美國意圖破壞東北亞經濟一體化

東北亞新冷戰的構圖

曾健民(台灣社會科學研究會)


長期自溺於同心圓史觀以為自己是歷史中心的台灣小確幸們,在相對於中國和第三世界的優越意識中混合著親美、哈日又哈韓的自卑意識;這種意識,在看到日、韓慰安婦「合意」,也跟著向日本要,根本不知道這是為了戰爭的日、韓「合意」;這種意識,對於發生在千里外朝鮮半島的軍事動盪,當然不會關心,充其量也只有隨美日主流媒體起舞,跟著惡魔化非人化朝鮮,嘲諷金正恩,罵罵朝鮮窮兵黷武一番,從來也不會意識到近百多年來朝鮮半島的動盪一直決定著台灣的命運。從東亞現代史來看,120年前的甲午戰爭造成了台灣被割讓淪為殖民地的悲劇;在1943年的《開羅宣言》中,「台灣復歸中國」和「朝鮮獨立」並列明記的事實說明了朝、台一體;1950年6月27日,朝鮮戰爭爆發的第三天,美國的東亞冷戰結合中國內戰造成了兩岸長期隔絕和對峙的民族悲劇,接著白色恐怖和軍事戒嚴支配台灣數十年,直到今天還糾葛在所謂的「轉型正義」中。可見得台灣的命運與朝鮮半島安危休戚與共。因此,今天朝鮮半島的動盪實與兩岸關係息息相關,如何正確地瞭解,有助於理解自己的命運。

一、「朝鮮威脅論」掀起了軍事緊張

2月7日朝鮮以遠程火箭「銀河」發射了「光明星4號」氣象衛星,這是朝鮮繼2012年成功發射「光明2號」,經聯合國承認,成功躋身世界第10位人造衛星國家後的再次發射;且朝鮮已於事前(2日)通知了聯合國將在8月25日間發射衛星,可見得這早已是國際周知,本屬正常的事。然而,卻引發了東北亞連番的軍事緊張。

這事當然與朝鮮在1月6日的第四次核試爆有關,挑動了各方對朝鮮半島無核化協議進程的神經,美、日、韓政府早已在伺機報復。朝鮮核爆後一個月又再度發射人造衛星,對美、日、韓的「安保狂」來說,不啻為「天賜良機」。因此,趁機全力轉動宣傳機器把發射衛星說成是「發射洲際導彈」,各國新聞、政客、學者等輿論也眾口一聲「發射導彈」,使光明星衛星徹底在西方媒體消失,只剩下朝鮮發展洲際核導彈的恐怖消息,佔滿版面;於是,一場藉口「朝鮮脅論」掀起軍事緊張以擴張戰略利益的硝煙劇,在東北亞朝鮮半島如火如荼地展開。

美、日、韓從再燃南北緊張、恐嚇在韓國部署「薩德」(THAAD,末端高空區域導彈防禦系統),到外交折衝在聯合國安理會通過對朝鮮的制裁案以及美、韓政府也各自實施更嚴厲的制裁案,可說用盡了手段孤立、惡魔化、非人化朝鮮,把朝鮮推到敵對的「邪惡國家」。這還不夠,美、韓又於3月7日在朝鮮的大門口(也是中國的門口)展開了超大規模的聯合軍演,美、韓軍派出了比往年多兩倍的軍力(美1.7萬人、韓30萬人),且美國調集了最新銳戰略武器,包括出動核動力潛艇、核動力航母、F22隱形戰機、B2隱形轟炸機,還進行所謂「斬首行動」、「先制攻擊」訓練,據說軍演要持續一個月。這擺明在朝鮮甚至中國門口耀武揚威,玩戰爭邊緣的恐嚇遊戲。

二、美國「項莊舞劍」的意圖

美國的軍事戰略意圖,說白了,在藉口朝鮮威脅論重燃朝鮮半島危機,以促成美、日、韓三角軍事同盟,且以實現在韓國部署「薩德」統合美、日、韓導彈防禦系統成一體為核心目標。這當然是美國自2011年調集重兵高調重返亞洲以來,在東北亞的新一波戰略進擊,其「項莊舞劍」的意圖在維護其在東北亞的戰略利益,挑戰並牽制中國和俄羅斯。特別是,美國最近在烏克蘭、中東等歐亞大陸西線戰略挫敗後,轉頭在歐亞大陸東線重燃戰火。這次美國在黃海邊生波,實際上,與2011年起在釣魚台挺日本在東海與中國衝突,和現在進行中的南海濁浪,都是在美國對付中國的同一戰略地圖上,意在搞糊搞混中國新世紀的歐亞戰略--一路一帶,當然,還配合TPP(太平洋戰略夥伴關係協議)、IMF等貿易金融的進攻手段。

三、「合意」促成三角軍事同盟

這次美國在東北亞的戰略進擊,從去年開始不斷施壓、誘導、搓合安倍和朴槿惠兩政權,在慰安婦問題上妥協「合意」為起點。本來,日、韓兩國在歷史問題(殖民、侵略、慰安婦)上和領土問題(獨島)上長期存在著矛盾,一直相持不下,使兩國之間無法有進一步的合作(特別在軍事上);對美國來說,在兩國都有龐大的駐軍(韓、日各約四萬),因兩國的矛盾,無法發揮統合力量,因此美國一直在背後促成日、韓軍事合作。最近,安倍推動的一系統軍事擴張法案使日本軍與美軍一體化的進程中,美國在後面施壓,使安倍和朴槿惠不顧各自支持民眾的強大反對,在12月28日閃電達成了慰安婦問題的「合意」。實則,兩國在重大歷史問題上的「合意」,目的在為日、韓軍事合作舖路。當時就有一日本網站對此評論並預測到:「美國可能已啟動促使朝鮮崩潰的行動」、「明年一早,朝鮮可能會發生什麼事」,揭露了美國在促成日、韓慰安婦問題「合意」中有更大的戰略意圖。

果然,在「日、韓合意」一星期後的1月6日,朝鮮發表了試爆氫彈的消息。當天晚上,安倍與朴槿惠馬上通過電話會談,共稱:「因為有了『合意』,雙方可更加緊密合作,將啟動日、韓新時代」;同時,韓國防部也發表了把原本韓軍和美軍各自運用的導彈防衛網(MD),以數據交換網路link 16連線統合起來。在日軍與美軍的MD也早以link 16連線統合的情況下,實際上韓國等於被編入美、日的導彈防衛網,構成了韓、日、美軍事同盟的基礎。可見一切都在美國主導的議程中進行。從2011年美國重返亞洲以來,歐巴馬透過釣魚台衝突離間中、日,利用安倍的軍擴主義促成日、美軍一體化,使日本成為亞洲反中的主角;這次是不斷施壓、誘導韓國加入美、日同盟。

朴槿惠剛上台時曾積極強調要推進「朝鮮半島互信進程」、「東北亞和平合作構想」、「歐亞創新」、「中美平衡外交」等和平進步政策;雖然她對內作風強悍,譬如,強制解散被視為統派的在野黨--「統合進步黨」,無限期延後美軍應在去年交還韓國作戰指揮權的時程等。她與習近平見過六次面,簽訂了中、韓自由貿易協定,在去年9月3日中國紀念反法西斯戰爭勝利70週年之際,她不顧美國、日本的反對,登上了天安門望樓與習近平、普丁同列。然而,不過兩個月,2015年10月,她在華盛頓與歐巴馬見面後態度劇變,強調:「韓國是美國在亞太再平衡政策中的核心夥伴」,表示要重回美國懷抱;接著在12月28日她閃電地在慰安婦問題上與安倍妥協「合意」;朝鮮核爆發射衛星後,她昇高南北對立、關閉開城工業區、發布對朝鮮制裁、中止韓、俄、朝間在羅津港的開發案,一夕間翻轉了原來的政策和承諾,落入了美國推進的以韓、日、美對抗朝、中、俄的東北亞新冷戰構圖中,使朝鮮半島再度成為中、美、俄(日)核大國之間的對抗之地;加深民族分斷和對峙的悲劇,使韓國再度落入「自己的命運不得不依靠周邊大國」的境地。

四、部署「薩德」威脅全球安全

2月7日朝鮮發射衛星,韓、美政府立即宣稱將開始在韓部署「薩德」的協商;誰都知道,部署這大大超過防禦朝鮮飛彈威脅的薩德,實則針對中國。當日下午中國政府召見了韓駐中大使和美駐中大使表示嚴重抗議。其實,在朝鮮發射衛星之前的1月28日,美國《華爾街日報》早已報導:「美、韓正在交涉部署薩德」,2月2日,韓國防部當局也承認「美國已要求部署薩德,政府內部正檢討中」,可見得美、韓早已在協商部署薩德,只是一直苦無時機,這次想藉口朝鮮核爆「朝鮮威脅論」,實現在韓國部署薩德,好一舉推進韓、日、美高、低空導彈防禦系統一體化。

對此,中國外長王毅嚴厲批評部署薩德,大大超越半島防禦需求,覆蓋全亞洲,其雷達監測範圍深入亞洲腹地,不僅直接損害中國戰略安全利益,也損害亞洲地區的安全,是「司馬昭之心,路人皆知」。對於此次美國藉機在韓部署薩得,欲扼住中國喉嚨的陽謀,中方始終保持「有理有利有節」的態度,通過外交手段,爭取國際正當性,也堅決保衛自己的利益。首先,中國堅決反對美、韓部署薩德,鮮明地一貫地主張解決半島問題的原則:半島無核化、半島停戰轉換機制(從停戰機制轉換為和平機制),在聯合國框架下政治解決,儘速召開六方會談。但是,韓方一開始持強硬的態度,不斷堅稱:正在與美、日保持三方合作,與美國展開部署薩德的磋商。對此,駐韓中國大使警告說:「中、韓雙方共同努力的友好成果,可能會在一瞬間崩潰,墮入危險境地」。一直到2月24日,王毅與美國務卿會談達成協議後,凱瑞表示「部署薩德之事還未決定」,接著,美太平洋司令也表示「部署薩德並未決定」,這才使一心討好美國、埋頭在對抗朝鮮對中國逞強的朴槿惠發現到自己被甩在中、美大國外交的帳幕之外,才開始軟化態度。

3月11日,中俄外長會談後共同警告:「在朝鮮半島上部署薩德跟在東歐部署MD一樣,對全球權力的均衡和戰略安定性構成危害」,中、俄兩國都把半島部署薩德視為與在東歐部署MD和北約東擴同一次元的問題,並不止是區域問題,而是全球問題。朴政權從去年底以來,一面倒追隨美、日戰略利益的結果,使朝鮮半島淪為核大國之間競逐的戰場,120年來的悲劇歷史似乎又在重演。

五、軍事動盪的政治經濟本質

據維基解密的公開文件,美國在韓國駐軍主要是為了維護其在東北亞的「利益」,也就是美國軍火商和華爾街的利益,所謂的「朝鮮崩潰」或「朝鮮半島統一」從來就不是美國關心的事。譬如,單單部署薩德就要花費巨額軍費且只是替美國擋飛彈,安倍今年也「爆買」了兩兆日圓的美國軍火。據統計,從美國重返亞洲以來(2011-2015年)亞太各國的軍購劇增26%,占全球軍購的一半。另外,我們也不能不看到,美國這次藉「朝鮮」問題引爆的軍事動盪,其政治經濟本質是在破壞東北亞的經濟一體化,離間中、韓自貿協定,把韓國切割出去(2012年的釣魚台衝突,本質上也有美國離間中、日的一面),一方面保衛美元霸權,並藉此屈服中國,擴大美國在中國的利益。

2016年3月22日◆