宋楚瑜效應

袁鶴齡
(台中科技大學教授兼國際長)


「宋楚瑜」=「選舉」

在台灣,「宋楚瑜」三個字幾乎可以與「選舉」劃上等號。從選省長以來,幾乎無役不與,尤其參選總統、副總統的次數更是台灣最多。雖然每次的參選其目的並不一定是想要獲勝,而可能只是想要發揮母雞帶小雞的功能,以增加親民黨民意代表的數量,但是他的參選總是能帶來話題,佔據媒體版面,甚至可能讓選舉的結果產生變化。2016年總統大選,宋楚瑜仍然決定參選,雖勝算不大,但是他所具備的「負面優勢」卻讓他佔盡媒體版面,讓親民黨有進一步拓展勢力的機會,更有可能會讓百年老店國民黨再度的裂解。

此次宋楚瑜的參選可視為是對國民黨沒有善待宋及親民黨的反撲,事實上,在2008年馬英九的大獲全勝,應是親民黨重返國民黨,擴大泛藍版圖的最佳時機,也是宋楚瑜可以重返政治舞台的最佳時間點。然而馬英九的一意孤行,馬、宋之間的瑜亮情節,始終讓宋楚瑜及其所帶領的親民黨處於泛藍陣營的邊陲地帶,而無法往核心邁進。因此當過去七年馬英九漸失人心,諸多政策無法堅持或搖擺不定時,宋楚瑜不但沒有伸出援手,更讓劉文雄等親民黨幹部對馬的施政及作為進行猛烈的攻擊。在政治上,當國民黨握有豐富的政治資源又不願與人分享,那在面臨重大選舉對決時,又怎能期待及要求「泛藍大團結」呢?

另一個宋楚瑜會再次參選總統的理由,是國民黨的總統候選人洪秀柱並不是國民黨陣營內的強棒A咖。當國民黨內具有參選總統實力與能力之士,不是沒意願就是等著黃袍加身,最後逼著洪秀柱成為代表國民黨的候選人。雖然「防柱」民調沒擋住洪秀柱,但至今在黨內洪秀柱的出線卻仍無法獲得重量級人士的支持,再加上洪的競選團隊與國民黨的政策立場又多有出入,馬英九的總統府、朱立倫的國民黨部、王金平的立法院本土力量及自走炮吳敦義之間,又各自有盤算及考量,一盤散沙又如何能打這場政權興亡戰?看到國民黨沒有提出強棒,再加上國民黨本土立委又有高度危機感,因此與地方派系、地方政治人物友好的宋楚瑜先生自然會再次燃起參選的念頭。

親民黨將遊走國、民兩黨間

平心而論,如果觀察蔡英文、洪秀柱、及宋楚瑜三位候選人的從政歷程、個人人格特質、與執政能力,宋楚瑜確實是最適當的人選,過去的政治歷練、政策的執行能力、口才好、具國際觀,都是三者中的佼佼者。但是選舉的勝負絕對不是依能力之強弱決定,還涉及了政黨、派系、及政治人物之間的合縱連橫,當然也涉及到各種不同議題的選舉操作。雖然離2016年的選舉日還有一段時日,但是宋楚瑜的參選絕對會產生「四個肯定」:

一、「肯定」會讓蔡英文當選:宋楚瑜的參選,最高興的應該是民進黨,雖然表面上,泛綠政治人物、媒體、名嘴皆認為宋的投入選戰也會將部分泛綠支持者拉走,但是事實上,這種可能性不大。宋楚瑜的政治意識、政治態度與民進黨的不相同,拉走泛綠選票的可能性不大,反而是對泛藍的投票傾向產生影響。如果根據過去一段時間的民調觀察,在洪秀柱與蔡英文藍綠對決的情況下,洪秀柱想要贏的機會就已不大,現再加上宋楚瑜的參選,瓜分掉泛藍的選票,肯定下一屆總統蔡英文了。

二、「肯定」會讓分裂性投票更加複雜:2016年大選,除總統外還有立委,立委還有分區與不分區。因此,當選民手中有三張選票同時要蓋章,在總統人選、分區立委、及代表政黨的不分區代表之間如何選擇,將是一件非常有意思的現象。

根據研究,台灣的選舉確實有分裂投票的現象,但是這一次,台灣最有實力的三大政黨皆有總統及立委候選人的提出,因此,分裂性投票的情況將會更加明顯。民進黨趁國民黨積弱不振,希望立委過半,但在部分沒把握的選區又說要與第三勢力結盟而不提名候選人,以表禮讓,台中市潭雅神選區,因國民黨籍楊瓊瓔實力堅強,因此民進黨並未提名而直接禮讓洪仲丘的姐姐洪慈庸就是一例。另一方面,國民黨部分也爆出走潮,並代表親民黨參選立委,雲林的張碩文即是一例。

此一現象再進一步深究可以發現,民進黨的禮讓是在泛綠陣營中的力量擴大,畢竟所謂的第三勢力仍是屬泛綠陣營;但是對於泛藍陣營而言,宋楚瑜的參選,國民黨籍人物的退黨出走,則是泛藍選票的分裂,總統分別投給洪與宋,但是立委則可能會投給不同政黨,而分區及不分區又有可能分屬不同政黨。最後選舉的結果將會是一個非常有趣的一個局面。宋楚瑜或許能做三望二,但要當選則不可能,不過他將會力拼,一方面喊出棄洪保宋,另一方面也會企圖拉抬親民黨立委選情,增加立委當選席次,這也應是宋楚瑜另一個戰略上的考量。如果國、民兩黨立委皆未過半,而親民黨國會黨團握有數席,則關鍵性少數將發揮力量,遊走在國、民兩黨之間,以爭取更大的黨團利益。

國民黨將再次分裂

三、「肯定」讓國民黨再次分裂:從去年11月29日地方選舉慘敗之後,不但讓馬英九辭了黨主席,也讓後馬時代國民黨領導班子的競爭出現白熱化現象。朱立倫雖然貴為黨主席,但似乎也無法讓黨員感動,也無法激起泛藍支持者的熱情,更是無法改變國民黨已病入膏肓的體質,尤其在此次總統大選,由於朱立倫不願展現捨我其誰的擔當,而失掉帶領國民黨中興再造的合理性與正當性。可以確定的是,當明年總統大選蔡英文獲得勝利而國民黨慘敗,朱立倫肯定辭黨主席以示負責,而國民黨內部黨主席爭奪戰也將會隨之展開。

此外,宋楚瑜的參選策略就是在地方破解長期以來國民黨與地方派系的關係,透過與地方派系領導人間的聯繫,包括雲林的張榮味、嘉義的蕭家班、台中的顏清標、高雄的林淵源等,讓其聲勢與民調領先洪秀柱而造成西瓜效應,讓國民黨更是雪上加霜。

內鬥內行,外鬥外行一直是國民黨的特色,而民進黨內部再怎麼鬥爭,對外總是砲口一致。民進黨從1987年9月28日成立以來,未曾分裂過,而國民黨從李登輝1988年接任黨主席以來,已經分裂過四次,新黨、親民黨、台聯黨都是國民黨分裂後的產物。現在看來,下一次的國民黨分裂應該即將來臨。

四、「肯定」讓國親未來合作的空間變小:從統獨的光譜或是從藍綠的光譜來看,原先最深藍或最主張統一的應是新黨,其次是親民黨接著是國民黨,再來往右邊是民進黨,最後是台聯。這次宋楚瑜及親民黨嘗試擺脫統派的政治標籤,擁抱「白色」的力量,以打破藍綠的界線,企圖從國民黨的左邊走向中間,同時吸引泛藍、泛綠、與中間選民的支持。然而,一旦面臨國家認同及國家未來走向等敏感議題時,宋楚瑜似乎沒有迴避問題的空間。當國民黨與新黨結盟,泛綠陣營包括第三勢力結合,親民黨是否可以在光譜中創造一個屬於自己的空間領域,將是其在明年大選結束後所必須面對的重要問題。經歷此次大選,國民黨接受或再次擁抱親民黨的可能性微乎其微,而泛綠陣營更是不可能與親民黨分享勝利的果實。

注定了蔡英文的當選

兩點理由、四項肯定,決定了泛藍的命運,注定了蔡英文的當選,更決定了台灣的未來。當政治人物都以自我利益為主要考量,以意識型態為操作手段,不強調整體利益,不思考台灣未來的競爭力,2016年的大選將會改變政黨的結構,更會改變台灣的命運。◆