「脫派」領袖法拉奇興奮地宣佈,投票日6月23日是英國的「獨立日」。法拉奇已經為英國脫離歐盟奔走20年時間,他表示,「這是平民的勝利」。 法拉奇還呼籲,宣揚留在歐盟的首相卡梅倫應當立即下台。卡梅倫首相當天辭職。
英國將成為歷史上首個脫離歐盟的成員國,不過,這不會立即生效,大約需要至少兩年的漫長過程。
脫歐派以51.8%的票數達陣。今天英國脫歐的消息出現之後,第一個影響的就是各國的股市,因為時差的關係,亞洲這邊受到波及的時間較短,歐美各國剛好相反,尤其英鎊應聲跌至1985年以來的新低1英鎊兌1.35美元。
英國長期存在疑歐派勢力,此次脫歐的決定,更可說是長久以來與國內外留歐派的一次了結。由於英倫三島與歐洲大陸一海之隔,傳統英國始終避免被歐洲的事務捲入,因而採取一種權力平衡的政策,濟弱制強,以便獲取最大的利益,所以英國至今都沒加入歐元區,也沒有加入深根協議,邊界依然存在。
此次脫歐公投,是首相卡梅倫在三年前提出,主要是為了平弭黨內外脫歐派的聲浪,當時脫歐的勢力甚小,以為勝券在握。但因近年來數以百萬計的難民湧入歐盟國家,以致於反歐與仇歐的情緒高漲,情勢丕變,確實可稱是假戲真做、弄巧成拙。
目前英國政府所面臨的難題:是否與如何依照里斯本條約第50條的規定,在兩年內完成脫歐的程序。光是這一程序起動的時間點,就會讓英國議會爭執難平,因為大多數的國會議員主張留歐,況且英國是議會至上的國家,公投的結果再轉換成議會的決議與政府的政策,難免一番激戰。
就算兩年內與歐盟完成談判,然後還要經過另外27個歐盟國家的通過,才能算是完全脫歐。因此,整個英國脫歐的過程將可能要四至五年才能完成。在這段時間當中,端視英國政府與歐盟當局的談判結果而定,其中包括歐盟各項條約的法律規定將以何種方式呈現,比如建立與歐盟國家的關稅制度,還是以簽署歐洲經濟區(EEA)的方式來解決,當然還有移民的問題等。
此外,歐盟中法國、義大利、荷蘭與丹麥等國的脫歐派也受到鼓舞,加上蘇格蘭將公投脫離英國,然後再加入歐盟。相反的,由於歐盟日前才延長了對俄羅斯六個月的經濟制裁,如今歐盟如此變故,對俄國而言正是一大喜訊。
至於對台灣的影響,在實體經貿方面可能有限,因歐盟與台灣的貿易佔台灣整體外貿的9%,而對於台灣股匯市的影響會較大,但因時差問題,台灣還有一個周末可以因應。若英鎊鉅貶,導致其他如美元與人民幣等的升值,對兩岸貿易有何衝擊,也有待觀察。
總之,這是否會像脫歐派預言,在今天過後,英國先脫離苦海,自力救濟,而反倒是短空長多,因為英國脫歐將加速歐盟的支解,而英國反而將成為歐盟國家企業與資金的避風港?相對的,若歐盟自此一蹶不振,甚至歐元崩解,造成的影響那將遠遠大於英國脫歐。◆
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