全球化泡沫和歐盟尋求獨立

布希總統上台之後，外交上以轟炸伊拉克來擺出強硬姿態，國防部長倫斯菲德(Rumsfield)到歐洲，揚言不管任何國家有意見，美國已決定發展和部署NMD，在內政方面他全力推動一點六兆美元的減稅方案，更以迅雷不及掩耳的方式在參院通過了對柯林頓總統簽署的保護勞工的方案的翻案，讓美國的有錢人和勞工知道他的立場。

這個表面上強硬的布希總統，我們該怎麼看待他呢？最近我有幸到了歐洲旅遊，瞭解了一些歐盟評論家對布希政策的看法，這也符合了最近一期的《外交政策》雜誌C. Fred Bergstein承寫的，美國將在全球化趨勢下降時「兩面受敵」將面對日益獨立、日益團結的歐盟和亞洲。

我在巴黎時英國首相布萊爾剛到美國和布希總統見面，互相摸底，布萊爾以他為美國最親密戰友姿態提出美國要怎樣處理NMD來贏取歐盟國家的支持，結果碰了一鼻子灰，這讓歐盟國家，包括英國評論家在內，大為惱火。

有些評論家認為不必對布希的政策過份震驚，其實他這個表面強硬和堅持NMD的政策不過代表了全球化政治方案的死亡，柯林頓總統的後冷戰時代政治高調──美國有決心向全球推崇「民主的資本主義」已隨著華爾街的高科技泡沫而煙消雲散了；取而代之的是布希的強硬的，只顧美國本身利益的政策，這倒也不是壞事，不過是現實，戰勝了幻想的結果！

他們認為前幾年美國老是唱的「全球化」時代，現在看來不過是一個誇大其詞，狡辯的，自欺欺人的說法而已，這個所謂「因特納」Internet，是一個前所未有的經濟的新技術上的革命，不過是一批學者、政客和生意人的合唱，這個因特納也不過是二百～三百年前開始的工業革命的延續，技術發展的一個新篇章，除此之外，沒有什麼比其他更是前所未有的改變。

而隨著工業革命而帶來的社會上和政治上的動亂也同樣的並沒有消除，工會、社會民主黨派、共產主義和法西斯，還有戰爭和革命也都同樣的存在，並沒有因為全球化，或因特納就消失了。

這批全球化的傳教士們把一個不可避免的新科技的傳授和市場自由化和許多其他問題混淆起來，他們創造了一個幻想，說是經濟危機已經過時了，不再發生了。這個幻想所以還有市場是因為美國經歷了一個歷史性的擴張，這個全球化的時髦也同華爾街泡沫一同增長和消失。今天，這個全球化的說法其實可以叫做華爾街對歷史的解說，這個理論現在也成為歷史。

在一些有識之士看來，布希的外交政策必須從美國長期經濟擴張到了一個終點來看，在經濟衰退和失業率上升的壓力之下美國國會必定會加強經濟上保護主義和外交上比較傾向孤立主義，只有在美國利益直接受到威脅時才會出兵，這個改變其實比較好，至少對於事情能比較現實和誠懇的對待而不再受制於全球化，推行「民主資本主義」的幻想和使命！

對歐盟國家布希的NMD政策會打破了目前核武器裁減的均勢而有可能再度挑起一輪軍事競賽，這個對歐洲國家是深受其害，記憶猶新的。

布希同時要求歐盟國家負擔巴爾幹半島的軍事費用，美國希望能及早撤軍，另一方面美國又要求歐洲國家增加軍備預算，多分擔軍事上的費用和責任，但是對歐盟國家的獨立路線又深具戒心，這就揭開了一個大傷口。

歐盟國家對於美國所主導的北約在冷戰時代還可以睜一隻眼閉一隻眼；在後冷戰時代對美國的獨霸和傲慢就不能再忍氣吞聲，歐洲評論家認為再繼續走跨大西洋的外交政策就是毫無權力，就是自取其辱！

對於布希最近轟炸伊拉克這些人士都不表贊同認為，既沒有聯合國支持，也沒有任何法律根據，按照聯合國報導自一九九七年之後伊拉克就沒有有數量的化學或生物武器。他們也不認為「禁運」有什麼正面的作用。

對於巴爾幹半島──塞爾維亞／科索沃戰爭，歐盟國家也一再反對美國轟炸塞爾維亞的要求，就因為歐盟國家比較瞭解這個戰爭所能帶來的結果，更是一團糟，但是，禁不起美國的甜言蜜語的威脅，歐盟國家還是屈服了。

有識之士認為如果歐盟在外交上不受制於美國，可能對美國全球的霸主行為有一些約制，更重要的是，歐盟國家可能會成為另一個資本主義的樣板，一個不是企業利潤至上的資本主義；一個比較人道的資本主義。

過去十年來美國上至財政部長魯賓，下至大學研究中心和電視媒體都拿歐盟國家來開刀，認為歐盟國家必須經過結構性的開放市場的改革才可能吸收投資，歐洲的「毛病」是──工資太高、太多管制、工會太有權力、稅率太高、社會福利支出太大，和太長的休假期──換句話說是「不夠競爭性」！

但是，歐洲除了沒有經歷這個高科技泡沫之外：

──歐洲和美國經濟成長率幾乎相同。

──歐洲和美國工人的生產率幾乎相同。

──歐洲貿易值是出超，有盈餘，美國是入超，有赤字。

──歐洲的社會福利制度保證了一個比較文明的生活，不像美國的充滿殘暴和不正常的現象。

同時美國在一九九九年有：

──四千二百六十萬人沒有醫療保險。

──極端的收入不平均，一個公司的執行長平均收人一千二百四十萬是一個藍領工人的四百七十五倍，在德國，一個執行長的收入是製造工人的十三倍而已。

──美國的監牢的人口偏高，在十萬人中，美國有四百七十六個牢犯，英國只有一百二十五個，法國有九十個，德國九十個，荷蘭八十五個，而美國一九九九年有三千五百二十七個人被判死刑，相對的在一九三一年只有八百六十個人被判死刑，增加了三到四倍！

歐洲，有機會成為一個有權力的實體，和偉大的文明。◆