「一個中國架構」與馬習會

台灣太陽花反服貿學運之後，馬英九總統對於今年11月是否仍能參加在北京召開的APEC會議，仍有四次在談話中表明，這是最恰當時機參加APEC會議並舉行馬習會，即因此時是以台、澎、金、馬經濟體領袖的身份，參加APEC會議，這是馬英九總統的期待，也有多數台灣老百姓及國際社會的支持，台灣的反對黨，也不會有太大的雜音。

北京的反應是台灣領導人不宜參加國際會議，間接的說明在APEC會議上舉行馬習會是不可能的。

馬習會若能舉行，將是兩岸的重大事件，是兩岸關係昇華到另一高度的里程碑。北京基本上是不會反對馬習會，但認為這是兩岸之間的事，甚至在第三地舉行也可以。

問題是台灣內部的複雜性，馬英九若不能以中華民國總統的身份和習近平主席會談，反對黨會全力反對，國民黨也認為不宜以其他身份參加。北京也無法接受馬英九以中華民國總統身份會談，結果是無解。而此次北京舉行APEC會談，馬英九是以經濟體領袖身份參加，名正言順，不涉及主權，這就是馬英九總統認為是恰當的時機和身份的原因。

保持意識型態的硬度或彈性一直是大陸黨、國處理改革開放中最重要的核心課題。20世紀90年代初期，大陸涉台部門以外交部長期堅持的「一個中國原則」來硬性處理兩岸關係，使得當時的台灣非常為難。因為大陸外交部對「一個中國」有一定的涵義，「台灣是中國的一部分，中國的領土不可分割，中華人民共和國是中國唯一合法的政府」，當時的台灣執政者，很有雅量和耐心，用國統綱領及「一個中國」解釋文來彈性處理這一問題，最後在1992年11月雙方「以口頭聲明的方式，來表達一個中國的原則」，同時海基、海協兩會在協商時，不涉及「一個中國政治內涵」，這就是以後所稱的「九二共識」。現在台灣領導人是否能參加APEC會議，又成了一種意識型態。權衡馬習會的舉行與否，關鍵在會議的內容和結果會是什麼？

試想馬習會若能在APEC會議前一天，在北京舉行，並有雙方認同的內容，及會後各自發表的新聞公報的成果，大陸方面是否可同意予以考慮？從這方面思考，王、張會就很重要了，8月到10月應該還有兩次王、張會，要解決這方面的問題。

方案其實不必複雜，但結果是深遠的。試擬如下：

在APEC會議舉行前兩天，馬英九上午抵南京，晉謁中山陵，下午召開大陸各地台商協會會長會議，發表對台商的政策及說明現階段兩岸關係的發展及政策。

APEC前一天，上午抵北京，下午兩點在北京大學演說，用宏觀角度探索兩岸關係的發展及中華民族未來的前途。

下午五時馬習會，討論兩岸重要問題，並交換意見，六點半餐會，九時雙方各自發表馬習會的「新聞公報」。

雙方的新聞公報有兩個重要共同點：

一、兩岸領導人正式宣佈從1949年以來的敵對狀態正式結束。

二、兩岸領導人正式宣佈，兩岸在「九二共識」及「一個中國架構」下，進入和平發展期。

在兩岸領導人各自發表「一個中國架構」新聞公報下，第二天共同參加APEC會議，其意義是非凡的，會帶來兩岸和平及無限想像前景。大陸政協俞政聲主席認為馬習共同參加APEC會議有兩個中國的顧慮，也因兩岸領導人有「一個中國架構」的共識，也就迎刃而解了。

至於如何充實「一個中國架構」的內容，這是王、張會的職責。馬英九參加APEC會議是符合台灣老百姓的期望，而大陸方面也有雙方達到「一個中國架構」共識的馬習會成果。

馬英九是支持「一個中國架構」的政策，但是如果與大陸領導人會談而達成「一個中國架構」的共識，並發表新聞公報，他要承擔巨大的風險和責任。但是若抓住了機遇，可謀求兩岸關係的穩定發展，為何不為呢？但他有信心參加馬習會和APEC會議，台灣內部的困難，他可以克服的。

有人或提出疑問，如果台灣由民進黨執政，大陸還會讓台灣領導人參加APEC會議嗎？那要看民進黨是否接受「一個中國架構」共識。如果民進黨不接受，大陸方面對台灣領導人是否能再參加，有收放的空間。

機遇稍縱即逝，兩岸和平發展的前途更上一層樓，主要在雙方領導人一念之間。◆