中國統一與時間表

江八條發表週年回顧

對台政策綱領性文件「江八條」發表已經一週年了，「江八條」的主要內容可以歸納為「和平統一，一國兩制，經貿互補，早日談判」。「和平統一」與「一國兩制」兩個原則早已提出了十幾年，現在只是重申和強調。「經貿互補」也已實行了多年，兩岸人民通過貿易交流都得到利益，因此更加發展，似乎欲罷不能，然而經貿互補的同時兩岸政治關係卻不但不見融洽，反而走向對立，台獨勢力更加猖獗。

中國領導人在確認台獨面目並對李登輝定了性之後，展開一系列的「文攻武嚇」，尤其軍事演習和導彈試射，旨在收斂台獨氣焰，使其懸崖勒馬。中美關係從而惡化，中美台三角關係陷於國際政治角力的微妙之中。

去年12月初台灣「立委」選舉，由於大陸方面的「文攻武嚇」，結果是國民黨的選民支持率大幅下降，民進黨敗北，新黨大勝，形成三黨不過半而三分天下的局面。這反映出台灣老百姓希望維持現狀恐懼台獨造成大陸攻台的後果。基於此，國民黨李登輝推出緩兵之計，強調兩岸今後要溝通，不要對抗，並以「江八條」和「李六點」作基礎，求同化異。殊不知，兩方除了「經貿互補」之外，其他各點全然南轅北轍，民進黨也以退為進，高喊「大和解」、「大聯合」，企圖捲土重來。兩者都集中全力把重點投入今年3月的「民選總統」選戰。

台灣「民選總統」的政治意義

台灣當局對今年3月的「民選總統」稱讚為中華民族五千年來的創舉，孫中山先生的三民主義憲政的實現，是全中國人的光榮等等。但是嚴格說來，這並非全國人民的選舉，只不過是全國1.8%人口的一個地方選舉。說的好聽一點，也只不過是全國的一個局部試點而已。然而它的國際政治意義卻非同小可。年前台灣當局何以急迫「修憲」實行「民選總統」，乃是意圖以此走向實現台獨的必要步驟。為了獲取美日西方的國際勢力支持台獨，台灣要以「民主憲政」和美國的「民主政治立國精神」掛鉤。這樣，不論美國將來是民主黨或共和黨執政，都能支持台灣。民選成功後，下一步就是所謂的「居民自決」，公開在國際上尋求支持台獨，脫離中國。因此，台灣的「民選總統」其國際政治意義遠遠大過島內民主憲政的意義。在當前的情勢下，大陸對台政策何去何從，對台灣3月「總統民選」干涉與否，確是中國領導人面臨的一項嚴峻挑戰。按目前的台灣情況估計，李登輝當選的可能性極大。總之，中國的統一大業實在不能無限期地拖延下去了，何況在可見的將來的國際形勢是不利於中國的統一的。當前的兩岸關係只有兵臨城下進行威懾，台灣當局才不得接受談判，才有可能和平統一。

促進祖國和平統一的建議

採取具體行動以促進祖國和平統一，是時候了。這些措施可從軍事和政治兩方面的威懾並進。軍事上可靠的和意識性的威懾，包括大軍壓境，軍事封鎖、導彈試射越過台灣本島，甚至於必要時奪取邊緣外島等等都能發揮震嚇阻擋台獨猖獗的作用。與此同時，為實現祖國早日和平統一更需要訂出時間表，這樣可以產生政治上持續性的威懾效果。公元2000年應該是一個適當的祖國統一年限，隨著港澳的回歸也將是中國全面統一的日子。配合統一時間表，全國人民代表大會在今年3月舉行的會期中就可以討論成立籌備委員會制定「台灣特別行政區基本法」。同時展開全國各界，包括台灣各黨派民間團體以及海外僑胞，磋商基本法的制定。

二次世界大戰後，中國的內戰至今已歷時半世紀仍未結束。基於此，統一時間表有其時代的意義。

1950年初，中共大軍結集福建沿海準備攻打台灣統一全國。當時美國對華政策是以「本國內戰任其發展」待之。不料同年六月韓戰爆發，肯南的圍堵政策使得美國對華政策全然改變，派第七艦隊防衛台灣海峽阻擋中共對台的進軍。同時中國在國家安全考慮下決定派兵參加韓戰，因此停止攻打台灣，統一全國的時間表延遲下來了。

60年代中國國內的經濟建設及文革動亂，無暇顧及台灣問題，統一時間表沒有提上中央國事議程。同時國際反華勢力漸起，海外台獨運動洶湧，美日積極圖謀製造「一中一台」及「兩個中國」，分裂中國，尤以聯合國的中國代表權問題鬥爭為最。

70年代初，中國在國際上的軍事政治力量提高。1971年恢復聯合國席位，國際地位更具影響力。1972年中美關係全面改善，同時在美蘇冷戰之間扮演了美、蘇、中大三角勢力均衡中「平衡者」的戰略的優勢地位。因此「一中一台」、「兩個中國」的國際陰謀和台獨運動都在這有利於中國的戰略考慮下暫停了下來。

80年代初，中國全面推動改革開放。1980年1月16日鄧小平在「目前的形勢和任務」的講話中，提出了80年代國家的三大任務：（一）反對霸權主義，維護世界和平；（二）台灣歸回祖國，實現祖國統一；（三）加緊經濟建設，實現四個現代化。對台政策，鄧小平繼而提出了「和平統一，一國兩制」的方針。然而，隨著經濟掛帥的浪潮，中美關係的加強，兩岸交流，經貿互補，以經濟推動政治「水到渠成」的願望下，祖國統一時間表也就被忽略淡忘了。

90年代初，美蘇兩大集團冷戰結束，國際形勢全盤更改，中國在國際上「戰略平衡者」的優勢全然喪失。國際反華勢力再度抬頭，台獨運動死灰復燃，更加猖獗。島內海外一片「一中一台」呼聲，更致力於「台灣重返聯合國」、「民選總統」渠道等等，企圖台灣問題國際化，實現台獨。此時此刻，祖國統一實在刻不容緩，統一時間表更是不可或缺。

時間表與和平統一的辯證關係

制定祖國統一的確切時間表有其矛盾統一的辯證性。也就是靈活性和自給性的矛盾，有一種看法認為，一旦制定了確定的統一時間表就失去了政策上的靈活性，陷自己於不得不付諸實現的困境。所以，不定出確切的時間表能就客觀形勢發展靈活地相應對策。這種看法固有其靈活性呈現出內在的缺點。如今已到了燃眉之急才予以正視，將台灣問題和祖國統一提上了日程。1995年1月30日「江八條」的發表是其具體的表現。「李六點」的對應和台灣當局台獨活動的加速國際化，以及而後大陸方面一系列「文攻武嚇」使得統獨問題白熱化。美日及國際反華勢力的干預中國統一更是呼之欲出。所以，制定確切的祖國統一時間表是時候了。時間表的制定就是反映祖國統一的堅定決心。

再者，在可見將來的國際形勢不見得有利於中國統一的再度拖延。國際間「圍堵中國」、「中國威脅論」等論調都在阻礙中國的強大，干涉中國的統一。中國加緊經濟建設、加強綜合國力抗衡國際列強將是二十年後的事情，國際形勢的種種變數以及隨著經濟上國際化的縱橫掛鉤和國內經濟利益集團的形成，使得祖國統一的目標更陷於錯綜複雜的漩渦之中。

戰爭與和平的契機

海峽兩岸的關係日益緊張，台海戰爭與和平的契機在於確定統一時間表。確定的統一時間表應該以公元2000年為年限。公元2000年正是21世紀的開始。也將是繼港澳回歸祖國，全國完成全面統一的時候。這個時間表距今尚有四年，對統一的各項措施所需要的準備時間也足足有餘。

為確保統一時間表的可信性和可靠性，必須有強大的武力為後盾，必要時以軍事行動進行威懾都是必然的步驟。為促進和平統一的實現和加強台灣人民對實行「一國兩制」的信心，全國人民代表大會應立即成立籌備委員會討論關於「台灣特別行政區基本法」的制定，展開國內外各界包括台灣各黨派、民間團體、海外僑胞等各種討論會、公聽會廣納意見，逐步制定台灣基本法的可信性，而且為配合統一時間表可以發揮其政治上的持續性。為推動統一時間表的意識性，兩岸必須早日展開政治上的統一步驟談判。對任何談判的有意拖延，必要時進行軍事威懾，以期達到統一時間表的目標，實現和平統一。

統一時間表的制定有其高度的堅決性、意識性和持續性，配合軍事上強大武力的可靠性，將是祖國和平統一的契機。◆