中東、北非人民強大了，親美政府削弱了

新春開始，中東、北非伊斯蘭教國家像放鞭炮樣的，一個接著一個，人民走上街頭，強人總統君主用暴力鎮壓，和平示威變成了流血事件，強人總統下台，和統治者提出改革承諾。

從突尼西亞、埃及成功推翻強人專治，到也門、約旦、阿爾巴尼亞、巴林、伊朗的人民持續示威，利比亞的內戰，伊斯蘭人民為了反對警察暴力、經濟衰退、種族部落／宗教歧視，站了起來，他們同口異聲的說「我們不再恐懼了」。

這個歷史性的轉變，受了二○○七年以來的經濟危機和美國鼓吹民主自由的催生，但是它所代表的是伊斯蘭人民的成長、成熟：

－－中東和北非國家的政府被削弱，人民強大了。

－－基地聖戰恐怖主義手法不再受擁護，年輕一代伊斯蘭人民不再迷信聖戰。

－－美國和以色列在中東將更加孤立，親美、親以色列政府一個個被推翻，被削弱。

美國不斷找機會插手

被中情局暗殺的前越南總統吳廷延曾說過「你最好做美國的敵人，不要做美國的朋友」，埃及總統穆巴拉克的下台可以說是歷史重演，只不過還能帶了妻小飛到紅海退隱去了。

埃及示威一開始奧巴馬就全力以赴，研究應對，他對中情局沒有能正確的估計突尼西亞的局勢大怒，中情局告訴奧巴馬突尼西亞軍隊會出面鎮壓人民，總統班阿里（Zine El Abidine Ben Ali）會保住位子，結果不到兩個星期班阿里就逃亡了。

所以，對埃及，美國不能再犯同樣錯誤，從示威一開始奧巴馬就爭取表示他「站在埃及人民」這邊，埃及不是突尼西亞，奧巴馬不能犯錯，如果人民示威勝利，美國不表示支持，那麼伊朗歷史就可能重演，美國不能失去埃及，美國中東政策的最重要棋子。

示威第一個星期，當穆巴拉克用警衛攻擊手無寸鐵的示威者，關閉所有行動電話和臉書（Facebook），推特（Twitter）的時候，奧巴馬不得不馬上威脅穆巴拉克，說要取消十五億美元的美國軍援，因為奧巴馬特別在電話中要求穆巴拉克不要鎮壓人民，穆氏竟公然採取相反行動。

埃及是以色列之外拿到美援最多的國家，十五億美元的軍援和五億美元的經濟援助，算是對埃及支持美國和以色列的重要報酬。埃及軍隊多年來受美國精心培養，中級以上將官在美受訓，和美國軍方有深厚的關係，奧巴馬要求軍方保持中立，不流人民的血，成了一個最重要的因素。

既然中情局無能為力，連對情報供給都做不到，奧巴馬不得不趕緊尋求其他方法插手，來影響埃及的情勢，於是美國軍方從一開始就和埃及軍方保持緊密聯繫，不僅僅是美國國防部長蓋茲（Gates）給埃及國防部長坦塔維（Mohammed Hussein Tantawi）打電話，中級以上將領，都給對口的埃及將領打電話，打了幾百個電話，確保埃及軍方能執行美國政策，保持中立，不公開殺害示威人民。奧巴馬很快的得到結論，軍隊是領導和平過渡到民主選舉的最好力量，軍隊有組織，受埃及人民的尊敬。（《華爾街日報》2011/3/12-13）

在埃及副總統沒有能力領導埃及有秩序的過渡，穆巴拉克又拒絕下台的時候，奧巴馬公開要求穆氏馬上離開埃及，同時中情局遞給奧巴馬一個信息，說穆巴拉克「會下台」，奧巴馬追問這個消息是那裡來的，可不可靠，中情局說是電視上看來的。

在埃及人民大失所望再度湧進解放廣場，奧巴馬再度公開要求穆巴拉克離開埃及的時候，軍方發佈了一個正式通牒，宣佈接受埃及政府領導改革，準備民主選舉，軍方聲明在一定期限內：

－－修改憲法保證自由公平的總統選舉，

－－取消戒嚴法，

－－保證對參加示威的人不控訴，不處罰。

穆巴拉克和家人乘坐兩架直升機飛離開羅。這時奧巴馬才鬆了一口氣。

希拉蕊「有秩序過渡」對抗奧巴馬

在處理埃及事件上美國國務卿希拉蕊代表傳統的中東政策和比較開明的奧巴馬針鋒相對，一直鬥爭到最後一天穆巴拉克下台。

希拉蕊在示威一開始，回答記者問話時口口聲聲說埃及政府很「穩定，而奧巴馬雖然一開始並沒有明顯的站出來支持埃及人民，但是，他已經開始要求穆巴拉克開始改良，回覆人民的要求。」

白宮年輕一代的外交政策幕僚視希拉蕊為眼中釘，警告奧巴馬不要站在歷史的反面，像伊朗革命令美國三十年來成為伊朗頭號敵人。希拉蕊是傳統外交政策代表，每天接到以色列和沙烏地阿拉伯打來的電話，不敢輕易背叛盟友，這兩個不同的立場演變成希拉蕊堅持穆巴拉克領導的「有秩序過渡」對抗奧巴馬的要穆氏「馬上改革」到「馬上離開」。

中東政策是奧巴馬競選總統最重要的外交政策，他是以反對伊拉克戰爭站出來的，公開質疑小布希伊拉克戰爭的理由和成績，奧巴馬因為自己是在印尼度過童年，對伊斯蘭民眾比較有瞭解，有好感，主張與小布希相反的做法來化解美國和伊斯蘭人民的衝突，在上台以後他的一個重要外交政策講話就是二○○九年在開羅發表的，針對年輕的阿拉伯人民，放棄暴力主義，追求民主改革。

奧巴馬的年輕一代白宮幕僚認為如果年輕一代阿拉伯人民將放棄聖戰，放棄恐怖主義的手段用和平示威的方法來爭取改革，這遠比「凱達」的手法殺傷力小得多，長期來說對美國是絕對有好處的，一個穆巴拉克下台，沒什麼了不起！但是奧巴馬的立場並沒有被接受。

－－奧巴馬派出特使威斯納（ Frank Wisner），親往埃及見穆巴拉克傳話，要他馬上開始改革，要考慮離開埃及，結果威斯納沒有傳達這個信息，還在歐洲公開聲稱穆巴拉克應該留在總統位置上領導改革，令奧巴馬大怒。

－－派副總統拜登公開說話，要求穆巴拉克解除戒嚴，但是拜登也不能從命，竟然對記者先生說穆巴拉克不是一個獨裁者。

－－奧巴馬又讓參院外交委員會主席凱瑞（John Kerry）出來傳遞總統信息，凱瑞同樣沒能公開要求穆巴拉克馬上下台。

可見美國朝野上下在中東問題上受以色列和沙烏地阿拉伯的壓力之大，利害之深，奧巴馬只好自己站出來要求穆巴拉克馬上離開。（2011/2/12-13《華爾街日報》）

埃及示威是外國主導還是自發的

穆巴拉克在電視上聲稱解放廣場上的示威是外國主導的，但是中情局毫不知情，中央情報局局長萊昂帕內塔（Leon Panetta）被眾院情報委員會叫去質詢時說，他去年打了四百個報告，關於中東的危急，只知道會發生地震，並不知道在那裡會發生。（2011/2/10，《紐約時報》）美國直接主導的可能性很低，奧巴馬開始採用人權組織報告。

據報導最有直接影響的是一位三十來歲的威爾．戈寧（Wael Ghonim），谷歌中東業務經理，他制做了一個短片「我們都是薩伊德」（We are all Khaled Said），紀念被警方打死的埃及男子薩伊德（Khaled Said）。薩伊德是個年輕的生意人，在網站咖啡室被警察拖走，活活打死，原因是他正在拷貝一個有關警察分贓的短片，片子有五十萬人下載，埃及受戒嚴法管治，拘捕抓人不必依法行事，警察暴力是人民一個最大抱怨，對於穆斯林兄弟黨員更是嚴刑拷打。一月二十三日是埃及的警察日，埃及的年輕人上街示威。（2011/2/14《華爾街日報》）

諾貝爾和平獎得主，聯合國前國際原子能總署秘書長艾爾巴拉岱（Mohamed ElBaradei）在示威一開始就從歐洲飛回埃及，參加示威並成為埃及反對政府人們的代表人物，但是他雖然知名度高，在埃及本土沒有活動歷史，沒有組織基礎，長期住在國外。

穆斯林兄弟黨雖然是歷史上最有組織最有知名度的反對黨（一九二八年成立），並不是示威發起人，在第一、二天他們從旁觀望，後來經過年輕黨員一再請願才積極參加。一旦參加，他們就發揮了很大作用，把示威群眾組織起來，對抗警察暴力，向支持穆巴拉克的惡徒進攻，穆斯林兄弟黨員分發石塊、木棍，指揮前進撤退，成功的擊敗警察隊伍。

年輕人裡面有以前支持過二○○九年四月工人罷工的組織，也有心臟移植醫生，示威主要不是宗教性的，是年輕人和中產階級的和平示威（2011/2/11《紐約時報》）

親西方的民主能行嗎？

阿拉伯國家因為自身內部矛盾，產生了人民的示威，要求改革，美國再一次的希望能影響成立另一個親西方的民主政府，這個願望行得通嗎？

親西方的民主在埃及本身就是一個矛盾，下台的穆巴拉克不是一個民主政府，而是一個強人獨裁統治，三十年來行使戒嚴法，因為他必須把佔多數的什葉派穆斯林壓下去，不讓他們有平等機會，宗教自由，最激進的理論、教士和恐怖主義都發源於埃及。如果實行真正的民主，埃及就不可能是親西方或是親美的。

所以，穆巴拉克下台，美國唯一能放心的是軍方執政，但是埃及軍方能真正領導改革，實行真正民主嗎？這個美國自己都有疑問，很多省長都是退休將領，軍方擁有很多企業，軍人將領生活優渥、奢侈，他們能夠放棄特權嗎？

還有，美國最害怕的是有組織的穆斯林兄弟黨。沒有組織而熱血沸騰的年輕人是一回事，有紀律、有領導的黨是另一回事，何況穆斯林兄弟黨近年早已公開放棄恐怖主義，積極從事群眾工作和參政。美國知道如果馬上進行民主選舉，穆斯林兄弟黨會大勝，這美國能接受嗎？（2011/2/12《紐約時報》）

希拉蕊公開說，她最擔心的是埃及民眾沒有反對黨，示威人們沒有組織，沒有領袖人物，要談民主還不能行，在美國報紙上公開辯論能接受埃及變成土耳其嗎？或是最好用印尼做樣板，讓穆斯林參政，但是只限於極少數的席位，沒有真正權力，這是美國最能接受的，最好把過渡拉到一年、兩年，可以培養親西方政黨、領袖。（2011/2/12-13《華爾街日報》）

結　論

－－美國和以色列在中東和伊斯蘭人民中會更加孤立，埃及軍事委員會接管政府後，雖然馬上向以色列保證承認所有簽訂的和平條約，但是，同時批准讓伊朗兩艘軍艦駛過蘇彝士運河，這是三十年來從來未有的，以色列震驚。

－－埃及不流血革命之後，美國開始檢討外交班子，現在下結論還是君主制度比較穩定，所謂民主政權都是虛造的，一推就倒，還是國王、王子們好，他們能隨時更換政府班子，但自己不必下台，在巴林、約旦和其他波斯灣的王國的沙烏地阿拉伯，美國已經傳話，支持王室從事改革，不再奢談民主。

－－利比亞的演變已成為氏族的內戰，雖然有共和黨參議員出來公開要求美國介入，奧巴馬和希拉蕊警告，聲稱考慮軍事行動，但是國防部長蓋茲在西點軍校演講就冷靜的說「今天，任何人還要求我們派一兵一卒到中東、亞洲、非洲，就該把他的腦袋檢查一下」。在眾院質詢時蓋茲警惕有關「禁航區」的說話，他說要執行「禁航區」就等於要美國向利比亞宣戰，並用火箭把利比亞的所有飛機、直升機、雷達摧毀，美國不願再輕言出兵！◆