我們如何才能阻止美國與其盟邦發動無休止的戰爭?

趙國材
(國立政治大學外交學系、國防大學法律學系兼任國際法教授)


傑瑞米.科爾賓當選英國工黨領袖

最近,英國最大的反對黨工黨剛剛結束黨魁選舉投票,年逾花甲,現年66歲的資深工黨議員傑瑞米.科爾賓(Jeremy Corbyn),以反戰、反緊縮的主張,贏得近60%的選票,當選黨魁,使他一躍成為英國選舉史上最大的一匹「黑馬」,成為英國工黨領袖。

他當選英國工黨領袖對中國意味著什麼?科爾賓寫的文章《我們如何才能阻止美國與其盟邦發動無休止的戰爭?》(How do we stop endless war waged by United States and its allies?)中,批評美國的重返亞太戰略:「美國推動重返亞太的再平衡戰略會使中美緊張關係升級,對世界和平繁榮不利。」 他反對美國整飭軍備對付中國,激烈抨擊美國針對中國的亞太再平衡戰略,作為英國工黨領袖,科爾賓勝選有利於中國發展。但這也是西方政治開始發生轉變的一個更廣泛的信號。

在歐洲和美國,右傾商界人士目前正尋求與中國保持良好的關係。右派政客常常在選舉時以出格的言論抨擊中國,但當選後,他們通常會立刻變換一幅面孔,尋求與中國保持平穩的關係;左派政治勢力親俄,在選舉時,常常假借虛偽的人權言論掀起反華潮流;上台後,與中國的摩擦更多。但由於國際金融危機所帶來的直接和間接影響,這種情況開始有所轉變。

2008年初,歐洲的主要潮流還是公然敵視中國,例如:呼籲抵制北京奧運會開幕式。暴徒試圖干擾奧運火炬在歐洲的傳遞,時有暴徒試圖從中國殘疾人運動員金晶手上搶走火炬,坐在輪椅上年輕纖弱的她,用雙手和身軀緊緊護住火炬,拚死護衛火炬,使搶火炬的暴徒無法得逞的感人場面。

時任倫敦市長肯.利文斯通(Ken Livingstone)等宣導與中國保持良好關係的歐洲政治家,是相對少數派;而當時法國總統薩科齊(Nicolas Sarkozy)威脅要抵制北京奧運會,愛爾蘭所有黨派甚至一齊發起抵制運動。

西方大國和日本唯利是圖,落井下石,製造亞洲金融風暴和國際金融危機,大發不當得利。中國忍痛應對亞洲金融風暴和國際金融危機,作出貢獻。亞洲金融風暴和國際金融危機對歐洲各國的衝擊與中國的肆應能力,開始改變這種情況:當時中國國家主席胡錦濤2010年11月訪問法國時,薩科齊總統打破慣例,親自到機場迎迓;時任國家副主席習近平2012年訪問愛爾蘭時,愛爾蘭各主要政黨一致發聲支持與中國保持更緊密的聯繫。國際金融危機帶來的直接的經濟影響,加劇了中東的混亂,也明顯改變了歐洲人對中國的看法。

美國在阿富汗、北非、中東的軍事干預給當地社會帶來動盪不安,也促使伊斯蘭極端主義恐怖勢力趁機壯大。這兩者所帶來的影響現已造成歐洲的難民危機。

美國是製造歐洲難民問題的禍首

美英入侵伊拉克,推翻了伊拉克薩達姆.海珊(Saddam Hussein)政府。2003年前,聖戰分子在伊拉克根本微不足道。繼美英入侵後,極端聖戰組織「伊斯蘭國」(ISIS)便控制了伊拉克的大部分地區;卡達費(Muammar Gadaffi)時期,利比亞的聖戰組織也同樣微不足道,繼歐美發動軍事行動推翻卡達費後,聖戰分子現已控制了利比亞的大部分地區;繼歐美扶持敘利亞反對派對抗阿薩德政權後,同樣一幕出現在敘利亞,「伊斯蘭國」聖戰分子及與基地組織有關聯的勢力現已控制了敘利亞大部分地區。

美國實際上是助長伊斯蘭恐怖主義的始作俑甬者,也是製造歐洲難民的罪魁禍首。它一再在口頭上稱反對聖戰,但華府實施的旨在改變其他國家內政的軍事干預,支持各派系內部爭鬥,讓馬匹陷身泥濘,無暇攻擊美國。但這也直接影響到中國,比如聖戰分子支持中國疆獨的分裂勢力與恐怖主義勢力。

在歐洲,為對抗這種恐怖勢力,反對戰爭,也反對緊縮政策的政治派系已經崛起。這類政黨發跡於相對較小的政黨,如德國左派黨與法國左派陣線;隨著這些政黨在一些小國獲得顯著的政治影響力,如左派激進聯盟黨在希臘議會選舉中大獲全勝,現巳成為執政黨。

隨著科爾賓的勝選,這類政黨現已成為英國大黨的領袖。然而,並非所有的這些黨派都對中國的所有問題持正面態度,但他們有一個堅定的信念,那就是公開反對美國整飭軍備對付中國,有相當大一部分是公開支持中國。

科爾賓是「英國停止戰爭聯盟」主席,40餘年如一日,一直是英國工黨內「長期反對派」,長期高調反對君主立憲制、反資本主義、反緊縮、反核、反對英國繼續保留核武器、反戰、反對伊拉克戰爭、反一切戰爭,多次公開批評工黨前黨魁布萊爾的伊拉克政策,指責布萊爾幫助小布希發動入侵伊拉克的「非法戰爭」。他還說:「布萊爾是不是應該受國際刑事法院審判?」他並呼籲英國退出「北大西洋公約組織」。

他主張國有化,主張社會主義,支持歐洲難民,是英國議會的後座議員,不是影子內閣成員,從沒有在工黨內擔任過重要職務,是反核組織「 核裁軍運動」(Campaign for Nuclear Disarmament,縮寫CND)成員、「社會主義行動組織」、「巴勒斯坦團結行動」、「國際特赦」、「核裁軍行動」和「制止戰爭聯盟」等多個人權和左翼組織的成員。

科爾賓提出的政策,包括重新將公共事業國有化,取消「三叉戟」核潛艇項目,為新基礎設施建設的投資「印製鈔票」,支持歐洲難民。有些工黨老將擔心,這些政策都不可行,還會導致工黨在下次英國大選中再度敗北。

由於科爾賓的政治立場較為激進,同英國兩位前首相布萊爾(Anthony Charles Lynton Blair),和布朗(James Gordon Brown)領導的「新工黨」背道而馳。布萊爾形容科爾賓的政策是「愛麗斯夢遊仙境」的政策,選舉科爾賓等於是自殺。布朗也發出警告說,如果選舉科爾賓出任領袖,工黨將失去在大選中獲勝的可能,將再次淪為一個「抗議型的政黨」。

歐洲難民和左派政黨

左派政黨執政的歐洲國家對外來移民或難民較為寬容,例如北歐。左派是福利國家體制的階級基礎。但移民的大批湧入使左派政黨陷於兩難:一方面要寬容地吸納移民(族群政治),創造就業;另一方面要維持福利國家的群眾根基(階級政治),維持溫飽。設法在國家的經濟和福利體制中安頓這部分移民,繼續維繫社會安全網已經不是簡單的政策問題,而是一個嚴肅的政治問題。

當族群政治和階級政治產生嚴重衝突而得不到有效調和時,左派的執政基礎將大大削弱,進而影響福利體制的走向。

福利國家危機不一定就是移民帶來的,經濟下滑、社會老齡化和左派政黨執政不力,已經讓部分歐洲國家的福利體制倍感壓力。湧入大批難民不只是增加福利支出,後果可能會衝垮福利國家體制。

眼前歐洲難民危機及此後更多的難民湧入將對歐洲政治產生深遠影響:歐洲一體化進程、申根簽證、歐盟難民配額計劃、政治整合將遭受更大的挑戰,各國國內政治中左派政黨將面臨更大的考驗,右派極端政黨有可能會進一步茁壯,歐洲的福利國家的福利制度更加具有排外性和歧視性,福利體制的內部結構和具體政策會發生較大調整,更加保守排外,這些影響隨著經濟危機和社會問題的同生會不斷加深。

工黨的定義是隸屬工會組織及社團,是指認同和支持工黨綱領,並且代表其成員向工黨繳納集體黨費的工會組織和社團。

自從2010年的領袖選舉之後,工黨已經修改了選舉規則,目前的選舉採用新規則。

按照先前的選舉規則,候選人得到的選票由三部分組成:議會黨團(議會下院的工黨成員)、普通工黨黨員和隸屬工會組織及社團,各佔三分之一。但是,這個選舉規則已被新的「一人一票」選舉規則取代。

根據新規則,候選人由工黨黨員、登記的工黨支持者和隸屬的工黨支持者三部分組成,「一人一票」。這個方式削弱了議會黨團的決定權,同時擴大了草根階層的影響力。 原則上,任何沒有加入工黨「對立黨派」的人都可以參加工黨領袖選舉的投票,只需提前上網登記,獲得上述資格,從而獲得投票權。

在網上登記入黨需要承諾每月交納3.88英鎊的黨費;成為「登記的工黨支持者」需要一次性交納三英鎊的費用;登記成為「隸屬的工黨支持者」不需繳納費用,但必須是「隸屬工會組織及社團」的成員。

科爾賓競選工黨領袖是為了響應一些黨員的強烈呼籲,為了讓競選辯論中「多一個不同的聲音」。孰料這位被多數人視為「陪襯」的左派老將,在競選途中,竟出人意外地激發了工黨支持者的熱情。

英國社會底層的呼聲

分析科爾賓勝出的原因,在選舉方式改革之後,幾位工黨黨魁候選人都沒有像科爾賓那樣重視所謂「三英鎊新選民」的影響,亦即那些「登記的工黨支持者」影響力。也有評論人士指出,科爾賓獲得支持顯示出目前英國社會底層追求工黨傳統觀念的呼聲。

科爾賓充滿激情的講演吸引了數以千計的聽眾,竟然使他成為工黨黨魁。很多評論人比喻他這位年逾花甲的政壇元老一夜間成為英國左翼政壇的「搖滾新星」。正因為他的加入,使得工黨新領袖的競選過程充滿生機。

對於那些以空前熱情支持科爾賓當選的近50萬工黨支持者而言,這個表裡如一的「老實人」,將指引英國走向一條社會主義的新道路,與主張自由市場經濟的柴切爾主義迥異。

科爾賓雖然獲得了草根階層的支持,但是似乎沒有受到英國議會工黨議員的廣泛認同。頗多工黨議員似都出身富庶,而他卻因秉持社會主義理念而成為英國政壇出名的勤儉人物。以勤儉出名的科爾賓議員,在所有議員中,他公費報銷的賬單數目通常是最低的。

他素食,不飲酒,常年騎腳踏車上班。他說:「我不愛花錢。我生活很簡單。我沒汽車。我騎腳踏車上班。」

特別是對那些戰後左翼「嬉皮」一代來說,科爾賓是少數幾個發誓從沒有吸過大麻的人。

反體制鬥士

科爾賓1983年首度代表工黨當選為議會下院議員,從那時起就幾乎很少在政策問題上與工黨中央保持過一致。他邀請曾被視為「恐怖主義者」的北愛新芬黨領導人亞當斯訪問英國議會;1983年與愛爾蘭共和軍領導人合影。

1984年因領導在南非大使館前的反種族隔離示威遊行而一度被捕。1985年在煤礦工人大罷工高峰時期,他邀請罷工工人進入議會大廈。

他還長期支持包括哈馬斯在內的巴勒斯坦人組織。他也長期高調參與同性戀、雙性戀、變性者,以及幾乎一切邊緣社團權益的鬥爭。

科爾賓語錄

科爾賓的多數政治立場即使在工黨內部都是充滿爭議的。在談到貧富差距時,他說:「富豪們真的為自己富有而感到高興嗎?我要讓他們考慮到社會其他人的需要,讓社會分享他們應該支付的那份財富。」

談到對馬克思的看法時,他說:「馬克思是個很有意思的人物;他博覽群籍,有很多值得我們學習的地方。」

在國有化問題上,他說:「沒有例外,電力、煤氣、鐵路等英國主要的基礎設施網絡都是二戰之後依靠公共資金建立起來的,後來都在保守黨柴切爾和梅傑政府期間被廉價出賣給貪婪的追求利潤的私營企業。」

他還多次對愛爾蘭共和軍、哈馬斯等被多數西方政府看作恐怖主義武裝的表示同情。

科爾賓業餘愛好:長跑、騎車、板球,和英超阿森納足球俱樂部。

文藝喜好:喜歡愛爾蘭詩人葉慈(William B. Yeats,1865-1939)的作品,經常引用葉慈的幾句話:「不要對陌生人惡意相待,以免他們是化裝來訪的天使。」經典老片《卡薩布蘭卡》。嫺熟西班牙語。

他結婚三次,離婚兩次,如今與第三任妻子一起生活;與前二任妻子,生了三個兒子。

總之,科爾賓作為工黨領袖,固然有利於發展中英關係和世界和平,這也是西方政治開始發生轉變,不為1%的富人謀利,而為99%的窮人服務的一個更廣泛信號。◆