主、主體性、自決等等之抽像形而上問題之間之遊動，則父子孫戰略未來出神入化之運用，恐怕更方興未艾。（請讀者參閱一論父子孫戰略，以及二論父子孫戰略，分別載於《海峽評論》一九九六年之第七十一期，及二○○五年之一七六期，以及其他報刊網路之轉載。）

對於父子孫戰略之論述，主要著眼於其戰略思想，以及其結合地緣與國際形勢之運用，因此只要此戰略思想仍然合於大勢，在較短的時間裡將不會出現大的改變，直至局面有較大的發展，即使戰略思想框架未變，但其運用有較大之變化，則值得吾人進一步探討，此即筆者於父子孫戰略三論之間，間隔時間頗長之緣故。

二、全球化中美競爭下之父子孫戰略──東亞鬥爭形勢將更為突出

此時三論父子孫戰略，乃是中美競爭更在全球範圍展開，中國經濟軍事力量更較前增長，而東亞日本、越南、印度等國更進一步與中國對立，侵佔中國領海、島嶼等等，父子孫戰略運用更形複雜，台灣問題更有其特殊之意義與契機等等。分述如下：

（一）中國經濟力量增長。中國全國人民努力奮戰，尤其工人農民以廉價工資，支持中國成為「世界工廠」，已成為第一大出口國，外匯累積亦世界第一（當然環境與社會所付出之代價亦十分沉重，非本文範圍，在此不論），因此更可支持中國發展軍事與科技力量。

（二）以美國為首的西方世界，卻在二○○八年底爆發金融危機，充分爆露了西方所謂自由資本主義制度之弊病，使得全球對其制度信心為之動搖。美國財政與進出口赤字亦進一步擴大成天文數字，如今尚看不出其徹底解決之道，目前只是開動印鈔機與發揮其軍事力量之震懾，以及外交、戰略與金融之縱橫捭闔手段之運用，其能永遠如此嗎？

（三）中國由於經濟之發展，工業生產之成為所謂「世界工廠」，中國急需在全球尋找能源與各種資源。中國已處在與世界工業國競爭資源，並必須保護獲得資源之通道之狀態。這是一種最傳統，最古典的，也最基本的大國之間之衝突，是國際間的一種危險狀態，是歷史上爆發戰爭的最根本原因之一。而處在如此狀態下之中國卻有相對極薄弱的軍事力量，尤其是海軍，正似一隻肥羊行走在野獸出沒的森林之中。

（四）美國軍力強大，世界第一，然而備多力分，也陷於伊拉克、阿富汗之戰爭衝突之中。美國一要控制世界資源，二要控制世界戰略要地，以繼續其霸權。中國要發展其經濟，保護其資源通道，發展軍事力量與影響力乃是必走之道路；其軍事力量近年來可說發展迅速，貿易與金融力量更為突出，因此中美兩國已然形成了在全球爭奪資源以及在戰略外交金融等方面之較量。

（五）中美在全球性之競爭中亦存在合作與共存之關係，尤其在貿易金融方面美國佔有重大的利益，因此中美全球性之競爭雖緩慢逐漸加深，尚不致於造成激烈之直接衝突。然而，雖有合作共存，但競爭是更主要而本質性的，美國必將尋找中國之弱點，即其「軟肋」，而威脅之，方能進一步壓搾中國而削弱之。中國之「軟肋」在那裡？即在東亞。此即中美全球競爭較量愈全面、愈深化、愈激烈，美國將愈加強其東亞父子孫戰略之運用之道理，此亦合於中國一句古話：攻其所必救。

三、天安艦事件後朝鮮半島危機之分析：一個父子孫戰略運用之傑作。

南韓「天安艦」被爆破沉沒，四十六個水兵死亡，此事件在美、南韓、日本為主導之調查後認為為北韓所為。隨後美國就與南韓及日本，掀起了數十年來最猛烈之反北朝鮮宣傳攻勢，並配合軍事調動與演習，在六月初，後又延期，與南韓在中國可說全國政經工業重中之重，同時也是國防戰略重中之重的平津與遼東半島與山東半島之外之黃海舉行大演習，包括美國最大最先進之「華盛頓號」航母戰鬥群。這對中國在實質上與尊嚴上之威脅均已達極致。這到底是怎麼回事？數天前不是才結束中美戰略與經濟在北京之對話，而且隆重熱烈結束嗎？世界媒體，尤其中國人如墜五里雲中，筆者以為當以論述多年之父子孫戰略去分析，方能清楚看出其脈絡與道理，過去如何來，未來如何去，試分析如下。

（一）世界大勢之背景

(1)伊朗問題：伊朗問題的本質是：伊朗是伊斯蘭世界最強大的國家，長久以來不聽命於美國，是美國欲全面控制中東，並進而控制中亞的能源與戰略樞紐地帶之主要攔路虎，尤其伊朗更在發展核能，美國與以色列非常恐懼伊朗萬一發展出核子武器，則美以之中東大局就壞了。以伊朗為中心，環繞著中俄與美的博弈。美國想盡方法要中國明確表態，在聯合國安理會支持制裁伊朗之提案，認為中國從未明確表態，而與伊朗之能源商貿合作卻迅速增加。

(2)中美貿易逆差巨大，所謂要人民幣升值問題：近年來，美國白宮與國會相互配合，對中國公開叫板，說中國操控人民幣，使其匯率太低，使美大為入超，使其人民失業，國家外貿赤字大增，甚至是造成世界金融危機之禍首等等，似乎堂堂正正向世界訴求，嚴嚴整整要人民幣升值，中國的政府、評論者、投寫文章的人均基本上在美國設定的題目上消極解釋，一句話：「我是清白的，不要冤枉我呀。」此非本文之主題，但讓筆者坦告讀者諸君：幣值上升是一個國家經濟實力的總體表現，美國最恐懼的就是美元長期幣值下跌，失去金融之能力，並再三聲明要有個強勢美元，難道它希望中國人民幣穩定升值，中國更民富國強嗎？美國真正要的是人民幣的自由浮動，而不是穩定升值。如果人民幣真正變成完全自由浮動，則在金融全球化的局面下，中國也以如此「開放、接軌」於外國的情況下，美國既可以印美元，又有老道凶悍的金融炒家配合之下，中國的所謂「菁英」，將真有如天真的小孩面對拳擊名家去搏鬥，其可能帶給民族與國家的後果，套句古書裡的一句話，「有不忍言者矣」。

(3)東亞之日韓情勢之可能變化：日本鳩山當選日本首相，乃是二戰後首次不是由親美保守派的自民黨人黨選，尤其鳩山當政之初，即有兩項根本性的措施為美國所堅決反對，一為倡導日本應回到亞洲，成為正常國家，屢次倡議建立「東亞共同體」。二為琉球「普天間」美軍基地問題，主張搬遷或重議協定等等，明顯是想提升日本在東亞之戰略獨立性。

南韓雖有親美之李明博當選總統，其親美之手法大多為表面浮誇之舉動，未能真正打動人心而扎根，然而在經貿方面，中國倡導之中日韓合作卻步步前進，著有成效。即使在天安艦事件之後，溫家寶總理仍能前往韓日，一則正告中國對天安艦事件之立場，一則也同時與韓日通過「二○二○合作展望」。東亞之局勢似乎有逐漸經由經濟貿易關係之整合，此亦合於近些年來之區域整合（如自由貿易區，即FTA）之趨勢，而逐漸與美國在東亞之霸權疏遠。

不止中國與韓日，中國與東盟加一之關稅減免區之整合已成功，並以此促成了與台灣經濟合作框架協議(ECFA)，並以此與兩岸大三通之成功共掀兩岸和平發展之高潮。

（二）美國之目的：

南韓天安艦於三月間沉沒事件以後，於本年五月，由美國主導，韓日澳等國配合共同作了一個調查報告，確鑿認定為北朝鮮所為，於是迅速掀起反北朝鮮之宣傳，並配合軍事調動，並宣佈美韓將於六月初，後又延期二、三周，在中國黃海舉行最大航母「華盛頓」號之航母群演習，此海處在中國京津遼東山東咽喉之地，即中日甲午海戰之處。此種挑釁前所未有，美國目的何在？筆者試分析如下：

(1)美國並無鼓動南韓或直接進攻北朝鮮，發動第二次韓戰之目的。

此原因為：目前並無發動第二次韓戰之背景與歷史動力。一九五○年之韓戰發生在以蘇聯為首之社會主義陣營與以美國為首資本主義陣營冷戰之前期，當時充滿了雙方鬥爭之活力與動力。大陸社會主義力量正在中國大陸奪取了勝利，金日成想順此統一朝鮮半島，又有蘇聯之支持，因此就打起來了。今日之二○一○年，美國已多處有戰火，窮於應付，經濟方面更有帶根本性的東西有待逐步解決；今日亦不復有史達林式的梟雄存在。北朝鮮既無力打南韓去統一半島，南韓在美軍仍有駐軍與同盟關係下更無自主性能揮軍北上，南韓最多在情緒上有此臆想而已。

(2)美國的真實目的是在中國問題諸多之東亞，尤其在黃海咽喉之地，以最大之軍事震懾，逼使中國進一步在全球範圍內退縮，尤其進一步加強其具東亞之父子孫戰略，以遏制中國之發展，以收不戰而屈人之兵之效果，美國認為此為行之有效之謀略，進一步分析如下。

如文前所言，美國最主要之中東大局之敵伊朗，是美國需要中國在聯合國制裁議案中支持，常任理事國之否決權十分重要。並且中伊經貿能源合作密切，亦為美國之一大潛在憂慮。非洲南美等亦有競爭逐漸尖銳，美國除軍事力量以外，似有不知如何應付之形勢。

筆者論述之美國東亞父子孫戰略之一個重要概念就是：在全球範圍中美之間競爭逐漸加強，相互共生合作與因之而來之顧忌亦會加強，因此美國必從父子孫戰略之思想，在中國環境最複雜之東亞地區，加強「子」之日本，及「孫」台灣之內部切入點，去對付中國。日本國力既強，野心又大，為美國之前鋒最為自然，而日本更以在美國之以「美日安保條約」為保護傘陰影之下，快速而大膽前進，擴張其勢力，遂其多年之夢想，這多年以來，即使天安艦危機以來之最近幾周之行動，就黑白分明地證明了這個父子孫戰略之重要論點，容下面補充。

因此，美國與中國之關係中，美國最不能容忍其父子孫關係之鬆動，不容其對華戰略之「國本」動搖。因此，此次天安艦事件後，美國帶領韓國小兄弟，大張旗鼓，軍事動作不斷，並宣佈其重頭戲在中國黃海舉行最大航母群演習，其謀略之運用，是一箭雙鵰，一是方面性之大雕，可以有圍繞之小雕們隨之而下，是其謀略之目標。

其一個方面：威脅中國在全球性事務之各方面退讓，老老實實聽美國之意願而配合之，對伊朗問題，中亞爭取與國與能源問題，南美洲之交往，非洲之援助等等一切合作開發合同，以及眾所周知的貿易金融方面，對美投資，買美國債等等，均要以不牴觸美國利益為原則，最好中國繼續幾千億地陷入美國經濟體，或投資或買公債，或非法流入美國，均為美國家利益服務，則或可換取一時相安無事。

其另方面：美國見到中國與日本與南韓交往日益，尤其經貿方面之合作有走向區域整合之方向，而台灣與大陸之和平發展之大有進展，似乎感到其父子孫戰略或將來會有所鬆動，前此即公開反對鳩山之「東亞共同體」之概念，中日韓之經濟合作更不以為然，對兩岸之和平發展勢頭，則應之以加強售台武器，更大言其國內之「台灣關係法」，售台武器乃其國策，絕不動搖，云云。因此，此次天安艦事件後，美韓之大動作乃數十年所未曾有，就是要制止其父子孫戰略中成員之鬆動，並加強之。此目標立刻就達到了。事件後，南韓親美之李明博總統，蹦跳不斷，表現出似乎要向北朝鮮動武之架式，筆者以為實際為造成危局之氣氛。因此，日韓媒體、人民均隨之而動，政府更全力表示與美國關係，尤其軍事協定、美日安保條約之重要，日本更立刻取消琉球美國「普天間」基地之搬遷議案。日首相鳩山之表態可謂迅速誠懇到了極點，筆者感歎其恭順如此，仍不能在美國整頓其父子孫戰略之決心下活下來，不幾天就宣佈辭職了，並明言，是由於普天間美軍基地問題而辭職的。嗚呼！

而台灣當局在事件後，也積極地表了態，跟隨了美日韓之說辭，甚至表示有結盟之意願，對於向美購武，更是截釘斷鐵，務必請求美國能賣高級F-16C/D之戰機，並明言要有強大武力方能與大陸談判，云云，完全就是美國官員與國會對「與台灣關係法」之說辭。美國以此事件後之危機以達到整頓加強父子孫戰略之目標，完全迅速地成功了。

在此方面之成功還有另外一層極重要之作用，即是：日本之迅速表態及南韓小兄弟之靠攏，更鼓勵了早已佔盡了許多中國海島、海域以及打了大量油井的張牙舞爪的越南繼續大膽前進；以及野心極大，佔了中國三倍台灣大的藏南風光明媚地方的印度，更下決心打擊中國，以成其南亞霸主，以遂其聯日越，共製中國之圖謀。

四、日本將是難以化解的直接打手

本段所論述主要是天安艦事件後之朝鮮半島危機中，日本劍及屨及地迅速侵略擴張其勢力範圍，對中國壓縮；以及未來中日戰略關係之思路之分析。至於中日間之地緣的、資源的、領土領海之爭的、歷史的，以及人民心裡的結構性難以化解的衝突，請讀者諸君參閱《二論美國東亞之父子孫戰略及中國應有之對策》（《海峽評論》二○○五年第一七六期）。

（一）天安艦危機時日本所進行之侵略擴張：日本在危機發生以後，迅速採取了以下行動，針對中國擴張勢力，是典型的躲在美日安保條約保護傘之陰影下對中國打擊的一個縮影，是父子孫戰略下「子」的地位與運用之充份證明。

(1)在五月二十六日，日本宣佈放棄了要美國搬遷普天間基地的要求，以討好美國，緊抱《美日安保條約》。

(2)通過沖之鳥島保全法，正式劃定其專屬經濟水域，（此島實為礁石，漲潮時沒入水下，中國歷來委婉地說這不應是可以劃經區之島，只是島礁，日本對中國立場之反應是正式立法，劃定經濟區。 ）

(3)在離台灣僅一一○公里之與那國島，計劃重劃防空識別區，即擴大其識別區，其識別區已壓縮至台灣本島附近。

(4)日本支持南韓，宣佈單方面制裁北朝鮮，以拉攏南韓。

(5)中日韓三國通過「二○二○年合作展望」，但日本欲乘機先行與南韓建立自由貿易區，以拉攏南韓，與第(4)點手法相同，一在戰略動向時機之把握，一在經濟整合方面。

(6)日本考慮駐兵琉球宮古島，以及中國領土釣魚島。

以上為日本把握天安艦後危機之極短時間內之堅決明快，劍及屨及之擴張行為。【待續】◆