今年1月30日,美國國務院發表了《1996年度國別人權報告》,再次花大量的篇幅對中國的人權狀況進行歪曲和攻擊,同時還指責了世界一百九十多個國家和地區。但是,一向以「人權衛士」自居的美國政府,在這份報告中卻照例對自己國家存在的嚴重的人權問題視而不見﹑隻字不提。
其實,美國這個自封的「人權大國」,恰恰是當今世界上人權紀錄很差的一個國家。
一﹑憲法保護低於國際標準
美國是世界上真正缺乏對人權和基本自由的憲法保護的國家。其一,美國憲法沒有平等權利的全面規定。眾所周知,平等是人權的核心,也是聯合國人權文書和人權實踐的一個主題。將平等權規定為人權的一項基本內容和原則,是世界各國憲法的一個通例。但是,1787年頒布的美國憲法以及1789年追加的《人權法案》,都沒有規定「平等權利」,甚至連「平等」這個詞都找不到。相反,當時的憲法卻明文規定了臭名昭著的保留奴隸制和種族歧視的條款,將黑人﹑印第安人﹑婦女和窮人排除在「人權」之外。雖然廢除奴隸制之後的1868年,美國通過的第十四條憲法修正案規定「無論何州……均不得拒絕給予任何人以同等的法律保護」,但是,該修正案第二款在規定選舉權時仍然明確將這個「人」規定為「除未納稅的印第安人之外」的「年滿21週歲的男性國民」,種族歧視和性別歧視躍然紙上。而且,該修正案只要求「州」,並不要求「聯邦政府」不加歧視地提供法律保護。1870年和1920年通過的第十五條和第十九條修正案,從憲法上消除了選舉權方面的種族歧視和性別歧視,但並未因此確立種族平等和男女平等的權利。1923年提出的一項保障男女平等權利的憲法修正案,從憲法上消除了選舉權方面的種族歧視和性別歧視,但並未因此確立種族平等和男女平等的權利。1923年提出的一項保障男女平等權利的憲法修正案,歷經近60年之後,最終仍因得不到規定數目的州議會批准而於1982年成為廢案。時至今日,美國憲法仍沒有關於民族平等﹑男女平等和公民權利平等的原則規定。
其二,美國憲法不承認經濟﹑社會﹑文化權利是「人權」的組成部份。美國憲法中的《人權法案》和其他有關條款對人權所作的規定,都沒有超出公民﹑政治權利的範疇。《世界人權宣言》和《經濟﹑社會﹑文化權利國際公約》所宣佈和確認的各項經濟﹑社會﹑文化權利,除參加工會﹑選擇工作等極少數幾項權利外,絕大部份都是美國憲法所不予承認和保護的。根據美國憲法,諸如衣﹑食﹑住和受教育的權利,工作﹑休息﹑相當的工資﹑適當的勞動條件﹑勞動保護和社會保障的權利,身心健康和家庭﹑母親和兒童受保護的權利等等,都不屬於「人權」範疇。美國憲法不保障免於飢餓和匱乏的權利。
其三,美國憲法不僅對人權內容的規定殘缺不全,而且對所列舉的人權的保護也十分有限。按照《公民及政治權利國際公約》規定,各國有義務「採取為實施權利所必需的立法或其他措施」。但是,美國憲法只是列舉一些個人權利,要求政府不得侵害這些權利,卻並不要求也不授權國會或聯邦政府採取積極措施去促進和保護這些權利,或者在這些權利受到侵犯時提供補救辦法。
美國總是把自己打扮成「國際人權標準」的化身,其實,美國人的憲法權利與「國際公認的標準」相去甚遠。連美國憲法學家路易斯.亨金都說,美國在保護人權方面所承擔的義務,特別是在保護平等和經濟社會權利方面所承擔的義務「低於當代國際水平」。
二﹑金錢的民主
美國自詡是民主的典範,一廂情願地向世界各國推銷其民主制度,但是,知情的人都瞭解,這種已有二百多年歷史的美國民主至今仍然是只供富人享用的。
美國建國後的很長一段時間內,參政權在法律上和事實上都只是少數白種男性富人的特權。黑人﹑婦女﹑印第安人為了在法律上獲得選舉權,先後爭取了94年﹑144年和172年之久。直到1971年即美國建國將近二百年之後,美國才在法律上實現了普選權。但是,事實上,在美國,真正意義上的普選權從未實現過。美國公民的參選率一直很低。本世紀以來,美國眾議院歷次選舉中,選民的參選率一直在30%至60%之間﹔一向被譽為重大政治節日的美國總統選舉,最高參選率也只有65%。由於總統當選只需超過投票總數二分之一即可,所以,美國當選總統實際獲得的選票占適齡選民總數的百分比往往很低,多年來一直在35%以下。據有關方面的統計,1996年大選,選民的參選率僅為49%,是1924年以來最低的一次,當選總統獲得的選票只佔合格選民的25%左右。不難看出,這種所謂的「普選」,實際上代表的並不是全體人民或多數人的意志。
美國的民主政治向來只是「富人的遊戲」。從美國共和之初到現在,絕大多數佔據美國高層政治職位的人,包括總統﹑副總統﹑內閣和最高法院成員,均來自佔人口5%左右的富人家庭。即使是講究所謂平民主義的美國國會,實際上也是「富人的國會,富人的統治,為富人謀福利」。據1994年4月《華盛頓郵報》的報導,美國參議院至少有四分之一以上(28名)議員是百萬富翁﹔眾議院也至少有11.5%以上(50名)議員是百萬富翁。國會中百萬富翁的比例至少是美國社會中百萬富翁比例(不足0.5%)的30倍以上。而在1994年下半年當選的共和黨參議員中,同樣有四分之一的人至少是擁有百萬家產的富翁。
美國的民主歸根到底是「錢袋的民主」。在美國,要在國家權力機構中謀求公職,首先就需要花大量的金錢,離開金錢,競選總統﹑議員等官職就寸步難行。據統計,1994年,贏得競選的參議院候選人平均花費為450萬美元,是1976年的百分之六百以上。為了籌集450萬美元,候選人必須在六年裡平均每週獲得1.5萬美元。總統競選費用之巨更是令人咋舌。據美國非贏利的大選觀察組織「公民」統計,美國1996年總統選舉和國會改選的總費用高達17.62億美元,創歷史最高紀錄。其中,總統選舉的費用高達11.45億美元,大約是1992年總統選舉費用5.5億美元的二倍,是美國有史以來耗資最大的一次。從美國歷屆總統選舉的結果來看,花錢多的一方取勝是美國大選的常規,花錢少的一方取勝乃是一種罕見的例外。正如英國《獨立報》1996年1月28日的文章所指出的,金錢是「進入白宮的鑰匙」。
美國政治越來越淪為「金權政治」。美國競選費用的絕大部份來自少數大財團或富人的捐款。據統計,美國的競選捐助70%來自大公司。為了在1996年大選中取勝,民主黨和共和黨都把提供巨額贊助的機會當作商品來拍賣。在民主黨全國委員會的募捐會上,捐款在10萬美元以上的人可與總統和副總統共進晚餐。共和黨全國委員會募捐會也如出一轍﹕捐款25萬美元就可以親自向參﹑眾兩院某些委員會陳述自己的見解,並可與眾議院議長金裡奇和多爾共進午餐。美國一家名為「公眾道德中心」的組織對總統競選制度與金錢的關係進行了調查,並於1996年發表題為《購買總統》的報告指出,美國的競選制度實際上是一筆「一籃子」交易和一場「大規模的拍賣」。選舉不僅是選出政界人士,而且同時在選擇他們的贊助者及其優先考慮事項。正如美國自然法黨官員在1996年12月5日指出的,「美國自稱是一個民主國家,但在國家政治生活中卻沒有民主可言……美國允許私人贊助選舉,實際上是使行賄受賄合法化。」
三﹑恐怖的國度
最近幾年,美國恐怖爆炸事件不斷,震驚了世界。1993年2月,紐約曼哈頓金融區110層高的世界貿易中心地下停車場,被1,500磅地盤炸藥炸毀,大廈內五萬名上班職員和遊客慌忙逃生,六人死亡,一千餘人受傷。1995年4月,俄克拉荷馬市聯邦政府大樓的建築物被一個1,200磅的強力汽車炸彈炸毀,168人喪生,850人受傷致殘,死者包括托兒中心內19名兒童。1996年7月,亞特蘭大奧林匹克公園在舉世矚目的奧運會舉行之時發生爆炸,導致兩人死亡,110多人受傷。
這些恐怖爆炸事件在美國接連發生,並非偶然。因為美國本來就是一個暴力無度的國家,恐怖主義的種子深深地埋在美國社會之中。
美國是世界上暴力犯罪最嚴重的國家,平均每年有暴力犯罪200萬起,600萬人成為暴力犯罪的受害者,2.4萬人被謀殺。美國聯邦調查局和司法部1995年8月發表的一份報告稱,美國每二分鐘就有一起輕罪事件發生,每七分鐘就有一起暴力犯罪活動發生。佛羅里達州被稱作「犯罪之州」,每年犯罪事件達110萬起,1,263人被謀殺。美國首都華盛頓每10萬人中就有80.6人被謀殺。紐約市每年有二千人遭暗殺,三千人遭強姦,九萬三千人遭劫匪。1996年美洲開發銀行發表的一份報告說,美國每10萬人中年平均暴力死亡率在8人至10.9人之間,是中國的10倍。美國的強姦案犯罪率居世界第一,每年發生的強姦案達五十萬起,幾乎每分鐘一起。美國司法部研究所1996年發表的一份報告表明,犯罪每年給美國造成的經濟損失高達五千億美元,相當於美國1995年軍事開支的二倍。
美國是世界頭號「槍國」,私人擁有槍枝2.2億枝,近乎「人手一槍」。槍匪橫行,槍禍不斷,許多無辜的人遭到槍殺。據統計,美國每年要發生槍殺事件一百萬起,有二萬餘人遭槍殺,一萬多人持槍自殺,二百餘人因槍枝火被誤殺。據美國聯邦疾病控制與預防中心統計,1994年美國的槍擊死亡人數為39,720人,傷者約為11萬多人。槍擊事件已在七個州成為造成傷亡的主要原因。雖然美國官方1996年底的報告說,1992年以來,美國的暴力犯罪率有所降低,1995年全國平均謀殺案比率已降到每10萬居民中8.2起。但是,美國犯罪問題委員會在同年發表的報告指出,美國的犯罪率比官方公佈的數字高得多,其中謀殺﹑強姦﹑襲擊﹑搶劫等暴力犯罪是官方數字的五點六倍。因此,與官方統計相反,美國的犯罪數字「仍然居於歷史最高水平」,暴力犯罪在美國是「一顆滴答作響的定時炸彈」。
美國是按人口計算警察最多的國家之一,也是按人口計算監禁犯人最多的國家。據美國司法部1996年6月30日公佈的一份研究報告,1995年,美國服刑人數達到536萬,每一百名美國成人就有三人在服刑。而據美國司法部1997年1月20日發表的報告,截至1996年6月30日,美國監獄中犯人總數達到163萬餘人,比10年前的74萬人增長了120%,20年內囚犯總數增加了二倍。囚犯比率居世界首位,達到6.15‰,平均每162個美國人就有一人被監禁。華盛頓特區的囚犯比率高達14.4‰。美國公民自由聯盟監獄計畫發言人說,美國是世界上唯一把愈來愈多的人投入監獄的國家。
美國監獄林立,全國監獄達四千座以上。但是,監獄數量和容量仍遠遠落後於要監禁的犯人數量的增加。許多監獄爆滿,不得不「超負荷」監禁。1996年8月美國司法部的報告說,1995年美國聯邦監獄超負荷接收犯人達26%,州監獄超負荷量在14-25%之間,有的監獄超員百分之三百。由於人滿為患,缺乏應有的衛生設施,監獄中充滿敵對情緒,成為滋生暴力﹑強姦和疾病的場所。美國的一些人權組織報導說,美國有些監獄牢房污穢﹑破爛不堪,簡直就是中古時代的小動物窩﹔有的監獄獄卒像放牧牲畜一樣騎著馬監視犯人,一些囚犯被迫同群犯搏鬥並遭牛鞭子抽打﹔許多囚犯被單獨囚禁一室,終年見不到太陽﹔有的監獄將違反規定的囚犯銬住手腳,吃飯只能爬在地上,學狗似的用嘴舔盤中的食物。美國監獄是犯罪的學校,罪犯刑滿釋放後重新犯罪率在40%以上。從華盛頓特區少管所獲釋的少年犯,大約75%的人重新犯罪。目前的在押犯中有45%是三進宮或三次以上。
在美國,暴力恐怖與監獄恐怖是一個硬幣的兩面。高犯罪率導致高監禁率,而高監禁率反過來又導致高犯罪率,由此形成了美國社會難以擺脫的陰森恐怖局面。
四﹑貧困﹑飢餓和無家可歸者
美國是世界上最富有的國家,但是,由於存在嚴重的兩極分化,貧困﹑飢餓﹑無家可歸者一直是美國社會的一大痼疾。
美國是西方國家中貧富懸殊最大的國家之一。據統計,目前美國1%最富有的家庭佔有全國40%的財富。據美國人口普查局統計,1994年,美國最富有的20%的家庭的平均收入,是最貧困的20%的家庭平均收入的14.7倍。據《華盛頓郵報》1996年的報導,1974年,大公司總裁的收入一般是普通工人的35倍,而到1995年,他們的工資增至工人工資的120倍。紐約有三萬六千多個百萬富翁,同時還有三萬六千名窮人靠在垃圾桶裡尋找食物度日。
貧富懸殊,使得美國的貧困人口不斷增加。據美國《基督教科學箴言報》1995年報導,在1973年以來的22年裡,80%的美國家庭的實際收入下降或原地踏步,老百姓的實際生活水平大大降低,且在很大程度上失去了經濟保障。按不變價格計算,美國普通職員每小時的平均收入,1974年至1993年的年下降率為0.73%。1978年,美國生活在貧困線以下的人口為2,450萬人,1993年增至3,930萬。據香港《廣角鏡》月刊1995年1月號的報導,目前,美國窮人的數量已增至近五千萬人,相當於美國人口的近五分之一。
貧困導致飢餓。據「路透社」1996年1月16日的報導,美國有二千六百萬人,即每10個美國人中有一人,靠向慈善機構領取食品度日。據美國國會飢餓中心統計,美國有三千萬人食品不足,處於飢餓狀態,其中有490萬老人。1995年,加利福尼亞有六分之一即約五百萬居民吃不飽肚子。
無家可歸者是美國社會病的一個縮影。據美國官方公佈的報告說,在80年代後期,美國有七百萬無家可歸者,占美國人口總數的2.8%。1994年5月,美國政府在其公佈的關於無家可歸者的「戰略計畫」裡說,據估計,全美無家可歸者約有950萬人。在無家可歸者中,有43%的人吸毒,26%的人精神不正常,8%的人患有愛滋病或帶有愛滋病毒,40%的人酗酒。每年冬天寒潮降臨,美國都有上千名無家可歸者凍死街頭。據統計,1991年冬天,在除紐約以外的19個美國大中城市,有約1,750名無家可歸者喪命,其中一半死在街頭。1996年1月,美國一個無家可歸者組織發表報告說,舊金山市已連續第八年出現每年無家可歸者死亡人數超過一百人的情況,1995年該市共有142名無家可歸者死亡。連美國總統克林頓都不得不承認,「無家可歸者已成為美國最頭痛和最令人難堪的社會問題之一」。
五﹑種族歧視根深柢固
美國國內的種族歧視舉世聞名。對土著印第安人實行種族滅絕和在販賣黑奴基礎上對黑人進行血腥奴役,是美國洗刷不掉的兩大歷史污點。近年來,美國種族歧視醜聞迭起。1992年白人警察毆打黑人司機羅德尼.金引發的大規模種族衝突,1994年公開鼓吹黑人低人一等的《正態曲線》一書風行美國,1995年號稱「世紀審判」的辛普遜謀殺案引起的種族反應和「百萬黑人大遊行」,以及美國國內日趨激烈的反移民風潮等等。凡此種種都一再昭示人們,對少數民族的歧視仍然是美國社會最黑暗的深淵。在美國,黑人等少數民族始終是二等公民。黑人占美國總人口的12%,而在各級經選舉產生的職位裡只佔5%,在參議院只有1%的席位。據1995年美國政府的一項調查,雖然婦女和少數民族占總人口的三分之二﹑職工總數的57%,但是,大公司的高級經理97%是白人男性。相比之下,黑人的失業率卻是白人的兩倍。1994年,美國的失業率為5.6%,而成年黑人是15.9%,黑人青年是40%,土著人則高達46%。黑人﹑拉美裔人﹑印第安人的貧困率均在30%以上,為白人的三倍。黑人兒童生活在貧困中的可能性比白人兒童大四倍。在全美無家可歸者中,黑人佔48%。黑人嬰兒死亡率是白人的二倍,黑人婦女因患心臟病而死亡的人數也是白人的二倍。美國全國愛滋病委員會的一份報告說,雖然黑人﹑拉美裔人只佔美國人口的21%,但是,在美國迄今發現的愛滋病患者中他們佔了46%。
司法中的種族歧視極為嚴重。黑人和拉美裔等少數民族不到美國人口的四分之一,卻佔美國全部服刑罪犯的三分之二﹑全部監獄在押犯的70%。黑人占美國人口的12%,卻佔美國囚犯總數的54.2%﹑死刑犯總數的40%以上。據聯合國特別報告員格雷雷.安漢漢佐1994年10月訪問美國後寫的調查報告,在美國,犯有同樣的罪,黑人及有色人種往往受到比白人重二到三倍的懲罰,殺害白人被判死刑的黑人是殺害黑人被判死刑的白人的四倍。據《紐約時報》1995年報導,雖然自1977年以來,在美國被謀殺的人中,黑人和白人所佔比例大致相同,但是,在被判死刑的犯人中,有85%是因為犯有謀殺白人的罪行,只有11%是因為殺害了黑人。據1991年的統計,美國判處青少年死刑的人數超過世界上任何一個國家,而這些少年死刑犯竟都是黑人。據美國全國吸毒研究所說,美國80%的吸毒者是白人,而因吸毒被捕的人中,白人僅佔7%,黑人則佔28%。因吸可卡因而被判終生監禁的吸毒犯當中,黑人佔了98%。
美國的種族歧視無所不在。美國五個最大的商業性有害廢品堆中,有三個位於主要是黑人或西班牙後裔的居民區,60%的黑人和西班牙後裔住在有有害廢品堆的地區。在25個州和50個大城市,有三分之二的黑人和拉美裔居民與有毒廢料為鄰。印第安人保留地也是傾倒廢料公司追逐的目標。居住條件很差的黑人及其他有色人種,卻幾乎得不到政府提供的住房補貼或買房貸款。華盛頓特區設有15家大銀行的幾百個分行和幾十家中小銀行,它們在1985-1991年間向白人區(75%以上的居民為白人)發放的貸款比向黑人區(75%的居民是黑人)發放的貸款多出一倍。有些黑人區幾乎從來沒有得到過銀行發放的住房抵押貸款。
近年來,美國種族主義勢力日漸膨脹,種族暴力事件頻頻發生,僅1991年美國就發生此類案件4,558起。1995年初以來,美國南部一些州有30多座黑人教堂被白人種族主義者燒燬,僅在1996年6月的十餘天中,就連續發生了五起白人種族主義者燒燬黑人教堂的事件。據全美亞太裔法律聯合會1996年8月5日公佈的一項調查報告,1995年,全美國登記在案的反亞裔暴力事件達458起,比1993年增加了37%。而據墨西哥官方的報告,1995年美國侵犯墨西哥移民人權事件達72,864起。1990年以來,大約已有一百名墨西哥人慘死在美國警察和邊境巡邏人員的手中,而絕大多數兇犯至今逍遙法外。可見,對黑人和有色人種的歧視是美國「固有的罪惡」。這個「悲劇性的問題」至今仍困擾著美國社會。
六﹑婦女﹑兒童狀況堪憂
性別歧視是美國社會長期存在的問題,至今仍然十分嚴重和普遍。據1995年九月美國一家名為羅波.斯塔茨的公司調查顯示,84%的美國婦女認為,她們仍受到各方面的限制和歧視。美國婦女直到1920年才在法律上獲得與男子平等的選舉權。國會女議員的比例至今只有10%左右,美國婦女在所有聯邦高級職位中所佔的比例不到12%。據《今日美國報》1997年1月27日的報導,1995年,美國有1,220萬婦女在家當家庭主婦,而1970年,這個數字僅為550萬。據統計,美國婦女的就業機會比男子平均少32%,失業率比男子高一倍以上。大多數美國婦女從事低收入的服務性工作。據《幸福》雜誌1995年的調查顯示,在美國公司高層管理人員中,婦女僅佔5%。在美國,男女同工不同酬。女性飯店招待員的工資只佔男性的75%﹔男性科學家的工資一般要比女性高出24-35%﹔各級政府工作人員中,女性工資比男性少近一半。1993年,美國婦女的貧困率為14.9%,是男性的1.5倍以上。據美國老年婦女聯盟1996年發表的一份報告,占美國婦女就業總數60%的55歲以上的老年婦女中,有73%處於貧困線以下,她們的收入只是同齡男性的66%。1993年,65歲以上的退休婦女的平均年收入只是同齡男性的57%。
在美國,針對婦女的暴力犯罪數字大得驚人。據《洛杉磯時報》1995年12月27日的文章報導,美國每年有六百多萬婦女被打,四千名婦女被殺,每隔18秒就有一起家庭暴力事件發生,每三名婦女中就有一人身受其害,平均每年約有二千至四千名婦女被毆打致死。美國的性暴力案件居世界之冠。1993年,每10萬名5至59歲的美國女性中,有118人被強姦。對婦女的性騷擾是美國社會的一種流行病。據美國羅波.斯塔茨公司1995年的調查,76%的婦女揭露在她們的工作場所存在著性騷擾,62%的婦女說她們曾被性騷擾。另據美國大學婦女聯合會1993年的調查,在美國的學校裡,性騷擾十分猖獗,80%的女學生曾是性騷擾的受害者。
美國的兒童狀況每況愈下。美國是對兒童使用暴力最多的工業化國家,槍殺﹑他殺和自殺的兒童死亡率居世界前列。據1997年2月美國聯邦衛生官員的報告,在接受調查的26個高收入的工業化國家中,美國兒童遭謀殺的比率比其他25個國家的比率總和還高四倍﹔兒童自殺率是其他國家自殺率總和的二倍﹔遭槍殺的兒童人數高出其他國家總人數的近11倍。他殺目前已是導致美國一至四歲兒童死亡的第四大原因。據《今日美國報》1995年的報導,同10年前相比,被暴力所殘害的少年兒童數量增加了四倍。美國每天有15名兒童被槍殺。1994年,全國有十四分之一的學生受到槍枝威脅或被槍枝傷害。
貧困是導致兒童死亡的最大殺手。據美國馬里蘭州凱西基金會1996年6月3日公佈的調查報告,美國有1,500萬兒童生活在貧困中,貧困率高達26%,佔全國貧困人口的40%。1994年,美國有1,200萬名兒童食品不足,占兒童總數的20%,全國飢餓人口的40%。1995年,每1,000名12歲以下兒童中就有301人挨餓。據美國兒童保護基金會公佈的資料,美國每天有2,660名嬰兒出生於貧困之中,其中27名因貧困而死亡。據估計,每年有一萬名兒童直接死於貧困,每天有10萬名兒童無家可歸﹑露宿街頭。許多貧困絕望的青少年被迫走上犯罪道路。據美國司法部1996年3月7日發佈的報告,1994年因兇殺﹑強姦﹑搶劫等暴力犯罪被捕的青少年超過15萬人,創歷史最高紀錄,青少年殺人犯的數量比10年前增加了二倍,因暴力犯罪而被捕的青少年人數增加了50%。
美國虐待兒童現象嚴重。據調查,美國全國有300萬兒童受虐待或得不到良好照顧。美國全國失蹤兒童中心估計,美國每年有150萬兒童失蹤,100萬是逃跑或被他們的父母「扔掉」的。「美聯社」1996年8月19日報導說,美國受性虐待的兒童超過20萬人。根據美國兒童保護基金會1996年提供的資料,美國每天有8,493名兒童受虐待,或得不到妥善照顧,三名兒童被虐待致死。美國每年死於虐待和照料不周的四歲以下兒童多達1,800餘名,加上死於同類原因的4至17歲的少年,每年死於虐待和照料不周的少年兒童達二千餘名。
七﹑對別國人權的侵犯
美國在國際上的人權紀錄也並不光彩。美國在建國以來的二百多年裡,共發動過70多次對外戰爭和侵略,慘死在美軍槍炮之下的外國平民不計其數。美國是世界上唯一使用過核武器的國家,也是世界上進行核試驗次數最多並且擁有核武器最多的國家。據1995年的有關報導,目前美國擁有核武器2.5萬件。自1945年爆炸第一顆原子彈以來,全世界已進行了2,037次核試驗,其中美國進行核試驗達1,030次,占世界總數50%以上。美國的軍費開支世界第一,1994年為2,743億美元,相當於俄國﹑中國﹑印度等八個國家總和的二倍多。美國每天用於核武器的開支達八千萬美元。1940-1995年期間,美國用於核武器的開支達四萬億美元。僅把1995年用於這方面的270億美元開支用來解決第三世界的貧困問題,就可以結束億萬人的貧困。
長期以來,美國在世界各地設有許多軍事基地,駐軍達數10萬,犯下了許多侵犯當地居民人權的罪行。1995年,三名美國士兵在日本沖繩島輪姦一名12歲女學生的事件,1996年美軍士兵將一名韓國婦女毆打致死的事件,就是最近的例子。據統計,1967年以來駐韓美軍所犯加害當地民眾的強姦﹑打人﹑殺人等案件已達3.49萬起,平均每天達三起多。從1972年起,駐日美軍共犯加害當地民眾的強姦﹑打人﹑殺人等刑事犯罪案件4,716起,平均每年205起,其中106起是針對婦女的。而據《華盛頓郵報》1997年2月10日披露,1995年底1996年初,就在沖繩居民抗議美軍士兵輪姦日本女學生暴行聲浪高漲之時,美軍又在沖繩所屬島嶼「意外地」發射了1,520枚含有濃縮鈾的子彈。
美國是世界上最大的軍火商。據美國《時代週刊》1994年12月12日一期的文章報導,1989年以來,美國向國外出售軍火累計總額達824億美元,超過了世界其他國家軍火出口的總和(668億美元),目前美國的武器出口份額已佔世界軍火市場的70%。德國《明星》畫刊1995年第11期的一篇文章說,冷戰結束以來,美國軍火在世界市場上佔總份額的四分之三,顧客達146個國家。美國出售的武器「已被越來越多地用來激起戰爭和導致不穩定」。據《今日美國報》1994年報導,1993年,世界範圍內發生的48起民族衝突中,39起衝突的有關各方得到過美國的武器裝備。難怪美國被人稱作是「世界上最大的死亡出口商」。
美國是世界上廢物的主要出口國。為了逃避在國內治理污染的義務,美國當局和資本家不擇手段地將「洋垃圾」輸往國外,特別是廣大發展中國家。這些有毒垃圾正日益嚴重地破壞著這些國家的環境,危害著這些國家人民的身體健康。據報導,美國每年生產2.75億噸有毒垃圾,其中逾千萬噸這樣的「洋垃圾」被輸往第三世界。泰國《新中原報》1996年5月4日的一篇文章揭露,美國僅在1995年就向包括中國在內的約30個國家和地區輸出了二億磅的塑料廢料。1995年7月至12月,美國人威廉.平.陳一個人就向中國走私「洋垃圾」238噸。美國的《人權報告》口口聲聲指責別國違反國際人權標準,然而美國自己卻至今拒不加入聯合國通過的幾個主要的國際人權公約,其中,包括《經濟﹑社會﹑文化權利國際公約》﹑《禁止並懲治種族隔離罪行國際公約》﹑《消除對婦女一切形式歧視公》和《兒童權利公約》等。至於《公民和政治權利國際公約》,美國也是在該公約通過26年之後的1992年才極不情願地批准加入的,而且還通過一連串的保留﹑諒解﹑聲明和協議,將該公約的實施嚴格地限制在美國憲法的範圍之內,使公約只能適用於聯邦不適用於各州,且「不能自行生效」,因而事實上成為一紙空文。美國拒絕承認國際規範,到處侵犯別國主權和人權的霸道行徑,已使其成為在本世紀末受到最多譴責的國家。
俗話說,正人先正己。人權紀錄如此糟糕的美國,竟然以「世界人權法官」自居,年復一年地發表報告,對別國進行「十字軍」征討。美國若一意孤行,勢必招致世界各國越來越多的反擊,到頭來只能是搬起石頭砸自己的腳。我們奉勸美國政府在對別國指手劃腳之前,還是先清理自己的門戶,管好自己的後院為好。◆
社論
日本新軍國主義
美國與人權
國民黨、民進黨與新黨
悼鄧小平
兩岸關係與台獨
其他
通訊
編後