2016年之後的兩岸變局

2016年的台灣總統大選，經歷了去年九合一大選，國民黨大敗。以目前的局勢看來，民進黨已經情況明朗，推出共主蔡英文。國民黨則是分崩離析，莫衷一是。如果推出的是王金平、吳敦義，從民眾來看，總覺得暮氣沉重，缺乏新意。如果推出的是朱立倫，又覺得資歷不足，難孚眾望。

民進黨團結一致，氣勢如虹；國民黨內鬥不休，九合一嚴重挫敗，士氣不振。在2016年的大選，蔡英文可望勝選成為台灣下一任的總統，民進黨可望再度執政。

如果蔡英文勝選，民進黨再度執政，兩岸關係會有什麼樣的變局？本文企圖以問題基本面為出發點，做出分析。

蔡英文對於兩岸未來關係的說法是「民進黨勝選，中國將因而調整對台政策」。

事實上我們回歸問題的基本面，在中華人民共和國的憲法，開宗明義有一段《序言》，做了這樣的陳述：

「台灣是中華人民共和國的神聖領土的一部分。完成統一祖國的大業，是包括台灣同胞在內的全中國人民的神聖職責。」

憲法是國家的根本大法，中華人民共和國已將「完成統一祖國大業」寫入憲法一開始的《序言》中，這個政策，除非修改憲法，否則不論何人當權，不論對台是溫情喊話，還是嚴詞以對，其基本立場都不可能改變。

事實上，從中國大陸的第一代領導毛澤東，第二代鄧小平，乃至於江澤民、胡錦濤、到今天的習近平，這個「統一大業」的基調，不論是在任何的國際場合，尤其是對美國，不論在任何情況，面對任何壓力，就從來沒有改變過。

因此，蔡英文所謂的「民進黨勝選，中國將因而調整對台政策」，終將是一廂情願的說詞。蔡英文做出這樣不切實際的說詞，她的目的，無非就是不惜混淆視聽，只為贏得選票。

習近平在3月4日全國政協第十二屆三次會議中對今後對台工作定調，他說，「台獨分裂勢力及其活動，是兩岸關係和平發展的最大障礙。兩岸同胞要對台獨勢力，保持高度警惕。」並特地強調「基礎不牢，地動山搖」。

值得注意的是，習近平所謂的「台獨是兩岸關係和平發展的最大障礙」，以及「地動山搖」的隱喻，都有以武力相向的含意。

當然，很多台灣民眾都會說，我們不是「嚇著長大的」。不過，我們還是要認清楚，很多事不是開玩笑的。譬如喜愛飆車的青年，也許玩了12年的飆車，都沒有出過任何車禍，就自以為飆車是不會出事的。而事實上，只要不小心出了一次車過，這個人的一輩子就玩完了。

2014年11月，習近平在北京主持「亞太經合組織領導人會議」，美國總統歐巴馬應邀參加會議。在11月11日的晚上，習近平邀請歐巴馬 在中南海夜遊瀛台。習近平特地向歐巴馬介紹「康熙皇帝曾經在這裡（瀛台）研究制訂平定內亂、收復台灣的國家方略」。習近平特地安排與歐巴馬在瀛台相會，特 地介紹瀛台是「康熙皇帝曾經在這裡制訂收復台灣的方略」，也有隱喻的含意。

康熙收復台灣的方略是什麼呢？康熙收復台灣是在1681年，經過「庭議」所下的決策。1681年，一方面是康熙平定了「三藩之亂」，東南半壁已無後顧之憂；另一方面是台灣鄭經逝世，鄭經的兩個兒子的兩個集團，進行激烈的內鬥。

康熙把握時機，庭議決定攻取「因剿寓撫」的戰略，也就是以武力攻取和平誘降的兩手並用的策略。

1681年康熙庭議決定出兵攻取台灣。經過兩年的準備，到了1683年，才真正出動海軍「犯台」。康熙收復台灣的具體行動如下：

1.在經濟上封鎖台灣，使台灣的經濟陷入困境；

2.康熙派施琅出兵攻佔澎湖；

3.施琅按兵不動於澎湖，收買台灣的軍事領袖，對台灣成功誘降。

嚴格說，施琅並沒有真正的出兵「犯台」。施琅的海軍只在澎湖打了一仗，大敗澎湖的鄭軍，台灣也就望風歸降了。台灣人民的生命財產沒有受到什麼傷害。

從施琅出兵，到「完成統一祖國大業」，只用兩個月的時間。簡單來說，滿清收復台灣是花了兩年的時間準備，兩個月就開花結果。

在今天的台南孔廟，還供奉著「靖海侯」施琅的牌位，供人祭祀。

中國的政治體制是中央集權。換句話說，只要經過中央「庭議」，就可以決定研擬收復台灣的方案。中國大陸收復台灣的方案也不難想像，一是處理好來自於美國的壓力，一是參考康熙案例，研擬「因剿寓撫」的具體兩手對台方案。

以今天兩岸實力對比而論，如果美國鬆手不管，中國大陸出兵「完成統一大業」，應該有如探囊取物，不需要兩個月的時間。

在馬英九政府時期，因為馬政府相對「親中」，中國共產黨顧及情面，不便疾言厲色以對。如果蔡英文政府處理不好與大陸的關係，中國大陸反而可以不必顧忌情面，鷹派勢力將會抬頭，也許會拉快了庭議攻台的進程。

就像是當年陳水扁提出了「一邊一國論」，中國大陸就推出了《反分裂國家法》，具體說明以武力進行統一的三個前提。

從中國大陸庭議攻台，到實際攻台，以今天中國大陸全力發展軍備的情況看來，恐怕也不至於需要花費兩年的時間，來完成攻台的海軍部署。

對於台灣來說，要思考的問題是，如果習近平已經準備好了，請問，蔡英文到底準備好了沒有？◆