923保釣大遊行之觀察啟示

黃裕宜
(世新大學兼任助理教授)


關於釣魚台的主權爭議問題,因為中國、日本、台灣彼此勢力的消長,在我國歷史上引發了五次民間的保釣運動。第一次是1970年因聯合國於1968年公佈釣魚台列嶼附近海域約20萬平方公里的海底蘊藏大量的油田,引發兩岸與日本的主權爭議,當時許多的愛國青年遍佈在美國、台灣與香港發起大規模的示威遊行運動。此次運動並非由官方發起,而是由民間的大學生如在美國的林孝信、劉源俊、李遠哲、張系國,台灣的台大研究生王曉波、王順發起,可謂完全屬於學生的愛國運動。同年除了學生運動外,中國時報董事長余紀忠與總編輯臧遠侯指派記者宇業熒、姚琢奇、劉永寧等人登上釣魚台採訪,隨後一行人成功登陸釣魚台並升起我國國旗,宣示主權,這是我國媒體最早登島的紀錄。第二次保釣運動起因1996年日本青年社登島設立太陽能燈塔,隨後日本外相池田行彥竟片面宣佈釣魚台為其領土,日本海上保安廳強制驅離台灣漁船駛入12海里的領海內。此次日方的侵權行為也激起了民間更激進的抗議行動,如9月22日的台北大遊行、9月26日香港保釣行動委員會五人的跳海示威,10月7日台北縣議員金介壽的登島揮舞國旗。其中港人陳毓祥先生於跳海宣示主權的過程中不幸溺斃。第三次保釣運動為2002年,前總統李登輝接受《沖繩時報》專訪時竟聲稱:「釣魚島是日本領土。」此語一出即引來群情激憤,林孝信在台灣發起連署聲明,串聯全球華人籌組「全球保衛釣魚島聯盟」。2008年我國海釣船聯合號被日本巡邏艦撞沈引發第四次保釣運動,黃錫麟等12人搭乘全家福號在海巡署的護漁下繞島一周返航。第五次保釣運動就是針對這一次日本政府官方的購島行動,把釣魚台國有化。這一次的保釣運動引起了日本、台北與北京當局的公務船之間的直接對峙。在中國、日本與台灣境內都引起民間團體大規模的示威遊行。

保釣應以國家利益至上

綜觀這五次的保釣運動,中國與日本政府的態度逐漸強硬,中國軍方媒體更聲稱不惜一戰的決心,而日本也由警察功能的海上保安廳轉由軍事色彩濃厚的自衛隊著手規劃開戰的準備。反觀我們政府,因為此次60多艘漁船的巡航釣魚台,甚至突破封鎖到達三海里內宣示主權達到保釣運動的高峰。據聞海巡署明年將增加240億台幣的預算,得以擴編組織與設備。我國軍方也介入監控釣魚台周邊海域的形勢,由此看來,此次保釣行動已經不只是單純的護漁行動,中、日、台三方背後其實已然醞釀軍事的角力,在這次中共軍事演習頻繁的態勢下,我相信隨著未來釣魚台海域的石油與稀土的探勘成功,未來勢必會以軍事戰爭的型態取代外交斡旋。換言之,令人感到惶恐不安的是武力應是唯一解決爭端的方式。以此觀點來看,我國政府應會一方面口頭宣示主權,另一方面則避免軍事衝突,不可能將海巡署的護漁行動主動轉為國防部所規劃的軍事行動。其背後的原因便是目前政府乃致於總統的基本思維,我們只關心國家利益,目前訴諸武力解決爭端因而得罪中、美、日,此乃最下之策。所以,我國政府在此議題的操作上,顯然不像大陸那樣鼓吹國家民族主義、愛國主義的情緒語言,取而代之,是由召回駐日外交官、呼籲漁權協議的談判、總統所提的「東海和平倡議」等較為軟性的訴求。政府基於整體的國家利益與國際形勢而有諸如上述避免直接軍事衝突的作為,其實可以理解與體諒;但是反觀民間的愛國運動,此次的923大遊行筆者實在感覺鼻酸與失望。

台灣社會被藍綠綁架

因為民間的輿論壓力與愛國情操無關於國際外交與軍事的衝突,若遊行不能激發群眾的愛國心與意志,這樣實在違反遊行的本質與目的。很不幸的,此次遊行我覺得除了搏得國、內外媒體的版面而有宣誓主權的實質效果,但其實已嚴重暴露出台灣社會長久以來因意識型態的藍綠黨派之爭所造成的族群割裂,進而缺乏統一的國家認同問題。我隻身參加了9月23日下午兩點的保釣大遊行,地點從國父紀念館仁愛路側門出發,行經光復南路轉忠孝東路、復興南路之後到達慶城街的日本交流協會前。短短三公里多的路程,實在感觸良多。因為當天參加動員的團體主體以中國統一聯盟、兩岸和平發展論壇、大陸新娘協進會、中華愛國同心會、中華黃埔四海同心會、新黨、親民黨等等,其中也不乏與我一樣無任何黨派色彩,只是認同保釣理念的眾多人士。大體而言,依筆者的觀察,這次的保釣大遊行,只是民眾表現愛國心的具體行動,實在無關於統獨議題。令人感到鼻酸之處在於,其中參與遊行者的學生族群已經不如70年代第一次保釣由大學生發起的那般熱烈,記得當年台大校園掛起五四運動口號的巨聯:「中國的土地,可以征服,而不可以斷送;中國的人民,可以殺戮,而不可以低頭。」遊行隊伍的人數比起當年一千多人的大學生有過之而無不及,可是形成的氣勢與作用力卻遠不及當年的學生族群。再者,保釣應該不分年齡、男女、族群、黨派或統獨,基於龐大的天然資源所帶來的福祉,身為台灣人的我們就不應該沈默。然而這一次民進黨、台聯、國民黨竟都缺席了!就算藍、綠政黨的統、獨意識型態格格不入,除了前總統李登輝個人一直公開主張釣魚台的主權屬於日本,而民進黨迄今也從未公開承認釣魚台歸屬於日本。我們撇開統獨意識型態之爭,今天我個人不在乎意識型態的歸屬問題,而是在乎歷史事實與釣魚台海域實質的經濟利益,相信普羅大眾應該都能認同切身利益的重要。基於眼前至少兩百年用不完的石油與稀土,身為統派人士的「中華民國」或獨派人士的「台灣」概念,我想絕對不會有人反對天然資源對於現有的台灣人或我們的下一代實質的生存價值。

藍綠兩黨都缺席保釣遊行

台灣團結聯盟創黨的四大宗旨為「穩定政局、振興經濟、鞏固民主、壯大台灣」,若能擁有油田與稀土這些天然資源,至少符合「振興經濟」與「壯大台灣」這兩大宗旨。而民進黨的立委如朱高正、林正杰也曾經介入保釣運動,而如今的民進黨人士除了譏諷馬總統到彭佳嶼宣示釣魚台主權的言論外,他們又做了哪些的正面表述,這次923的保釣大遊行又為何缺席?難道他們也會認為保釣不符合民進黨的利益與全民的福祉?再者,更應該責怪的是國民黨,因為馬英九總統在保釣問題上已經一再宣示「寸土不讓」的決心,國民黨黨主席都有如此決心,為何不見國民黨發動黨員參與遊行?1990年立委林正杰向行政院長郝柏村質詢日本政府承認日本青年社所建的燈塔為正式的航線標誌此一竊據領土的行為,於是高雄市長吳敦義臨時宣佈台灣區運聖火將傳遞到釣魚台並宣示主權,當時的宜蘭縣長游錫坤也公開表示支持。也許當時的這些立委、官員如今已經淡出政壇,但吳敦義先生現今已是中華民國的副總統,也曾任國民黨副主席之要職,而今為何不發一語?當年保釣的初衷與熱情顯然也走入歷史了!這次的保釣總指揮林孝信先生當年因為在美國參與保釣運動而被國民黨政府列為黑名單,如今已過40年,他籌組「人人保釣大聯盟」,其「人人保釣」倡導保釣的精神應該不分黨派與族群,為何國民黨、民進黨與台聯都缺席?若不想與社運團體或其他黨派有所牽連,各黨也可以自行舉辦,表達真正符合民眾與國家利益的黨意,但是他們竟都缺席了!也許我們現今已經無法回到70年代那樣學生愛國運動的歷史記憶,但基於未來切身的利益,年輕的大學生竟也不約而同地缺席了!

台灣青年應反省對保釣的冷漠

日前年輕的大學生上街頭遊行、抗議,抗議工作待遇22K的悲哀,自嘲為「新貧族」、「苦瓜族」。有了釣魚台這些天然資源,國家的福利從加油到水、電甚至教育費用都能大幅降低,以馬來西亞盛產石油為例,他們每公升的油價只有約台灣的一半價格。試問年輕的苦瓜族這一群,為何不爭釣魚台附屬的天然資源這千秋大利?我覺得現今台灣的大學生更應深切反省!眼看遊行隊伍帶頭的那一些先生、女士們,都從當年的第一次的保釣青年變成了現在第五次的保釣老年了!而路過繁華的忠孝東路,過往逛街的學生族群卻是一臉茫然,甚至拿起手中的智慧型手機不斷拍照留念,彷彿與遊行的隊伍身處不同的世界,形成強烈的對比。也許釣魚台爭議的歷史會漸漸被年輕的一代遺忘,但若歷史事實不會影響我國的生存空間,也許我們可以僅以片段的歷史故事對後人說起;但重點在於,日本目前不承認釣魚台歸屬於中華民國或台灣,從主權爭議已經斷然變成其固有領土(購島國有化)。基於龐大的經濟利益所造成對我們生活的衝擊,年輕的我們難道不該爭一口氣嗎?所幸923大遊行後,隔天清晨宜蘭、蘇澳的漁民便以實際的行動突破至釣魚台三海里內,試問不論各個黨派、族群的你,你有漁民這樣的勇氣嗎?不但沒有捍衛生存權的勇氣與決心,連一次三公里的平和遊行都沒有參加,這樣是身為中華民國國民的你應該有的表現嗎?猶記最後在日本交流協會前眾人此起彼落的那一句五四運動的行動口號:「外抗強權、內除國賊。」在保釣運動的歷史上,其實我們並不懼怕日本的欺凌,而是我們國內國家認同意識的分化,再加上歷史事實與經驗的遺忘所帶來的對保釣議題的冷漠更令人憂心啊!◆