打下伊拉克之後的美國霸權

五十三年前，朝鮮半島烽煙瀰漫，炮火連天，這裡發生著二次世界大戰結束後，長達三年，也就是歷史上著名的朝鮮戰爭。交戰一方是朝鮮北方和中國人民志願軍，另一方是朝鮮南方和美國為首的聯合國軍。

戰爭打了三年，南北雙方死傷了二百多萬人，結果是半島上這兩個分裂的國家，退回到三八線各自一方。

相對平靜了半個世紀後的今天，朝鮮半島又面臨山雨欲來風滿樓的險惡局勢，核危機步步升級，有關國家正緊張進行外交斡旋。

歷史就是如此弔詭，衝突對峙雙方又是朝鮮和美國，中國則以化解危機、促進和平的重要角色介入。

在此次核危機中，朝鮮譴責美國肆意破壞停戰協定，聲稱朝方也就沒有必要受限於這一協定，換句話說，已停戰了五十年的朝鮮半島，不排除又恢復「交戰」狀態。

停戰問題，必須從二次大戰結束前說起，在波茨坦會議上，美蘇兩國商定，把朝鮮半島北緯三十八度作為美蘇對日作戰和受降的分界線，根據這一商定，蘇軍於一九四五年八月進據北方，美軍於同年九月佔領南方。一九四八年，朝鮮北方的金日成，為朝鮮恢復國家統一，要求美、蘇撤軍。同年，蘇軍撤離回國，而美軍則以「軍事顧問團」名義留在南方。隨後，南北方分別成立了大韓民國和朝鮮民主主義共和國，朝鮮半島從此處於分離狀態。

一九五○年六月二十五日，朝鮮爆發戰爭，北方侵入南方；接著，美國在蘇聯缺席安理會情況下，通過決議，組成有十五國參加的聯合國軍助韓國一方，美國將軍麥克阿瑟揚言要在中國門口──鴨綠江邊過聖誕節，直接威脅中國安全。中國發動了「抗美援朝，保家衛國」運動，十月二十五日，中國志願軍入朝參戰，這場戰爭打了三年。一九五三年七月二十七日，以朝、中為一方，和美國的聯合國軍為一方，在三八線板門店簽了朝鮮停戰協定，中國志願軍於一九五八年全部撒出朝鮮北方，美軍則繼續部署南方。

朝鮮半島停戰了，但沿三八線兩邊仍重兵陳結，槍口相對，非軍事區實際是一條軍事走廊，也是當今世界上主要軍事密集區之一，多年以前，還不斷發生武裝衝突的流血事件。

朝鮮半島問題一直為國際社會所關注，南北雙方也為國家和平統一沒停止過各種探索與努力，其中包括克林頓提出的：討論建立朝鮮半島和平機制的韓、朝、中、美四方會談，但終因受有關方的利益所阻，而未能取得實質性進展。

可惜的是，布希上台後，不僅一改克林頓同朝鮮和解政策，而且把朝鮮定位於「邪惡軸心」，將其迫入死角。

好戰如美國鷹派政府，在金正日「戰爭邊緣」政策「訛詐」下，也叫頭痛。

據報導，朝鮮已有八千根用過的核燃料棒，可讓朝鮮在數個月內，提煉製成四或五枚核彈。美國國防部長倫斯斐在美國國會作證時指出，朝鮮已擁有一種射程可達美國西部的遠程彈道導彈，並透露朝鮮可能擁有一至二枚核彈。

如果美國國防部長所說屬實，則美國已認定，朝鮮導彈可攜帶核彈頭飛越太平洋，襲擊美國本土，那麼，朝鮮和伊拉克比起來，朝鮮對美國的威脅就更大也更直接。

的的確確，朝鮮在一九九八年使用「大浦洞乙型」（射程九千里）三級火箭發射衛星，雖然試驗失敗，墜落太平洋，已叫日本和美國嚇了一身冷汗。

朝鮮發展核武並擁有遠程導彈，也許並不意外，如果毫無跡象，也就不會有《美朝核子框架協議》的簽訂，和一九九六年間，克林頓有過摧毀朝鮮核設施的計劃。

令人意外的是，美國最近以來，竟忍受朝鮮一波又一波的「核危機」衝擊，情況也已愈來愈清晰，朝鮮主動招認擁有核發展計劃，不只是因為美國食言，讓輕水反應堆發電計劃不能實現的表面原因這麼簡單。

布希政府「先發制人」安全戰略推出後，被列為「邪惡軸心」的朝鮮，已心知肚明，伊拉克之後，接下來挨刀的就是自己和伊朗；與其「束手就擒」，不如主動出擊，用美國「先發制人」反制「先發制人」，以「核訛詐」對付「核訛詐」。通過向美國挑戰，趁美無力它顧之下，迫對方坐下來談判，承諾保證朝鮮國家安全。

朝鮮表面上來勢洶洶，實際上自從前蘇聯解體，中國實行和平獨立外交政策之後，更深感安全缺乏保障，一方面加強尖端武器研製，發展核武就成了朝鮮窮到餓死人也要抓牢的命根子；另一方面要美國從韓國撤軍，同美國簽訂互不侵犯條約。

這也是為什麼「核危機」出現之後，朝鮮一再提言，核問題事關朝、美，其它國家少管閒事。並不止一次威脅說「如美國進一步在朝鮮半島部署軍隊的行動不受制止，整個朝鮮半島就會化成灰燼」。

不過，必須指出，朝鮮的高調和「戰爭邊緣」政策，並非反映朝鮮有足夠抗衡美國的軍事實力，而是對外界表達一種「同歸於盡」的心態，不排除是一種心理戰和外交戰。但美國，首先是韓國和日本，面對朝鮮豁了出去的挑戰，誰敢擔保，只是虛張聲勢而已，這也是美、韓怕金正日鋌而走險，不敢一下把他逼入死角的緣故。

朝鮮半島實現無核化，符合南北雙方根本利益，也是東北亞各國安全利益所在，而朝鮮的「核危機」的深遠影響，不僅僅局限於朝鮮半島本身，核擴散問題已是國際安全十分棘手的嚴重問題。

儘管國際社會在出兵伊拉克這些行動上有嚴重分岐，但在朝鮮半島實現無核化這點上，立場是相同的。雖然朝鮮聲稱只向美國挑戰，但如果核武問題成了對東北亞乃至亞州安全威脅，便超出了朝、美雙方利益衝突，當然，也就超過了國際社會可以容忍程度。此時，朝鮮要面對的就不只是美國，而是亞洲和國際社會了。

如果說，金正日真正要同美國打場硬仗，則言過其實，輿論普遍用了「核訛詐」的字眼，不無道理，事實上，從金正日開出條件看，目的在於用停止核發展計劃來換取美國的經濟援助和安全保證。

在克林頓主政期間，美朝已對上述議題進行談判，布希上台後才作了改變。

朝鮮半島「核危機」的解決，不外戰爭與和平兩種辦法，而通過外交斡旋，和平化解危機是所有國家，包括美國在內的希望。按目前美國情況分析，就是打贏了伊拉克這一仗，也不大可能再回頭打朝鮮。一是強弩之末，二是會遇到韓、中、俄以及東南亞國家的堅決反對，美國要在亞洲組織對朝的戰爭聯盟會比組織對伊的戰爭聯盟更困難。三是經歷攻伊一役，美國道德信義指標已跌落低谷，外交處境空前孤立，縱慾振臂高呼，首先是美國國民這一關就不易通過。二○○四年美國大選已啟動，美國民眾相信不會喜歡老是生活在戰爭狀態當中。

當然，美國這個國家是一個願意顯示實力而不喜歡談判的國家。何況現在是鷹派主政期間，也就不排除和平途徑之外戰爭的可能性，而經濟、軍事封鎖的嚴峻局勢在和平外交失敗之後，大有可能出現。

從美國近日加強在朝鮮周圍的軍事壓力來看，朝鮮核危機正在加劇。

中國在這場朝鮮半島「核危機」中，可以做些什麼？

現在，有些輿論對中國似乎不公開表態表示失望，甚至對中國在這場危機中，能不有所作為流露懷疑。

持有上述看法可以理解，但不是事實的全部。中國在朝鮮問題上有巨大利益，不可能袖手旁觀，也不會無所作為，相反，中國正積極實質性的介入。

一、中國公開堅持朝鮮半島無核化立場，這一立場符合東北亞各國根本利益，也滿足美國在這一地區的利益需求，在此同時，中國也反對美國藉此加劇本地區緊張局勢，包括運用聯合國名義對朝進行經濟制裁和軍事封鎖。

二、中國的公正立場，它的安理會和國際大國地位，以及它在解決這場危機的能力，均為有關方面所承認。從危機出現以來，除美國國務卿鮑爾、助卿凱利以及相關高級官員相繼訪華，就化解危機同北京磋商會談外，布江熱線也商談了此一問題，中美高層頻繁的外交活動，中國並願意提供北京作為美、朝會談地點，還有朝、韓、日、俄與北京的不斷幕前幕後接觸等等跡象來看，反映中國的影響力和無可代替的作用。

三、朝鮮與中國，一江之隔，位處中國東北部重要邊境地區和國防屏障，中、朝兩國的唇齒關係，不會因兩國有某些變化而有根本性改變，中國也不會容忍在自己門口出現虎視眈眈的美國，當然也不會為維持中美關係而把朝鮮迫入死角。

四、中國完全認識到，朝鮮半島核危機如不能和平化解，美國勢必增加對這一地區的核威懾力量，也給日本突破「無核化」禁區的藉口。

中國現在同韓、日、俄這些鄰國推動美、朝直接談判，危機能否化解，關鍵在於美、朝雙方，畢竟解鈴還需繫鈴人。

今天，誰也不願意看到當前中東局勢在亞洲出現，但也要冷靜估量到硝煙味已在半島上空開始瀰漫。

無人懷疑美、朝爆發戰爭，朝鮮不是美國對手，但戰爭爆發後，美國如果不能短時間內摧毀朝鮮，則朝在受到美攻擊同時，可能會立即突破「三八線」，把戰場推向南方。據美國軍事專家描述，朝鮮在「三八線」部署的重炮，將以每小時五十萬發的火力，對距軍事分界線只一百公里的漢城和韓國軍事設施進行毀滅性打擊。

而朝鮮擁有的幾百枚短程導彈和遠程導彈，不但可摧毀韓國軍事目標，而日本、美國西海岸也在火力威脅之內。有專家評論，仗打起來，韓、美軍民將犧牲一百萬人，東北亞也陷入戰亂之中。

中國在外交上是成熟的，既不能承諾能替美國做多少，幫美國擠壓朝鮮；也不支持朝鮮發展核武而引發本地區的安全危機，所持的平和態度與務實精神，是基於對國內外形勢縝密思考的明智之舉。◆