建國外交

辛文菊


此文首先要對錢復做點澄清,六年前尼日「打壓中國外交空間」,承認台灣而又反反覆覆時,我就以「錢復外交」批評外交部「以錢復交」,而且君子絕交,不出惡言,錢復怎麼一點基本外交禮貌也不講,對尼日大出情緒之言呢?後來才知,錢復根本就是反對這種肉包子打狗的冤大頭外交的,但是有人代他做了決定,而他要來背黑鍋,還被人罵,他心理當然很氣,據說也對筆者不太諒解。

但代他做決定的人是笨蛋或賣國者嗎?會連這種常識的基本外交戰略都不懂嗎?為何反對「金錢外交」的反而靠邊站,執行且堅決擁護的反陞官當紅,如今在決定廟堂大計呢?

任何人都知道,台灣要走台獨,靠的不是尼日或東加,26個邦交國與36個差別不大,要台獨,要靠美國的背書(日本會跟進),因此台灣的外交應仍把絕大多數的精力放在討好美、日身上,風行草偃,只要有日獨立成功,那怕那些爛國不匍伏來朝,台灣有錢嘛,若無國家認識問題,誰不會想沾點金光?

同理,進聯合國也一樣,廢省的先知陳定南說得好,這是個品牌的問題,除非先台獨,否則搞什麼「分治的中國」等文字遊戲進不了聯合國,人家也搞不懂你在幹什麼,為你講話是為了大家輪流收發言費。

所以,外交部以前和謝長廷辯論即反對為進聯合國去浪擲資源和力氣,只是後來政策改了,外交部只得配合改口,還好像做得很起勁似的,誰都知道這是騙自己,就如「金錢外交」一樣。

但為何有人要這樣「捨本逐末」呢?一是確實是愚蠢,沒有一通盤之考量,這才會使錢復生氣,宋楚瑜嘔氣之因。即以追求台獨來講,民進黨出自民主考驗,對此一政策很認真,有一套邏輯與說法,但國民黨本非一台獨政黨,要轉大舵受到很多限制,但黨內有人對台獨的感情又比民進黨都強烈,甚至比建國黨都走得遠,在「情大於智」的狀況下,思考就很亂,因此才常有政策急轉彎的現象。

國民黨的資深官員,一是腦筋轉不過來,二是老理想仍不忍放棄,又放不下身段,因此對那些違反其固有認知的政策抵制或不願執行,但沒關係,自然有下級官員可以上承天命,宋子文不肯簽中蘇友好條約?沒關係,找王世傑;沈琦反對把文化局歸入新聞局?沒關係,找下任局長實現;錢復反對送錢買尼日,沒關係,還有別人等著做部長呢!自然會有人代他做決定,這就是官場的人性。

但是你說「金錢外交」、「進聯合國」是愚蠢?也不盡然,即如美國柯林頓在宣佈「三不」後駁斥台灣的情緒反應一樣,即美國務院早看清楚了,台灣這些反應不是對外,而是對內,即「一不、二不」是中華民國國策,有何好反對的?但這種胡亂反對,加上胡亂去「打壓中國國際空間」又失敗所帶來的焦慮感,正好為重建民族與國家認同鋪路,「金錢外交」看似做冤大頭,其實是一種建塑新國家民氣的投資,政府要以此來顯示不中不台的冤大頭情結,以末逐本,所以每次在外交上就是得即膨風,什麼我們走出去了,失即仇中,什麼中共又打壓我們,台獨報紙則講清楚是「中國」打壓,又說什麼兩岸復談還挖牆腳,事實上中共復談是為了統一,而反對台灣去國際追求獨立,也是為了統一,其邏輯是一貫的,而台灣政府卻一定要把它醜化成「中國鴨霸」上去,然後陸委會又跟進做民意調查,說東加之後支持獨立人又增加,整個一套作業就是追求台獨的苦肉計也。

結論是,從逐末的觀點來看,金錢外交是浪費又愚蠢的,但從「立本」的觀點來看,花這些錢是值得且有誤打誤撞之效的。◆