從擴張到收縮

美國總統川普在他2.0任期還未開始前的2025年元月8日，於海湖莊園舉行記者會，拋出四個震撼彈，包括不排除以武力掌握巴拿馬運河和丹麥所屬的格陵蘭島，以經濟力量合併加拿大使之成為美國第51州，還宣稱墨西哥灣有美國進行的大量活動，應讓名為「美國灣」。

一般認為，這是美國帝國的擴張戰略，我看正好相反，這應是美國在地緣戰略上的收縮，或用更準確的說法是：「收縮性擴張」戰略。

如何理解？

美國這個世紀霸權，始自13州的獨立，應無疑義，將來，有一天，它會崩潰或萎縮，這也是邏輯的必然，亦應無疑義，因為，世上不可能存在著一個永遠的霸權。因此，如何觀察一個霸權的生命周期，從誕生到擴張，到頂峰，再從頂峰回落，經萎縮到消亡，整個過程中的起伏變化，及此等變化對全球的影響，應是一樁很有意義也饒富趣味的思想功課。

一、美國霸權的擴張周期

1.本土霸權擴張歷程

從地緣版圖的變化角度看，美國這個國家在成形之前的過程跟人類大航海的歷史密不可分。1492年，哥倫布在西班牙王室支持下率船從歐洲橫渡大西洋到達美洲大陸，他到達的地點在加勒比海的巴哈馬群島，以為到達了亞洲的印度，這就距最終的目的地中國不遠了，興奮地把見到的當地土著稱為印地安人；15年後的1507年，義大利航海家亞美利哥（義大利語：Amerigo Vespucci，1451-1512）率領船隊橫渡大西洋，在今日紐約附近登陸，並確認他與哥倫布接觸到的大陸絕非印度或中國，而是在他們認知中完全空白的新大陸，乃用其名為這片新大陸取名為亞美利堅（America）。

消息在歐洲確認及傳開後，引發歐洲各國人民的移民狂潮，移民浪潮持續了兩百多年，把原本在北美洲生活的一億多印地安人屠殺剩了只有數百萬人。1776年之前，現在的美國版圖分別成了英國、法國、西班牙、荷蘭的殖民地，其中以英國殖民地的經濟最發達，分為13州，面積約為現在美國領土的十分之一。由於經濟發達，英國對殖民地課稅很重，引發不滿，並演變成英宗主國與殖民地之間的戰爭。1776年，13州的獨立戰爭取得勝利，美國正式誕生。

為發展經濟，壯大國力，1802年，美國自法國拿破崙手中購入印地安那州；1812年，美國圖謀當時仍為英國殖民地的加拿大，卻被英國強烈反擊，英、加聯軍直接打入華盛頓，火燒白宮，自此以後，美國徹底打消了通過武力向北擴張的野心企圖，直到現在2025年上台的美國第47任總統川普重燃舊夢。

1819年，美國從西班牙中奪得了現在的佛羅里達州；1853年，經過八年的美墨戰爭，美國取得了德克薩斯州、加利福尼亞州及新墨西哥州；1867年，美國以720萬美元從俄國沙皇手中購入了阿拉斯加州；1898年，美西戰爭，美取得勝利，藉此餘威將夏威夷納入版圖。

至此，美國今日的領土版圖基本完成，這也是美國「本土霸權」的擴張過程。

2.區域霸權擴張

美國作為一個國家，其地理條件得天獨厚，東有大西洋，西有太平洋，在洲際彈導導彈未問世前，根本無虞受到攻擊。美國在地緣安全上因此只需要關注一北一南，北指北冰洋，南指國境線以南的中美洲和南美洲。講得更具體一點，北方，美國的地緣戰略安全空間，除阿拉斯加外，還包括了加拿大和格陵蘭；南方，美國必須建構的戰略安全空間則有墨西哥、古巴，及必須聯通太平洋及大西洋的戰略通道，即巴拿馬運河。

1881年，法國人開始開鑿巴拿馬運河，但很快由於工程技術問題和勞工的高死亡率而停工。1904年，美國接手此一工程，並於1914年8月15日建成。

在此之前，現在的巴拿馬屬於哥倫比亞，但20世紀初哥倫比亞發生內戰，數千人死亡，美國藉機慫恿巴拿馬自哥倫比亞獨立出來，巴拿馬於1903年11月3日宣布獨立，美國與巴拿馬遂簽署了《海－布納互里拉條約》，該條約保證了巴拿馬的獨立，同時巴拿馬授予美國對運河的永久特許權及對運河鄰近地區（水道兩側各八公里的土地）的控制權；巴拿馬獲得1,000萬美元的補償。但運河建成運行後，巴拿馬人民對於美國人在運河區中享有的治外法權開始不滿，雙方時有爭論甚至衝突並造成傷亡，終於雙方於1964年開始談判，一直到1977年，當時的美國總統吉米‧卡特與巴拿馬當局正式簽署協議，美方同意運河區的主權受巴拿馬法律管轄，並設定了將跨洋航道的所有權轉讓給巴拿馬的日期為1999年12月31日。

回顧歷史，可以看到，在上上個世紀，最晚到上個世紀，美國基本上已完成了由北（加拿大）至南（墨西哥），再由東（大西洋）到西（太平洋）之間的「區域霸權擴張」架構，雖然還不算嚴實，但已為日後（即2025年的現在）川普總統對區域擴張的強化提供了基礎。

3.全球霸權擴張

接下來，就是從區域霸權繼續向全球霸權前進了，這個過程，在相當程度上是與地區霸權的擴張同步進行的。

1945年，二戰結束，美國這個區域霸權是全球唯一一個未受戰爭衝擊（除珍珠港被偷襲之外），保留了元氣，甚至還得到了戰爭紅利的國家，於是，作為全球反共陣營的頭頭，分別在東、西兩線即亞、歐兩側進行戰略擴張。西線，即在歐洲組建對抗蘇聯跟華約的北約，並在西半球廣設美軍軍事基地。在東線，美國分別與西太平洋一眾國家如日本、韓國、菲律賓及台灣地區簽訂共同防禦條約，同樣地，也在幾乎東半球儘可能多的地方設軍事基地。1991年蘇聯解體後，甚至在前蘇聯的中亞都設有美軍軍事基地。總計美國在全球140多個國家或地區共有374個軍事基地，海外駐軍人數約有17萬現役人員。與海外駐軍相配套，美國還有全球最多的11個航母戰鬥群，時刻巡弋在全球的每一海域。形象地說，美國軍力可以做到全球範圍的投射，至少，太平洋和大西洋已可視為是美國的「內海」。

4.美國霸權的實力顛峰

從各種角度看，美國這個世紀霸權的實力在20世紀結束前達到了頂峰，更具體地說，上世紀最後10年的1990年代，堪稱是美國1776年建國以來國力鼎盛的黃金10年，世紀之交的2000年則正好是一個拐點，一過拐點進入到21世紀，美國的實力與運勢即開始下行。

2000年，美國華爾街科網泡沫破滅；2001年，9‧11事件美國本土受襲；2001及2003，美國先後啟動了兩場名為反恐，實為展現帝國國威的戰爭，兩場中等規模的戰爭都打得美國元氣大傷，其中的阿富汗戰爭撐了整整20年，最後還是倉惶遁走。這一切，折射的都是美國實力已在衰退之中，2008年爆發的世紀金融海嘯，不但美國，連一向風光無限的七大工業國集團（G7）也都束手無策，不得不另起一個有中國在內並扮演關鍵角色的G20來渡過危機。

金融海嘯危機不得不求助中國，至2010年中國GDP超越日本成全球老二，讓美國開始意識到中國快速崛起對美國霸權的挑戰與威脅了。

5.中國快速崛起對美國霸權的衝擊

1949年新中國成立，建國初期，國勢較弱，美國為防堵共產主義擴散，建構並強化西太平洋北自白令海峽，南下經日本、韓國、台灣、菲律賓，最後到新加坡的第一島鏈，並同時打造第二島鏈的關島為美軍本土外最強大的軍事基地，作為對第一島鏈的支援。準確地說，美國的兵力已覆蓋到中國家門口的黃海、東海、台灣及南海，形同將這四海變成美國整個太平洋內海的一部分，這當然不能為中國所容忍。1979年中國開始改革開放，經濟實力逐漸增強，為軍力發展及軍事改革提供了物質基礎。

作為地緣戰略，中國第一步必須將家門口的四個海打造成「護城河」，也就是把美國軍勢力量從第一島鏈內擠出去，這就需要專門針對美國航母的反艦導彈，在軍事術語上，就是中國要具備針對美軍「介入」的「反介入」能力戰或區域拒阻能力。

進入新世紀後，中國無論在海軍、空軍、火箭軍各方面都取得了快速的進展，對美國在第一島鏈的軍事部署明顯地已構成相當的威脅，甚至第二島鏈上的關島也感受到壓力。2024年底，美國決定將其在琉球駐軍中4,000名陸戰隊員後撤至關島，另5,000名則撤自第三島鏈的夏威夷及美國本土，總數占原駐軍的二分之一。

與此同時，中國在2024年11月的珠海航展上，一改慣常的低調，大量展示出包括殲35A、虎鯨無人作戰艇、九天無人機、神鵰隱形偵察機、殲15T、機器狗、機器狼等各種領先全球的高尖端武器；12月26日，更於成都及瀋陽同時完成兩款第六代戰機的首飛，震撼全球軍事界；另外，西安試飛空警3000預警機及在上海全球最先進的076兩棲攻擊艦的下水，令人目不暇給。

劍鋒所指，當然是美國。終於讓一向狂妄的美國印太司令，曾說要在台灣實施「地獄景象」的帕帕羅口風大改，說這是美國9‧11後最緊張的時候。

略懂軍事的人就知道，中國六代機一出，即意味著美國長期牢牢掌控的制空權必將易手，這可是美國霸權史無前例的第一次被其對手超越；整個形勢，也意味著美國的全球霸權已難以為繼，必須有所調整，進行戰略收縮了。

二、美國霸權的收縮

美國霸權的擴張，是從本土霸權的擴張開始，繼之以區域霸權的擴張，再繼之以全球霸權的擴張，然後到達頂峰，因此，霸權的收縮，也必反其道而行。第一步，從全球霸權向地區霸權的收縮開始。有了這樣的瞭解，就看得懂川普最近的大動作了。

1.美國向地區霸權回歸

上文提到，美國的地區霸權是以美國本土為核心，向四周擴散，建構一個確保美國國家安全的戰略空間。具體地說，向東，整個大西洋仍是美國的「內海」；向西，原本作為內海的整個太平洋， 則必須從西太平洋（第一島鏈）後撤至第二島鏈的關島（已在進行中），完全不排除未來將繼續後撤；向南，要想法收回或搶回對巴拿馬運河的主導控制權；向北，則正如川普所言，要收購或控制住格陵蘭，及要施壓及控制住加拿大。如此一來，即退縮回但強化了早曾經有過的地區戰略空間。川普說，這一切都是為了美國的國家安全，沒說錯。

2.「退縮性擴張戰略」

一般認為，川普的打算是要擴大美國的國土或勢力範圍，是純擴張進取的戰略，此一認知不完全準確。從前文分析可知，美國現在面對中國的強勢崛起，在西太平洋受到中國越來越強大的戰略擠壓，已無力維持長期以來的全球戰略優勢，不得不有所退縮，但在退縮的同時，卻必須強化及鞏固以美國本土為中心的地區霸權空間，所以，這是一種「退縮性的擴張戰略」，意味著美國的世紀全球擴張周期已到了拐點，總的來講，是開始進入了收縮周期，當然，這個收縮也跟擴張一樣是逐步進行的。

這就好有一比，像打籃球，全場釘人已釘不行了，只好收縮，改打半場區域聯防。

3.太平洋將成中美地緣戰略交鋒的關鍵場域

展望未來，在中國徹底把美國勢力擠出第一島鏈後，中國將會把家門口的「護城河」加以延伸，並將之「內海化」。

具體地看，會有以下幾個步驟；（1）將原本以黃、東、台、南四海為主的護城河向北延伸至包括日本海，及向南延伸至整個南中國海；（2）台灣脫離美國控制，完成兩岸統一；（3）琉球脫離日本控制，恢復獨立地位。

再看遠一點，中國勢力必將出第一島鏈到第二島鏈，屆時，美國有可能再自關島進行戰略收縮到第三島鏈（夏威夷），因為當第一島鏈失守後，關島已無重大戰略價值，反而有可能受到來自中國的威脅，形同雞肋，不如放棄。

4.太平洋是夠大，容得下中美兩國

這樣的趨勢發展下去，大膽地預測，最終中美兩強的勢力劃分或將以太平洋中間加國際換日線為界，真應了中國一早就對美國的提醒:「太平洋是夠大，容得下中美兩國。」

三、中國世紀翩然到來

美國這個全球世紀霸權從地緣戰略空間的擴張，到地緣戰略空間的收縮，關鍵核心因素之一，與中國的崛起和復興有關。因此，就人類歷史發展的角度來看，這個歷史進程，折射的也正好是美國世紀的逐漸淡出，與中國世紀的翩然而至。◆