美國這樣做 真爽!

評川普殘殺蘇萊曼尼之影響

孫若怡
(中國文化與高等教育交流協會理事長)


2020年1月3日凌晨,美國空軍在伊拉克首都巴格達國際機場,以無人機襲擊了伊朗伊斯蘭革命衛隊下屬「聖城旅」指揮官卡西姆.蘇萊曼尼、伊拉克什葉派民兵武裝「人民動員組織」副指揮官阿布.麥赫迪.穆漢迪斯,造成當場八人身亡。蘇萊曼尼少將是伊朗第三高位、第二有權力的人,尤其重要的是歷經兩伊戰爭的洗練,他還是伊朗人民的民族英雄;此外,聖城旅在他領導下,不但有效的協助襲剿「伊斯蘭共和國」恐怖組織、敘利亞政府對反叛軍的打擊、支持黎巴嫩真主黨與葉門胡賽武裝的發展、建立什葉派之弧的整合力量,也使伊朗在中東站穩了腳跟,他在什葉派伊斯蘭世界中聲譽卓著。 因此美國前兩任總統喬治.布希與巴拉克.奧巴馬,儘管屬不同黨派,對殺害蘇萊曼尼持謹慎態度。因為,無論是死亡或活著,他都一樣具有危險與挑戰性;殺了他,影響甚至更深遠。

說謊者瞬間遭打臉

1月3日當天,川普在佛羅里達州海湖莊園告訴媒體記者:「蘇萊曼尼計畫對美國外交官和軍事人員發動迫在眉睫的陰險襲擊,所以我們在那場行動中結果了他。……我們昨晚採取的是阻止戰爭的行動,不是發動戰爭的行動。」美軍參謀長聯席會議主席馬克.米利則說,美方掌握了「令人信服且明確的情報,足以證明蘇萊曼尼謀劃了暴力行動。」

在這次讓人驚悚的暗殺行動中,美國使用了2019年上半年才剛研發成功的一款代號R9X新型地獄火控導彈,據悉其與傳統高爆穿甲彈最不同之處,是發射後彈頭本身不會爆炸,而是在命中目標前幾秒,自動彈射出六把金屬長刀,藉著每分鐘數百下迅猛轉進的速度,徹底絞殺目標物,這說明被斬殺的八人屍骨皆呈零碎的原因。

然而,就在這麼幾天,事實證明美國上自總統下至參謀長聯席會議主席都成了說謊者。

據美國國家公共廣播電視台(NRP)、《華盛頓郵報》以及BBC等各大新聞媒體的報導,襲殺數天前,川普曾致電伊拉克臨時總理阿迪勒.阿卜杜勒.邁赫迪,要求他斡旋伊朗與沙烏地阿拉伯兩國因沙國油田遭襲擊引發的緊張情勢。為此,蘇萊曼尼受麥赫迪之邀乃兼程赴伊拉克,專為伊、沙兩國的和解傳遞訊息。這也可以說明為什麼那麼精於情報工作的蘇萊曼尼會在巴格達的國際機場下飛機,同時還有很多前來接機的伊拉克官方人士的原因。換句話說,川普打著和談的旗號設了一個局,並誘騙斬殺了前來會晤的伊朗信使。而這則信息也得到伊拉克臨時總理阿卜杜勒.邁赫迪的證實,他聲稱3日早晨正準備與蘇萊曼尼見面;所以,他深深覺得自己是被華府利用欺騙了。

華府在他國領土上公然襲殺別國的外交代表,除違反了國際法,更打破國與國間外交折衝不斬來使的慣例。在揮舞霸權主義大棒的同時,其赤裸裸國家恐怖主義的作為,也著實震驚了全世界。作為世界領袖國家的美國,信用因此瞬間破產,日後對美國人要求的會議談判,誰還敢輕言以赴?

兩伊當下的回應

阿卜杜勒.邁赫迪總理於事發後譴責美國,認為這是對伊拉克主權的侵犯,公然違反了美軍在伊拉克存在的條件。

1月5日,伊拉克國民議會舉行特別會議,決議:一、伊拉克政府將取消因與「伊斯蘭國」作戰需要而向國際聯盟發出的援助請求;二、任何外國軍隊應結束在其領土上的駐紮。麥赫迪還在特別會議上表示,尤其在最近事態發展之後,美國從伊拉克撤軍符合伊拉克和美國的利益,不能讓伊拉克成為衝突或戰爭的舞台。

蘇萊曼尼死後,伊朗舉國為之哀悼三天。成千上百萬民眾上街遊行,身著黑衫隊伍長達30公里,表達對他的懷念與對美國的憤怒;在蘇萊曼尼家鄉克爾曼地方的葬禮上,心存敬意的民眾為瞻仰他的遺骸,還因踩踏造成56人死亡與213人受傷的悲劇。1月3日,在德黑蘭的追悼會上最高領袖哈梅內伊淚流滿面,他表示將對美軍打死伊朗的高級將領進行「強硬復仇」。4日,伊朗總統魯哈尼聲稱空襲蘇萊曼尼致死,是美國針對伊朗犯下的「嚴重罪行」,美國為此將面臨長期的後果。蘇萊曼尼的繼任者「聖城旅」新指揮官埃斯梅爾.卡阿尼聲言,將讓美國人的屍體遍布中東。在伊瑪目賈穆卡蘭大清真寺,伊朗人更升起了代表復仇與不公義流血的紅旗,這是自西元8世紀以來僅有的宣示,表達了伊朗人情感、信仰、意志與行動的決心。

5日,伊朗政府宣布:將進入中止履行伊核協議的第五階段也就是最後階段,放棄協議中的最後一項關鍵限制,即「對離心機數量的限制」。伊朗政府聲明,伊朗的核計畫不再受任何實際的制約。

7日,哈梅內伊首次現身伊朗最高安全委員會會議,指示對美國的復仇行動:一、必須不用代理人而由伊朗軍隊公開執行;二、必須是一場對美國利益直接且成比例的攻擊。衝突不在巴林、卡達與沙烏地阿拉伯等地,只限於革命衛隊與美國之間。針對美國這種危險、流氓且愚蠢的行為,伊朗政府並草擬出了13個報復方案,聲稱將要終結美國在西亞的邪惡勢力,並將之徹底逐出中東。與此同時,安全委員會議還將美國五角大樓相關人員與軍隊,都列為恐怖組織。次日,最高安全委員會會議通過了哈梅內伊「強硬復仇」的決議案。

8日凌晨,選在蘇萊曼尼將軍被斬殺的同一時刻,伊朗展開代號「烈士蘇萊曼尼打擊」行動,對美國在伊拉克的阿薩德與埃爾比勒兩個軍事基地,先後發射了22枚的導彈。伊朗軍方宣稱:此次襲擊造成美軍80人死亡、200餘人受傷;這個舉動無疑象徵了對美國國家的宣戰。

此次的反擊行動來得十分快速,並且還是由代表國家意志的伊斯蘭革命衛隊執行,出乎許多人的預料。究其原因可以歸納為三點:1.國家重要領袖被斬首自然必須反擊,以安撫民心並確保政權的合法性。2.反擊是對哈梅內伊「強硬復仇」承諾的實踐。3.蘇萊曼尼的影響太大,藉反擊以平息民眾的怒氣與情緒。

美國的立即回應

5日當天傍晚,就伊拉克要求撤軍一事,川普在「空軍一號」上對媒體表示:美國在伊拉克有一個造價非常昂貴的空軍基地,耗資數十億美元。在伊方償還美方相關費用之前,美軍不會撤出伊拉克。一旦伊拉克執行決議,將對其進行「前所未見」的制裁,其制裁的規模連伊朗都相形見絀。

因應上升的緊張局勢,五角大樓確認將向中東地區增派武裝部隊外,國務院更發布針對美國公民在中東國家的旅行預警,要求美國公民應通過各種方式儘快離開伊拉克。

蘇萊曼尼被刺殺後,美國70餘個城市發生反戰示威,要求政府停止戰爭,並自伊拉克與中東撤軍。1月8日,民主黨眾議院議長佩洛西(Nancy Patricia Pelosi)指出:「為了履行我們維護美國人民安全的職責,眾議院將就《戰爭權力決議》進行表決,以限制總統有關伊朗的軍事行動。」

此前川普曾警告伊朗:美國的導彈很大、很強、很精準,若膽敢襲擊美方人員或設施,美方將毫不猶豫地以漂亮的全新武器,對伊朗的52個目標包括重要文化遺產建築,實施迅猛打擊。9日,在經過一天的沉思後,川普來了個180度大轉彎,身段柔軟的在白宮發表了美國願「擁抱和平」的講話,暗示一切都還好,戰爭不會開打;剎那間,美國股市大漲百餘點。其轉變的原因與講話內容有以下幾個重點:

1.伊朗這次的打擊行動沒有造成美軍任何的傷亡;2.美國將對伊朗提出新且更嚴厲的懲罰性經濟制裁;3.伊朗必須放棄在核問題上的野心,並停止恐怖主義行為;只要川普還當美國總統一天,就不會允許伊朗擁有核武器。4.美國擁有偉大的軍隊,但我們不一定會使用它,我們已經準備好擁抱和平。

其實美伊雙方都不會、不能、更不願開戰:首先,曠日持久的戰爭不利於川普的競選,負債累累的美國政府也經受不起在中東發動一場耗費財力的大戰。其次,伊朗的整體軍力與美軍根本不在一個級別上,正面對戰也可能會為政權帶來不可預知的後果。

據悉伊朗發射導彈前已將相關訊息知會了伊拉克政府,變相的將此次行動告知了美國;或許早這也是美方會說沒有造成任何傷亡的原因。另外,伊朗發射導彈後,外長查理夫即表示:「這是伊朗捍衛自己主權不受侵略的做法,但並不尋求局勢升級或發動戰爭。」反映伊朗採取軍方強、政府軟的兩手策略,欲將衝突侷限在可控範圍內。對雙方而言,妥協應是最好的結果。

後續發展與觀察

美國對蘇萊曼尼將軍等一行人的刺殺,意味美、伊間將進入一個中長甚至更長時段的戰略對抗局面。這種情況或將改變整個中東的戰略格局,並使美國的「大中東戰略計畫」受到嚴厲的挑戰,甚或徹底瓦解。為加大對局勢的掌控能力,美國強化了地區的軍事部署。

美國的部署 首先,暫時的妥協並不意味美國不會對伊朗加大極限施壓的力度,除了經濟制裁,軍事手段是威懾的最好方式。

1月8日,美國海軍稱:杜魯門號動力航母戰鬥群已抵達阿曼灣海域,直接泊在伊朗家門口。美國艦隊攜帶的戰斧導彈,可直接從海上向內陸進行打擊。

此外,美軍還派遣第六艦隊下屬第26遠征軍巴丹兩棲攻擊艦打擊群,運送4,500名士兵到波斯灣海域。6架B-52H轟炸機則部署在印度洋的迭戈加西島上,一旦美、伊戰爭爆發,可機動支援美國海軍的作戰。該機不但是空對(地)面的打擊先鋒,更攜帶有大量鑽地炸彈,可攻擊伊朗深入地下的核子設施。上述的部署,代表美軍正向伊朗實施軍事極限施壓。

另一方面,美國駐聯合國代表凱莉克拉夫特在給安理會的信中,提出願意與伊朗進行「無條件談判」的建議。所謂無條件談判,是指伊朗完全放棄先前簽訂的「伊核協議」,單方面與美國另外簽訂一份由美國主導的新協議。

各國的反應 美國違反《聯合國憲章》第51條規定,公然在其他主權國家內誘殺他國的使節,震撼了全世界。

西方國家 事件發生後,美國盟友紛紛與之撇清關係。對伊朗最為嫉視的以色列總理內唐亞胡稱:斬首行動是美國自己的決定,以色列事前完全不知曉。英國外交大臣多米尼克.拉布呼籲:昇高衝突不符合我們的利益;法國總統馬克宏則認為:有必要避免危險局勢的加劇。德國更是在第一時間將派留駐伊拉克美國空軍基地的德國士兵轉移至科威特。聯合國秘書長安東尼奧.古特雷斯的發言人法爾漢.哈克亦在聲明中說:各國領導人必須保持最大程度的克制,世界無法承受又一場的海灣戰爭。

對於當前美國和伊朗局勢的惡化,歐洲各國紛紛開展斡旋活動。英法兩國領導人與川普電話溝通,德國則提議提前召開歐盟外長會議,以便能迅速拿出應對辦法;歐盟也向伊朗外長扎里夫發出邀請,試圖緩解局勢的緊張。

中俄 1月4日,國務委員兼外交部長王毅與伊朗外長扎里夫通電話時表示,美方日前的軍事冒險行為,違背了國際關係基本準則,加劇地區局勢的緊張動盪。中方一貫反對在國際關係中使用武力,軍事手段沒有出路,極限施壓根本行不通。同一天,俄羅斯外長拉夫羅夫與扎里夫通話時表示,美國的空襲行動嚴重違反國際法基本準則,無助於解決中東地區多年積累的難題,將導致新一輪緊張局勢的加劇。

1月11日,俄羅斯衛星通訊社報導,總統普京專機飛抵敘利亞訪問,這是他2011年以來首訪敘利亞;在伊朗變局的當下,他卻閒庭信步的來到敘利亞,應是利用美國焦頭爛額之際,與阿薩德籌畫收復伊德利卜省問題吧。之後,再轉訪土耳其,除了協調敘北邊界相關問題外,兩國共同為天然氣管道發布了通氣聲明。最後回到黑海,視察俄羅斯北海與黑海艦隊的聯合軍事演習;此時軍演無疑有敲山鎮虎作用。

伊拉克 1月12日,伊拉克「人民動員組織」卡爾比拉旅的高級指揮官薩哈迪,在巴格達北部被槍殺,咸認係美國或美國支持者所為。一時間伊拉克境內反美情緒更是高漲,聲稱要用棺材將美軍運回家。美國則威脅一旦情勢失控,會凍結伊拉克在美中央儲備銀行的帳戶。

「人民動員組織」整合40多個什葉派民兵組織,與伊朗關係極為密切。長期在議會致力於廢除美軍駐伊的雙邊協議,蘇萊曼尼之死提供了機會。川普堅持除非給錢,美軍「不能撤」也「不會撤」,伊拉克也有「送神難」之苦。然而,畢竟在國民議會中通過驅逐駐伊美軍的決議,標誌著伊朗勢力在伊拉克漸占上風,也意味著兩伊戰爭與美軍入侵後,美國的伊拉克政策徹底失敗。

伊朗 同一天,伊朗則傳出有組織出價8,000萬美元刺殺川普,這不但使華盛頓、紐約等大城市立刻實施最高級別的安全措施,各處地鐵、機場等公共場所也是草木皆兵。

美、伊會正面搏殺?

美國即將面臨大選,川普不願開打;伊朗也曾表明一旦本土受到襲擊,將會向海法與杜拜發射導彈。因此,雙方正面開戰的可能性不大。不過,美國海軍在波斯灣一帶的部署,是否有擦槍走火的可能,進而引發一場小規模戰爭就說不準了。雙方爆發代理人戰爭的可能性極大,以色列與胡賽武裝、真主黨及聖城旅間的衝突或將加劇。伊朗將五角大樓相關人員與美軍列為恐怖分子,美國駐外基地與使館,都可能成為襲擊目標。倒不一定是伊朗政府推動的計畫,而是散佈世界各地的基地組織,及其成千上萬的虔誠信徒採取的個別報復行動,才是最無法預測、掌握與需要擔心的事。◆