拜登不用槍砲跟中國辯論了？

3月18-19日兩天，美國國務卿布林肯與白宮國安顧問蘇利文，與中共中央外事工作委員會辦公室主任楊潔篪、外交部長王毅，在美國阿拉斯加會晤。雙方各率十人的團隊，進行三個回合，各三小時的密集會談。

這是拜登上任以來，雙方高層第一次會談。因為中美兩國關係的未來走向，影響巨大。這次會談，舉世矚目。

一國內政是國家的根本，外交與軍事，都是內政的延伸。近年來，美國出現兩個比較嚴重的內政問題，美國對中國外交態度與政策的轉變，也是這兩個內政問題折射出來的結果。

第一個問題是美國的經濟。美國國內製造業大量外移，使得美國做為世界製造業第一大國與貿易第一大國的地位，都被中國取代。另一個是美國對新冠肺炎疫情應對無方，疫情中死亡與感染人數都居世界之冠，嚴重影響到美國的經濟。相形之下，中國治理疫情的成效舉世有目共睹，兩相對比，反差極大。

美國內政的經濟與疫情問題，有其深層的體制與文化因素。川普為了卸責，為了操弄民意贏得選舉，選擇了煽動民粹的作法，即將美國的問題一股腦的甩鍋中國。

美式民主，其實是財團、政客與媒體操控的民主（台灣是迷你版美式民主）。在川普政府反覆甩鍋中國下，加上媒體大肆渲染，美國的主流民意已從反中傾向波及反亞裔。

川普利用媒體操弄民意，把反中炒作成主流民意。美式民主選民最大，選票最大，政客只能「順應」選民。這個財團、政客與媒體炒作起來的「反中」惡性循環，應會持續一段時間，不易扭轉。

在這樣的主流民意下，拜登只要對中國「不夠強硬」，必然會被主流媒體（如CNN或福克斯新聞〔Fox News〕）痛加撻伐。拜登年近80歲，是位過渡總統，不可能公然對抗主流媒體，沒有能力扭轉民意，只能延續川普的「反中主旋律」。

拜登是傳統政治人物，作風與川普迥異，偏向「圍攻」而不是「單挑」，態度上會比較溫和，節奏上會比較攻守有序。今後拜登任內的中美關係，應會朝以下幾個方向發展。

1.事關國家主權與干涉內政的原則性問題方面，雙方沒有妥協餘地，只能各自重申立場。主權問題目前只剩下台灣問題。

對美國統治集團來說，以前是以台獨制蔣，現在則以台獨制共，只要牢牢掌控台灣的執政黨，台灣就是顆活棋。中共會評估，為「統一」台灣要付多大代價；拜登政府也會評估，到底願為「協防」台灣當局付出多大代價。雙方會不斷相互探底。

干涉內政方面涉及到新疆、香港與南海。

美國炒作新疆人權問題，目的在干擾「一帶一路」計劃的推動。美國企圖攪亂新疆，破壞經由河西走廊穿越新疆，進入中亞乃至於中東與歐洲的通路動脈與後勤基地。不過，美國對新疆畢竟鞭長莫及，在當地又缺乏「第五縱隊」的內應，很難產生實質的破壞力。

新疆處中國內地，面積167萬平方公里，佔全國總面積的六分之一。資源豐富，人口稀少，是「一帶一路」的中國西邊重鎮。美國清楚新疆對中國未來發展的重大意義，因此處心積慮擾亂新疆。

華府力挺港獨、黑暴分子進行反中活動，不過以目前整體形勢看，依港版《國安法》治港，美國等西方國家幕後煽動暴亂，供給資金的途徑已給切斷。

2.經濟方面，中美會「存異求同」，即彼此會尋求最大公約數，保障雙方的利益。

3.在某些領域，雙方是可以「開誠佈公」，進行合作。如針對新冠病毒的防疫、防範全球暖化等。這些問題，雙方沒有什麼矛盾，一切好談。這類問題，只要彼此方向一致，即可進入行動方案的議定進程。當然，這些議題也很可能被用來作為籌碼，解決比較具有爭議性的核心問題。

只要拜登政府不拿槍砲去跟中國辯論，中美之間的這類會談會一直談下去。中美拉鋸，在拜登任內，不致有太大變化。

中美雙方對諸多問題，談得出結果要談，談不出結果也要談。也許，因為相對實力的變化，或是在某些特殊因緣的影響下，原來很難談出結果的問題，忽然間也會峰迴路轉、柳暗花明，出現預先設想不到的結局。◆