印巴衝突應會適可而止

孫若怡
(中國文化與高等教育交流協會理事長)


2月14日,在印控克什米爾的普爾巴馬地區,一列正在行進包括載有2,500名中央警察的車隊,突然遭到襲擊並造成45名人員死亡。這個事件立即引發印度政府的強烈憤怒,並指責巴基斯坦主導了這次的襲擊;除立即採取斷交、解除對巴國的最惠國待遇、提高其產品之關稅至200%外,更進而出動戰機空襲巴境一側激進組織的營地。那麼,印巴衝突會朝向愈演愈烈的方向發展,進而引發第四次印、巴戰爭,甚至更具毀滅性的核大戰嗎?一時間,莫迪政府的動向受到全球關注,美、中、俄各國對於局勢的升級咸感擔憂。

印巴武裝衝突的實況

警察遭襲事件是由活動於該地區的激進組織、信仰伊斯蘭教的「穆罕默德軍」所為,該組織的行動雖與巴國政府無關,但該組織長期隱身在巴國境內,難免有瓜田李下之嫌。印度指責巴政府長期庇護此一恐怖組織,故而造成了這次的慘劇。為此,印巴雙方都不斷增派軍隊,在克什米爾地區連續七天相互的砲擊。經過近一個星期的籌劃,印方更發動了對巴國進行空襲的報復性打擊。

印方的有效打擊 據印度「Zee新聞網站」和「新德里電視台」報導,2月26日凌晨3時45分、48分與58分,印度以反恐為名派出12架幻象2000戰機,分三次越過實際控制線深入80公里的地方,摧毀了位於巴方一側的激進組織營地。這次的空襲是在印度政府的主導下完成,巴基斯坦政府完全處於被動狀態;彰顯了印度報復性的主動一擊。

再次出擊的敗局 2月27日,印度再次派出兩架戰鬥機與一架直升機,進入巴國領空,結果鎩羽而歸。不僅該架俄製米格17V5型的救援直升機為巴國空軍擊落,機上四名救援特種兵與一名醫護人員全數死亡;另外兩架戰鬥機亦被擊毀,飛行員兩死一傷,傷者阿比南德中校已被巴國俘獲。

28日,印度舉行了號稱有一千萬人參與, 史上規模最大的視頻會議,總理莫迪除號召全國團結一致, 對政府要有信心之外,並在陸海空三軍發布會上,直接授權三軍可以放手採取必要行動。當天,印度最大航母維克拉瑪蒂亞號駛出位於印度洋的港口,據說正朝向巴基斯坦卡拉奇港所在地的阿拉伯海域進發;這是否意味著印巴間即將爆發更大規模的戰爭?

機毀人亡的羅生門 由於損失頗重,根據印方的說法,第二次的空戰源自巴方派遣了24架飛機越境空襲,印方乃是出於自衛而做的反擊。其中巴基斯坦一架美制F-16戰機,則在此次空戰中被印度擊落;印方並提供了一塊印有編號AIM-120C-5中距離空空導彈的殘片,作為擊落該架飛機的佐證。印度政府並要求美國,應對巴國使用F-16戰機一事進行調查並加以制裁。

首先,這牽涉到巴基斯坦是否違反使用F-16戰機的相關規定;根據美方銷售時的要求,巴方僅能將之用於防空與反恐方面。如果巴國政府公然違反規則,自然會遭美國武器禁售的制裁與打擊。其次,若真如印方所言,以中距離空空導彈將該機擊落,那麼,無疑地將大大打擊了美國在軍火市場中的利益與聲望。因此,巴基斯坦政府立即否認曾以F-16戰機升空作戰的事實。

印巴較量下的中國因素

梟龍戰機旗開得勝 經過數天的梳理,事實逐漸清晰。根據印度「NDI電視台」與《印度時報》網站的報導,2月27日代表巴基斯坦出戰的正是中、巴兩國共同研發的梟龍三代戰機。當天巴國為雪洗前一天被襲之恥,出動24架梟龍戰機對印實施越境空襲;造成空戰中印度兩架戰鬥機被擊落。一係屬於二代機的米格21,在升空攔擊並進入巴國境內後,因不具備中距離的空戰能力,同時航電系統的裝備也極其落後,最終被梟龍擊落。另一架據悉為三翼面設計、採用了推力矢量結構,屬於三代半重型俄制SU-30MKI戰鬥機,主要用於防空任務。

這款超輕量三代噴氣式梟龍戰機,巴基斯坦空軍配備有120架,專門為適應南亞地區作戰環境而設計組裝。「NDI電視台」指出,戰鬥中不但展現出巴方飛行員高超的飛行技術,也證明該戰機在戰術運用上的優越性能。研發打造梟龍戰機的老東家「成飛集成公司」,不但隔天在深滬證交所上高掛漲停板坐收,隨之相應而來的是中東某大國200架的訂單;這一切都是靠著實力在說話。

北斗定位系統的應用 這次巴基斯坦之所以能有效的擊毀印度的戰鬥機,一個關鍵的因素是使用了北斗衛星調動部署,不再受到美國GPS定位設備的掣肘。回想1999年印巴發生卡吉爾衝突之際,美國利用GPS定位系統,向印度提供巴國的軍事部署,導致巴國戰事失利。如今GPS定位系統在印軍也已服役10餘年,無論圖像的清晰度與定位的正確度,都已經大不如前。相對而言,自2018年以來,北斗系統歷經了10餘次的衛星發射與定位,已然實現了亞太地區的全覆蓋;在這場局部且有限地區的戰場上,能幫助巴基斯坦取得勝利,是意料中事。

印巴衝突不會愈演愈烈

在印巴衝突的頂點兩國空軍交手之際,中國國務委員兼外交部長王毅在與巴國外長庫雷西的電話中,表達了以下的看法:希望雙方保持克制,各國的主權領土完整應被尊重,兩國的和睦相處對地區和平都有意義。俄國外交部發言人扎哈羅娃亦對兩國緊張局勢的升級,深感擔憂;與此同時,俄國與沙烏地阿拉伯,也都表達希望和平解決問題的願望。至於印巴雙方雖然交手熱絡,互不相讓,但終將各取所需後自我克制。究其原因不外以下幾點:

雙方都沒有長期全面作戰的本錢與需要 就國家整體綜合國力而言,印度遠遠超過巴基斯坦。不過,若戰爭只局限於克什米爾地區,則不論從武裝配備、人力動員、地理環境等各種因素衡量,印度都沒有勝利的絕對把握。其次,印巴兩國近年來都積極致力於經濟的發展,戰爭將使得投資停滯、財力消耗,這是雙方都負擔不起的代價。

雙方領導人的強勢表態在樹立領導形象 5月,印度總理莫迪及其所屬的人民黨,正面對即將來臨的議會大選的壓力。藉由這次邊境衝突的主動出擊和輿論宣傳,莫迪不但塑造了自己的強人形象,凝聚並吸引了民族主義者的選票,也成功地轉移了選舉的焦點。

巴基斯坦的總理伊姆蘭.汗才剛上任不久,一心只想發展經濟也不想把事情鬧僵鬧大。早在28日巴基斯坦政府就表達:希望美國能調解印巴間的軍事衝突,並達成和平解決爭端的願望。巴國雖站在弱勢、理屈與不挑釁的一方,但也不能對印度的主動入侵不加以回擊,成功的回擊是使大事化小小事化無的籌碼。因此,在莫迪呼籲儘快釋放被俘印度飛行員後,伊姆蘭.汗不但立即辦理了釋俘的工作,還主動出擊,逮捕了「穆罕默德軍」的重要成員,藉實際行動表明與激進組織劃清界線。

3月5日,巴基斯坦外交部聲稱,巴印雙方擬分別於14日、28日派團互訪,就邊境卡塔普爾通道開通一事進行磋商;巴方也願意繼續與印方保持作戰局長級別的溝通。同一天,川普總統宣布將終止美國對印度的普遍優惠關稅待遇,取消印度每年輸往美國56億美元產品的零關稅措施;這使莫迪政府深感美國的不可依賴。

克什米爾問題是導致印巴衝突的老問題,70餘年來大大小小的邊境戰鬥始終不斷,但在兩國目前都極須搞好自身經濟,加上中、俄、美等大國都希望地區維持和平的狀況下,印巴衝突自然不會愈演愈烈。◆