未治其土,先得其民,不治其島,亦得民心

楊開煌(銘傳大學兩岸研究中心主任兼教授)


一、台灣的「迷」局

當今世局最大的特點就是「亂」、「變」、「迷」,所謂「亂」,正如牛津大字典在2016年所選出的年度代表字「後真相」(post truth),這代表了全球的人們進入了漠視真相,只把自信的現象認定為真相,於是國際間或是一國之內處處都出現了「真相」之間,理直氣壯的鬥爭,當然客觀而論,世界一直都是如此,例如宗教的分裂就是明證,只是如今漫延至所有領域,這個世界就顯示的亂象叢生,一如美國著名導演大衛林區最近表示,川普有可能成為美國最偉大的總統。原因是「他已造成混亂,沒有人能以明智的途徑與他抗衡!」

所謂「變」,正如李鴻章於光緒元年(1875)「因台灣事變籌畫海防折」中所說此「實為數千年未有之變局!」只是當時指中國,所以是中國必須作選擇;如今的變局指中國,也指「全世界」,所以全世界都必須作選擇,在此一選擇尚未定案之前,世界如同進入舊典範瓦解的科學革命時代,誰能高瞻遠矚地看清未來的趨勢,那就能主導大局,引領變化,儘快地走出迷局。

所謂「迷」就是被「亂」局所惑,看不清楚「變」的趨勢和方向,從而緊緊抓住舊的典範,作出保守的選擇,得逞一時之快,終失長久之利。

在這一方面中國共產黨人的訓練是比我們更有用的,毛澤東在《矛盾論》教育共產黨人,「矛盾著的兩方面中,必有一方面是主要的,他方面是次要的。其主要的方面,即所謂矛盾起主導作用的方面。事物的性質,主要地是由取得支配地位的矛盾的主要方面所規定的。」這使得中共的幹部在面對事務時,自覺或不自覺地會運用此一方法去認識和分析事物時善於御繁於易,如果分析正確就能把握趨勢,大道直行;而中國大陸如今在世界上已具舉足輕重的力量,只要順勢而動,是可以有某個程度上扭乾轉坤的能量,當然中共也沒有自大到只看大勢不看困難,甚至毛在同一篇講話中說「革命鬥爭中的某些時候,困難條件超過順利條件,在這種時候,困難是矛盾的主要方面,順利是其次要方面。」(同前註)習近平在十九大的報告中,所謂的「新時代」,應該說就是指這個「亂」、「變」的時代,以及因應「新時代」的中國方案。

基於相同的客觀局勢,美國人把一切歸罪於中國的崛起,面對「中國崛起」,奧巴馬和希拉蕊的方法是醜化和圍堵,川普認為他們的「方案」既花錢又無效,改以極限施壓的直接遏制法,川普上台之後交叉地使用「貿易牌」、「軍事牌」與「台灣牌」組合拳,其中的「台灣牌」是公開地,明白地將台灣視為可以使用的「棋子」,構成對於中共的和平統一是一種極限挑戰,從而引起台獨政府的高度配合,川普近兩年間簽署了《2018國防授權法案》,考量「美台軍艦重新相互停靠的適當性與可行性」,兩軍演習的公開,美艦穿越台灣海峽;新版國安戰略文件,將中國定位為「戰略競爭者」;也簽署《台灣旅行法案》,為美國高官來台清除法律障礙;連AIT內湖新館的「保安」問題都可用以炒作。確實讓台獨政客燃起了美國保護台灣的希望。所以台灣在「亂」、「變」的時代,很可能陷入「迷」。

二、中國國民黨前主席連戰北京行

在上述的背景下,中國國民黨前主席連戰應中共總書記習近平之邀,率團訪問北京,這是習與連的第四次會面,前三次都在國民黨執政時期,兩岸之間原有溝通、協商的管道,因此,習連的會面,有如錦上添花;而當前的兩岸關係,溝通全面停滯,對抗不斷升高,特別是蔡政府全面倒向美、日之際,因此連戰此行,兩岸媒體頗多關注,甚者將之與2005年連戰首赴大陸的「破冰之旅」相比,也有人稱「看樣子是習大大有重要的話要講」,大陸涉台學者推測,習近平將藉此機會向蔡英文當局釋出強烈訊號,提醒台灣方面注意公開推動「一邊一國」路線,在外交上和大陸「對著幹」的風險。連戰辦公室介紹,當前兩岸關係再度陷入不確定、不穩定,甚至緊張狀態。連戰此行期盼當年五項願景精神,能夠獲得延續及重振,以維護兩岸和平、共同發展,保障台灣民眾的安全、尊嚴與福祉。這些說法自然都有其一定的依據,但似乎又無法完全回答並說服大家心中對當前兩岸關係的兩個疑問:

第一、為什麼又請連戰先生組團去大陸,為什麼是此時此刻?自習上任以來,這是連戰先生第四次訪問大陸,以往幾次都起了什麼作用?

第二、如果連戰先生的北京之行是以前文所述的背景,習近平主席可有破「迷」之道?

第三、大家都知道「十九大」後,大陸在新思想的指導下進入一個新時代,那麼在新時代裡,中共的「對台政策」是否也有新的作為、新的做法呢?

三、習近平講話之分析

首先,習和連一見面就以「老朋友」稱呼連戰,而且他還稱讚連戰,「身繫民族、胸懷民族、心繫兩岸,可以說在推動兩岸和平發展、兩岸同胞福祉、中華民族偉大復興,做出重要貢獻。」這就不僅僅解答第一個問題,還暗示了以下幾點:

一是習的「邀請」是因為他關心「老朋友」,關心台灣人民、台灣社會。

二是既是老朋友,所以他所講的是真話、是實話。

三是只要是「身繫民族,胸懷民族,心繫兩岸」,對「中華民族偉大復興」做出貢獻的,都是他講話的對象。

其次,習一開始就明確指出:「大道之行,人心所向,勢不可擋」,為什麼說是「大道之行,勢不可擋」呢?因為北京是「身在最高層」所以「不畏浮雲遮望眼」,能「看清主流、把握大勢」,什麼是「大道之行,人心所向」呢?就是「推動兩岸關係和平發展,攜手致力民族復興,是符合民族整體利益,順應時代潮流,造福兩岸同胞,得到兩岸同胞擁護的正確道路。」這是習近平真心告訴老朋友的實話,因為台灣的空間有限,朋友也少,因此無法「登高」,也就不易「望遠」。當然此一「大道」也因為大陸方面「有充分的信心和足夠的能力,牢牢把握正確方向,堅定不移推動兩岸關係和平發展,推進祖國和平統一進程。」這是他要告訴「老朋友」、「台灣人民」的,「統一」是大道,是趨勢,是潮流,是人心,是不可擋的。

其三、他的「對台政策」大方向,這一點很清楚有四個方面:

一是以「實際行動」「反獨」,而且要「以實際行動展現正義的力量和聲音」反制「台獨」:這是與以往比較不同的號召,問題是什麼是「實際行動」,習沒有明說,按「十九大」之後大陸的氛圍來看,應該是以「促進統一」來反制「台獨」,所以我們可以感覺到這半年以來,在大陸召開的兩岸關係研討會,大都以「統一」為討論的課題。

二是深化交流促進相互尊重,習近平特別說:「兩岸同胞要推己及人、將心比心,增進理解認同,實現心靈契合。」其實最值得的注意的是,習近平要求台灣民眾對「大陸同胞……取得的巨大成就」也要給予「尊重」。這就是說習近平十分了解台灣的輿論。

三是受到惠台31條出台後,「兩岸各界反應良好。我們還會深入研究,適時推出更多新的政策措施,把同等待遇逐一落到實處。」在這裡習特別用兩岸各界,而非「台灣各界」,足見其用詞之謹慎,這也就是習近平和平統一具體的作為和努力,讓台灣同胞在國家統一前,就可以享有統一後的生活便利,藉此以強化兩岸同胞「實現心靈契合」的物質基礎。

四是「共同致力民族復興」,習認為在這件事情上「台灣同胞不應該缺席,也一定不會缺席」,其實這就是已故的汪道涵先生所說的「共建未來中國」的意思,從共同承擔到共圓中華民族偉大復興的中國夢,習近平努力地把台灣人民拉進「祖國和平統一進程」,以便統一之後,兩岸人民沒有歧視。

習近平此次的講話,其實就是在闡述「十九大」之後,中國大陸進入新時代的「告台灣同胞書」,對台政策上在目標上是穩步「推進國家完全統一」;「統一」的最終目的在「追求中華民族偉大復興」,為達成目標,並順利邁向最後的目的,他的對台政策的對象是「台灣人民,台灣社會」,途徑是希望達成「兩岸社、經融合,人民心靈契合」。如今遭逢世局的驟變,為免台灣人民迷失方向,出現焦慮,邀請了連戰為代表的台灣各行各業訪問北京,他親自說明希望台灣各界能看清世局的變化的本質,「順大道而行,應人心而動」。綜合而言,應該說習的對台政策正是「未治其土,先得其民,不治其島,亦得民心」,這是習在謀國家崛起戰略上,十分重要的戰術安排。

四、結 論

中共「十九大」以來,習近平宣佈大陸進入了「新時代」,規劃大陸自身今後30年的奮鬥目標,然而這一篇原本的和平崛起的「白皮書」,使得美國霸權主義、白人至上的種族主義政客按捺不住了,在他們看來,此時不出手,以後就沒有機會了,因而傾全力阻撓中國的崛起,在此背景下,美國動用了「盟邦牌」、「經濟牌」、「軍事牌」、「台灣牌」。然而對中國的「盟邦牌」在川普的性格,加上他「美國優先」的政策,所以各家自有盤算,看來「打得不順」;而對中國的「經濟牌」則是「自傷拳」,對中國的「軍事牌」是「冒險牌」,都對美國自身有影響,雖然要打,但得步步為營。

只有「台灣牌」是對美國完全無傷棋子,在美方看來「台灣牌」成了可以毀滅「中華民族偉大復興的中國夢」,又可以隨時被犧牲的「王牌」(橋牌中的Trump)。面對此局,習近平的對策,是攘外必先安內,而其安內之道,在「說理、讓利」,習叫出更高的和約,讓台灣人民成為隊友,台獨政客成為「夢家」,以破美國的「台灣牌」,則其他的牌,美國就不能那麼毫顧忌地予取予求了。

相較於美國政客誘騙當權政客為之效力,大陸則在追求兩岸人民的「心靈契合」;美國政客為美國利益拉住台灣當她的棋子,大陸則提供實利把台灣人民視如國民;美國政客賣武器榨乾台灣經濟,驅使台灣青年為美國利益而涉險,大陸提供機會使台灣青年有可能的未來。

相比之下,台灣人民如果依然執「迷」不悟,那麼等待台灣的只能是中共「充分的信心和足夠的能力」了。

所以在當今世界的亂局、變局之中,台灣人民身在「中華民族偉大復興」大局的關鍵時刻,一定要從自身的現實和長遠利益「想清楚,想明白」要選擇什麼樣的前途;台灣的知識分子更要清楚地自我定位:是作霸權主義的棋子,還是民族復興的菁英?◆