「單極世界時代」已經結束

論美國團夥霸凌世界的套路及破綻

方毓
(資深媒體人)


政治,尤其是國際政治,它不是宗教,不講道理、不論是非、也沒有善惡,只講敵我(友)和權力鬥爭、實力鬥爭;同時,它也是一種「我可以,你不行」的遊戲,凡同黨(同夥)做的任何事,即使是壞事,都能被包容乃至掩蓋,而如果是競爭對手,則一切不符合同夥認知、利益或價值者,則全屬「罪大惡極」,是同夥們必須圍獵的目標。今天的國際社會或可說仍是個原始叢林。

美國團夥核心是「五眼」加日本

5月中旬,美國拜登政府將將俄烏戰爭晾在一邊,領軍對亞洲、美洲發動了數波拉幫結派的外交活動,無論其過程、目的和成效,都再次讓人見識到美國及其盟友所玩的伎倆。當前全球的危機是俄烏曠日持久的戰事及其連鎖引發的能源危機(石油、天然氣)、通貨膨脹、糧食短缺,華府不戮力尋求解決大部分美國面對的問題,竟還在猛搞小圈圈,企圖割裂世界。

基本上,美國團夥的核心就是美國帶頭的「五眼聯盟」(亦可謂是盎格魯撒克遜聯盟,簡稱盎撒聯盟)加日本,日本、英國是美國看管東亞、歐洲的禁衛軍,其他韓國、印度、法、德之類為第二層,再其他則為美國依條件、需要、環境伺機拉攏、利用的對象。而團夥裡所有的作為皆以美國為軸心。就如美國政客所言,如果美國是鎚子,其他國家就都是釘子;而政治、外交、經濟、關稅、核武、科技、民主、美元、人權、媒體、長臂管轄、……全都是美國的武器、工具。在全球範圍內,聽從美國指揮的就是「夥伴」,不順從的則是「威脅」、「擴張」、「破壞規則」,甚至是「流氓國家」。

先說還在持續而情勢有新苗頭的俄烏戰爭。本來美國推動北約東擴,在烏克蘭內部扶植親美派,鼓勵烏國加入北約,成功製造俄羅斯與烏克蘭斯拉夫兄弟間的鬩牆開戰,確實是非常毒辣的一石數鳥之計,北約歐洲強國如法、德重新納入麾下,歐洲經濟、歐元耗弱,俄羅斯遭制裁、資產被掠奪。然而,戰局拖久,澤連斯基需索高端武器及一個月50億美元的資金,馬立烏波爾被俄軍攻下等烏東情勢漸趨明朗,美、歐力挺烏克蘭也開始走樣,最突出的是,6月10日拜登說美國早就有情資顯示俄國會對烏開戰,但澤連斯基「不想聽」,分明是在甩鍋,現在美國團夥已對澤連斯基越來越冷淡,烏克蘭快要由美國的棋子變成棄子了。

拜登在印太搞小圈圈圍堵中國

或許,拜登早就對烏克蘭意興闌珊,因此親訪韓、日,將重心轉回印太地區,操作印太戰略、「四方安全對話」(QUAD)。由於南韓新任總統尹錫悅極為親美,拜登確實從南韓抱得不少親美大禮,而他在日本則更是如魚得水,只是在美、日領導人峰會上,日本首相岸田曾三次表示希望拜登重新考慮重回(CP)TPP,但拜登依舊沒甚麼反應。

美日共同建構的印太戰略,是套上「自由開放」的美麗辭藻,而實際上是在搞小圈圈,說穿了,只有一個目的,就是圍堵中國。

5月23日,拜登和在東京現場的岸田、印度總理莫迪透過視訊(甫當選上任的澳洲總理阿爾班尼斯來不及趕到)宣布啟動「印太經濟框架」(IPEF),共有13國參加(後來斐濟也加入變成14國),但莫迪在場內發言後就逕自離場,很是突兀;非領導人參與視訊的印尼、馬來西亞代表則當場表示,希望IPEF是區域內所有國家都參與,而不是有排他性的(意指應讓中國加入) ,可見,即使現有加入國家也是意見分歧;況且,拜登僅能以簽署總統行政命令推動IPEF,不經由國會立法通過,意味隨時會被下一任總統廢掉。

「反貪腐」或成霸權新工具

不過,有一點須關注的是,IPEF明文列出「反貪腐」一項,這應該又是美國擅長的陽謀,用訂法律、規則或標準來達到操控的目的。2021年12月,在美國主辦的視訊「民主峰會」上,國務卿布林肯即宣布要在國務院成立「全球反腐敗問題協調員」;數日後,白宮公布《美國反腐敗戰略》,其反腐敗審查機構竟包括國防部、國務院、中情局(CIA)、財政部、司法部等十幾個機構的人員,可以說「反腐敗」晉升成美國「外交」重點工作之一。既然由美國定義、判斷甚麼是「腐敗」,不難得知,這可能又將是一個美國團夥抹黑、栽贓他國官員、他國企業或個人,長臂管轄、入人於罪乃至於搞顏色革命的工具。

關於印度,還可觀察到美國團夥的「雙標」。美國為了拉攏印度進入QUAD對付中國,對印度特別放任。俄烏戰爭以來,美國一再要求各國,特別是歐盟國家要大幅減少對俄羅斯石油的需求、依賴,歐盟國家大多數照做,但也造成全球能源價格飆漲,而在亞洲的印度卻可利用俄國石油低廉的折扣價,巨量倍增向俄羅斯購油(部分轉賣他國),5月每日逾84萬桶,6月逾100萬桶,美國不敢怎樣,僅國務院能源特使霍克斯坦(Amos Hochstein)出來不痛不癢地呼籲印度別買得「太過分」。

過去美國慣於拿「民主」當武器,華府、媒體不斷地奚落、抨擊它們不喜歡的國家(對產油但守舊封建的沙烏地阿拉伯又是雙標例外)。2021年1月6日川普鼓動支持他的群眾衝進國會山莊,美國丟掉了民主典範的桂冠,美國國內至今仍民粹主義情緒高漲,這延伸到對外關係上,也使得美國在國際社會裡益發自私、強硬。

拜登政府搞的民主峰會等各式外交,本質上仍是「美國優先」、「美國老大」,與川普的政策異曲同工,依舊是首先考慮美國利益。像QUAD、澳英美聯盟(AUKUS)等,無非也是拉幫結派,聯繫多數國家一起來制約中國,或是經由美、英擁有的數家全球性超大媒體,蓄意引導、操弄國際輿論,包括造謠、放假消息,用「話語權」來調弄國際社會,把中、俄、伊朗等國描繪成「異質」國家。

軍工複合體是美國最強利益團體

而美國國內的政黨政治、選舉等徒有民主「形式」,但行之多年,外界逐漸看清,不過就是政客、政治菁英、政治貴族及企業利益團體、軍工複合體之間玩爭權奪利的遊戲罷了。

這其中,美國的軍事工業複合體(MIC),又稱軍事工業國會複合體(MICC,以下簡稱軍工複合體)格外恐怖,俄烏酣戰,4月13日美國國防部就召集軍工企業領導人舉行會議,討論如何加大、加速武器「援助」烏克蘭。

自然,這些軍工企業又一次賺翻了,「戰爭對美國來說就是一筆大生意」。而MIC就是個美軍、國防部、軍火企業、退休將領、國會議員、國防科研機構、軍事與民用科學家、工程師、智庫、輿論等所組成的龐大利益團體;他們是塑造「敵人」的戰爭販子,讓無數人喪命、流離失所,是世界人權悲劇的最大製造者。就如同日前德州小學發生的槍擊事件那樣,隱藏其下的槍枝暴力、種族歧視、人權(生存權)問題,總是會被強大的利益團體洗掉,久久無解。

美國經常打著「自由航行」名義,擅自抵近乃至侵犯他國領空、海域偵察,卻不加入《聯合國海洋法公約》。不僅自己數十年來經常派偵察機沿著中國外海進行偵蒐,近日更驅策盟國加拿大、澳洲派出偵察機,分別在中國北部和南海活動。這就是美國團夥打著「自由航行」口號的霸行。日前澳洲國防部說,5月26日其空軍P-8A海神式偵察機在南海「國際空域」執行任務,遭殲16戰機追上並施放鋁箔干擾絲……云云。大老遠派軍機來窺探居然還惡人先告狀!

5月31日美國海軍宣布,第28屆環太平洋軍演從6月29日至8月4日在夏威夷和南加州海域舉行,有美、日、澳、加等26國參加,眾多水面艦、潛艦、陸戰部隊、飛機參演;有助提高多國聯合部隊的協同能力,堪稱世上最大的國際海上演習,目的是培養「合作」關係,這裡所謂「合作」,其實就是各國軍事配合,由美軍主導、指揮。順便大秀、推銷美製武器系統、裝備,為軍售與各國武器「美規化」開路。

美元為收割全球資財的利器

美元也是美國吸血全世界的利器,美國聯邦政府常年皆是財政赤字,根本沒多少錢,一遇經濟危機,聯準會(Fed)便開動印鈔機,猛印鈔票。正因美元可世界流通,便可輕易將通貨膨脹轉嫁給其他國家,2008年美國雷曼兄弟投資公司倒閉引發的世界金融海嘯,美國既害慘了全球,又拿全球的資財來救美國。簡言之,即美國政府印美元發給國民和企業,讓美國人民和企業去收割全世界的財富。更霸道的是,哪種貨幣威脅到美元的霸權地位,美國就會狙擊該種貨幣。

二戰後,長時間美元等於是世界的儲備貨幣、基準貨幣,全球所有國家的貿易結算幾乎都用美元,可是,美國在越戰期間為彌補資金缺口,大量印發美元而氾濫於歐洲市場,一旦美元貶值,西歐國家就會蒙受鉅額損失,因此歐洲國家擬用一個貨幣聯盟(即後來的歐元)擠掉美元,歐元於1999年1月誕生,那時歐洲經濟體大於美國經濟體,這麼大的經濟體不再用美元,對美元霸權絕對是個打擊和威脅,況且歐元一出生就表現亮眼,幣值堅挺,超越美元,引起世界矚目。

兩個月後,美國就在歐洲刻意發動科索沃戰爭,解體的南斯拉夫中,塞爾維亞與黑山組成的南聯盟反對科索沃獨立,爆發了戰爭,美國出手干預,支持科索沃獨立,拉著北約19國裡的13國直接參戰,連續轟炸塞爾維亞78天,將歐元打垮,大跌三成,一蹶不振,直到發生9.11才獲得喘息。此後美國還是緊盯歐元,畢竟它比英鎊、日圓強,在國際儲備貨幣中,是僅次於美國(約六成)的第二大(二成多),歐盟近年亦儘量爭取能源等大宗商品使用歐元,不過與美元依舊有一段差距。

這一次俄烏戰爭,美國領著西方國家以金融、能源制裁俄羅斯,俄國乘機將出口原油改用盧布交易大賣,反將了美元一軍,盧布地位驟升;中國與沙烏地阿拉伯則加速談判部分石油交易改用人民幣,美元霸權正在滑落。同樣的,目前美國通膨嚴重,Fed下猛藥升息、緊縮貨幣,加上經濟前景不佳,國際間,包括最堅定的團夥日本都在悄悄大量減持美債。

美軍、情、外交部門皆有「中國組」

然而,現在美國對外關係裡的中國政策依舊強硬。5月26日國務卿布林肯發表關於中國政策的演說,他強調捍衛「以規則為基礎的國際秩序」,但呈現出的仍是美國的利益和價值觀,而當今再三率先破壞規則、撕裂國際社會、要求東盟(ASEAN)等國家入夥選邊站的就是美國;他說不尋求與中國衝突、製造新冷戰,但美國及其盟國的機、艦仍在臨近大陸的海、空域活動,且對中國的內政、人權說事。美國國防部(2021年2月10日)、中情局(2021年10月6日)已成立了「中國組」,布林肯也宣布國務院將有「中國組」,軍、情、外交部門均設立針對單一國家的部門,折射出美國對中國的極不友善。

可知,「反中」已成為美國政府部門、兩黨、政壇裡的「政治正確」,「中國」一詞也成了美國團夥論事絕對少不了的口頭禪。

5月28日國務院官網描述美台關係現況的陳述,把之前曾刪除掉的「不支持台獨」字句又放了回去。美國真心「不支持台獨」了?當然不是。美國歷任政府都在利用台灣扯中國後腿,要是「台獨」實現了,美國哪還能找到這麼好用的棋子、工具?況且台獨會觸發美中之間的直接衝突,對美國沒好處。對美國來說,最好的就是台灣極端親美,當個沒名分的美國團夥,但又沒有形成法理台獨,這樣美國即可向台海兩邊要價。

拜登訪亞洲期間,美國印太司令部情報處長史達曼(Michael Studeman)低調來台,與本地國安高層會面,其兩手策略由此可見。

6月9日,已於3月到北京的美國新任駐中國大使伯恩斯,視訊參加猶他谷大學主辦的「中國挑戰峰會」時說,美中關係是1972年(前總統尼克森歷史性訪中)以來最低谷、雙方展開無休止的競爭,從經濟、技術、安全到人權都存在紛歧;中國正以軍事力量與美國及其盟國爭長短;還說中國對維吾爾人實行種族滅絕。這番言論透露,他三個月來沒有一點進步,自川普到拜登,美中之間的各種「競爭」,哪一項不是美國先出手攻擊、施壓的?「中吉烏鐵路」即將開工,新疆會是未來中國經營與中亞國家關係的熱點。

美團夥窘態畢露

整體來看,美國及其團夥有時沆瀣一氣,有時同床異夢,欲入夥者,都要有利用價值,不能太弱,造成美國的負擔,但也不能太強,而影響到美國的霸主地位。但不管怎樣,世人看久了,這團夥的破綻也一一露出,其一、印度莫迪的態度從上述即可洞悉,我行我素,美方百般引誘,加入了QUAD、IPEF,卻也會參加6月24日中國主辦的金磚五國視訊峰會;其二、這次美國在洛杉磯舉辦的美洲峰會,因不邀古巴、尼加拉瓜、委內瑞拉,惹來墨西哥等很多國家領導人杯葛,搞得烏煙瘴氣,儘管有類似IPEF的「美洲夥伴關係」,但沒獲得甚麼回響,亦讓人驚覺到,美國團夥裡,除加拿大外,幾乎沒有中、南美洲國家,美國的後院出狀況了,這些美國的近鄰國家為何百多年來皆經濟不振且益發對美國不滿,這問題值得國際社會深思。其三、6月11日俄羅斯下議院主席沃洛金指稱,美國與其G7盟友因制裁俄國而經濟關係崩壞,而中、俄、印度、印尼、巴西、墨西哥、伊朗、土耳其八國的購買力平價GDP超過G7,如能組成「新G8」,美國將會徹底失去世界霸權的地位。無論「新G8」是否成真,均可見美國團夥的窘境,國際勢力板塊正在游移重組,長期遭美國團夥打壓的國家,反而有了出頭的契機。

俄羅斯總統普京6月17日在「聖彼得堡國際經濟論壇」演說時宣布「單極世界時代」已經結束,為這個團夥的頭目美國統治集團敲響了喪鐘。◆