謊言狡辯 心虛辭窮

今年入夏之後，安倍政府刻意迴避修憲，希冀藉由重新詮釋憲法第九條，突破對集體自衛權限制所掀起之政治熱浪，讓東京政局高溫不退。日本政府首先在6月初對外放出風向球，聲稱目前在16種假設狀況下，自衛隊執勤仍受限於法律。儘管安倍晉三對外公開招認，其中某些緊急狀況僅需小幅修法即可解決困境，但其仍堅持欲爭取民眾支持，若不調整日本憲法第九條，就須對條文意義另作解釋，期使日本得以在本身未受攻擊時，仍可藉行使集體自衛權，作為運用武力援助盟友之法理基礎。

日本政府在6月初所提出之假設情況如下：

1.外國艦船靠泊日本離島，自衛隊無法及時支援治安機構；

2.無法立即援助受到攻擊之日本商船；

3.無法支援日本近海美軍執行彈道飛彈防禦之海軍艦艇；

4.無法適切處理外國潛艇進入日本領海；

5.僅能提供聯合國維和行動後勤支援作為；

6.維和行動他人遭致攻擊時，無法有所反應妥善應付；

7.執行維和行動中，自衛隊受限不得拆除路障實施救援；

8.海外救援被綁架之本國人民；

9.無法救援在中立海域載有日籍或外籍人士遭襲之美國艦船；

10.無法保護在日本周邊中立海域遭襲之美國艦船；

11.對行經日本附近海域，疑似向美敵國運送武器之船舶實施臨檢；

12.攔截飛越日本領空攻擊美國之彈道飛彈；

13.無法支援美國與其敵國交戰；

14.對攻擊美國本土敵國實施反擊之美軍，提供後勤補給援助或防護美軍艦艇；

15.參與國際掃雷行動；

16.參與國際商運護航行動；

檢視表中安倍政府所提理由，實在是強辭奪理，謊話連篇；首先看第3、9、10、11、12、13及14項，日本完全就是美國附庸，處處考量美國利益，自衛隊任務取向皆非以本身國家利益為依歸。安倍如此獻媚表態效忠，完全不具主權國家政治領袖應有格局，完全顯現洋奴買辦嘴臉。美日安全合作關係之權利義務，應遵循安保條約之明文條款，曲意奉承，毫無國格。

表列第16項所述保護國際航運，目前不僅海上自衛隊艦艇業已經常部署印度洋，執行反海盜護航任務，甚至自衛隊P3C巡邏機亦進駐印度洋海域國家參與執勤，豈有任何限制？第15項所提國際掃雷活動，不但海上自衛隊掃雷艦艇早已於1991年4月開赴波灣作業，1992年陸上自衛隊工兵維和部隊亦在柬埔寨間接協助排雷作業。既然日本自衛隊老早就曾執行是項任務，顯然毫無限制可言。將其列入表內，足證安倍所持理由根本就是子虛烏有，處處狡辯。

再者就是表中仍有數項根本就是匪夷所思異想天開；比方說第4項所述無法處理領海內不明水下目標，自衛隊聲稱僅能強迫上浮或是要求其離境，並無其他對策。但環顧全球各國，面對此等情況亦只能如此作為，日本就算修憲，亦不可能有所不同，同時此亦與集體自衛權無涉。第2項所稱保護日本商船，更是胡說八道。日籍商船航線遍及全球，當地球彼端受到攻擊，自衛隊豈有實力立即派艦千里馳援？政府說帖列出此等天方夜譚，真是騙人騙己。

此外第5、6、7項所提維和作業任務限制，其實只要修正1992年8月生效之PKO法案即可順利解套；其中第7條所提無法拆除路障，假如1992年在柬埔寨維和可以架橋鋪路，卻聲稱無法拆除路上障礙物，孰能信之？為說服民眾而偽稱受限，政治道德業已墮落到不可想像之地步。

最後是第1項與第8項，本質上屬於治安事件而非外敵入侵，無限上綱刻意要求動用軍事武力，講穿了就是蓄意將事態擴大，增加軍事武力適用範疇，此皆軍國主義者慣用手法。

7月1日日本九人內閣會議無視於民意趨向，悍然通過決議，提出武力行使三大條件，希望以重新解釋憲法第九條方式，偷開後門對外行使集體自衛權。但由於武力行使三大條件，其中包括一、日本遭到武力攻擊，或與日本關係密切國家遭到武力攻擊，威脅到日本的存亡，從根本上對日本國民的生命、自由和追求幸福的權利構成明確危險。二、為保護國家和國民，沒有其他適當手段可以排除上述攻擊；三、武力行使限於「必要最小限度」。文字意旨不但曖昧模糊，更讓當權政治人物握有無限制之詮釋權，因此自然引起日本民眾疑慮。

7月14日面對國會強烈質疑，安倍又提出八種允許行使集體自衛權之假設情況：

1.護衛運送日本國民之美國軍艦；

2.護衛受到武力攻擊之美國軍艦；

3.在突發事態時對警戒彈道導彈之美國軍艦提供護衛；

4.在美國本土受到武力攻擊時，護衛在日本周邊行動之美國軍艦；

5.強制性停船檢查；

6.攔截飛過日本上空，以美國本土為目標之彈道導彈；

7.在海上交通線上交戰狀態下之掃雷行動；

8.海上交通線上對民間船舶實施聯合護航行動。

同時就武力行使三大條件第一項所提「明確危險」，再提出五項判斷標準：

1.攻擊發起國之意圖與能力；

2.事態發生之地點；

3.事態之規模、狀態與未來演變；

4.日本受戰禍波及之可能性；

5.依據國民可能遭受犧牲之嚴重性和重大性等因素，作出綜合研判。

從前述文字就可看出，安倍所提理由其實都不值一駁，不但就為何「與日本關係密切國家遭到武力攻擊」，就會「威脅到日本的存亡」，在理則上是荒唐無比，處處向美國諂媚。平心而論，日本身為主權國家，真要修憲那有可能會找不到理由，就算以恢復正常國家為由，都還講得過去，如此強辭奪理反而貽人笑柄。從歷史上來看，每當日本以謊言當作藉口時，最後都讓其走向戰爭，最後落入萬劫不復境地。看到東京又再編織虛幻托辭，軍國主義嗜血幽靈，恐將再臨扶桑諸島。◆