北京對蔡英文要出重手了嗎？

執政滿百日後，被狀況百出的林全內閣搞得民調直直落的蔡英文，顯然沒有意識到，她以為「頭過身就過」的兩岸關係，正從目前的冷和平基調上轉軌到新一輪北京的壓力，台灣的外交將面臨真正「地動山搖」的衝擊波，而導火線是蔡英文政府暗中推動的「外交正名」。

北京當局對蔡英文一直抱持「意識型態台獨」的疑慮，雖然在「520就職演說」中鋪陳她自認的「北京雖不滿意但能接受」的民意和憲政體制說，北京希望蔡英文補答「九二共識」，但蔡不但不想補答，更用實際作為給了北京相反的答案。隨著蔡英文對「南海仲裁案」的處理和接受《華盛頓郵報》專訪時的表態，北京對蔡英文似已失去耐心。

泛綠獨派史觀全面出籠

自民進黨政府重返執政以來，泛綠網站的言論更加赤裸裸的散佈兩國論和獨派史觀，不論是民進黨政府執行的政策、在立法院推動的法案、相關網路臉書貼文等等，已充分展現民進黨政府追求台獨的意志明確，手段清晰。尤其在遼寧台灣觀光團發生火燒車慘劇後，蔡英文不但沒有親自弔唁家屬或致送輓聯，小英基金會網站甚至轉發散佈綠營網軍製作的「沒有陸客的台灣，風景更美」的旅遊廣告，中國大陸網民憤怒和仇視已然達到難以壓抑的沸騰點。北京當局本來就沒有給予蔡英文明確的聽觀期限，在蔡英文7月22日接受《華盛頓郵報》專訪的表態之後，被激怒的大陸網民一再要求北京當局必須出重手反擊。

蔡英文接受《華郵》資深副主編Lally Weymouth專訪時，針對有些學者指出大陸有給期限要求承認「九二共識」的提問，蔡英文回應：「要求台灣政府違反民意，去接受對方設的期限，其實可能性是不大的」。這個說法普遍被大陸相關涉台機構視為是蔡英文對「九二共識」的明確表態。在談及台美關係時，Lally作球給蔡，提問：自1979年美國承認中華人民共和國代表中國以來，華盛頓方面迄今仍視台灣為一實體（entity），而非一個國家（country），這是否公平？蔡回答：「她並不清楚美國使用實體一詞的意思，但對於我們在台灣的人而言，我們認為我們是一個國家、一個民主國家。台灣在世界不被承認的情形，的確並不公平。」

這樣的說法，表面上和蔡的「5．20就職演說」內容沒有多大差距，但卻是蔡首度明示，接受「九二共識」的可能性不大。北京當局對蔡英文「5．20就職演說」的定位是「一份沒有完成的答卷」，蔡英文接受《華郵》的專訪不但沒有成功補答，還惹出新的反彈。表面上，北京對蔡英文專訪內容的回應，只是由馬曉光應詢時重申，維護兩岸關係和平發展，是兩岸社會的主流民意，而只有堅持「九二共識」及其兩岸同屬一中的核心意涵這一政治基礎，才有可能確保兩岸關係和平穩定發展。但隨後卻再度出現肯亞當局再度強行遣送台灣籍嫌犯赴大陸審訊外，更傳出教廷即將和北京建交的訊息。

蔡英文政府仍在推動兩國論

儘管小英口說對北京不挑釁、沒有意外，但民進黨政府的作為，卻是明目張膽的落實兩國論。不但重推獨派新課綱、大談「原住民建國」論，散佈台灣人是平埔族混血後裔，不是漢民族，甚至誇大指稱台灣自古就是獨立王國，一萬年前的高山族，七、八千年前的平埔族統治台灣、澎湖，比中國以黃帝起始的4,600年歷史多了一倍有餘，這是台灣曾有的本土的政權叫大肚王國「Tatutum」。民進黨推動轉型正義，表面上指向清理國民黨黨產，實際上是執行去國共內戰化的大工程，甚至連帶打擊鄭成功、沈葆楨、劉銘傳等治台有功的台灣先民，新一波台獨史觀比李、扁時代論述範圍更廣、衝擊面更大、網路散佈力更強。 　 民進黨政府不只全面推動獨台史觀，在蔡英文上任後的第一天，立即要求駐美代表沈呂巡最遲於6月5日去職，完全一改往例在政黨輪替後，給予三個月交接緩衝期的合理安排。同時，當日晚間發佈的總統令稱:「駐美國大使沈呂巡已准退職，應予免職。特任高碩泰為駐美國大使。」台灣向來對無邦交國派出「代表」，即使在美國也無法享有和其他國家同等的外交禮遇。民進黨這樣的改稱雖屬「自我安慰」，無法改變台灣駐外人員的外交處境，但是否代表民進黨將啟動新一波「外交正名」，從駐外人員的名稱改起？

現在不但海峽兩會官方接觸完全停擺，大陸涉台智庫言論趨強硬，網路貼文武統當道。今年9月27日召開的第39屆國際民航組織（ICAO）大會，理事會主席Roberto Kobeh González並未主動致函邀請，蔡政府改以主動遞出申請，但由於蔡政府和北京完全沒有互信、沒有協商管道、而且彼此敵意快速累積，今年的ICAO大會，台灣篤定無法參與。

民進黨已知道今年會被ICAO大會拒於門外，府院黨著手操作新一波反擊「中國」打壓台灣國際參與的反中宣傳。民進黨政府拿島內玩政治的手法操作台灣參與聯合國功能性機構的後遺症，除了今年被ICAO大會拒於門外；而且明年的WHA大會，台灣觀察員資格恐也難保。

被ICAO拒於門外開啟外交危機

5．20前，對蔡英文，北京當局確曾有所期待，也曾為蔡英文開了一扇變相回應「九二共識」的機會之窗，國台辦發言人馬曉光表示，台灣自2009年起得以用「中華台北」名義的觀察員身分加入WHO，是在兩岸雙方均堅持「九二共識」的政治基礎上作出的特殊安排。台灣第八度收到邀請函，體現大陸重視台灣參與意願並予以安排，表達出大陸願意繼續維護兩岸和平發展的善意。問題是當時候任行政院發言人童振源強調，以聯合國第2758號決議文為基礎的「一中原則」，和台灣參與WHA並無關聯。台灣將繼續參與WHA及相關會議，但參與並不代表接受WHO秘書處上述立場。雖然林奏延部長在大會發表演說時，只提「中華台北」，不稱「台灣」；但他卻私下向世衛組織法律顧問提交抗議信，包括抗議邀請函遲到，以及大會置入「一中原則」。蔡英文政府拒絕接受WHA加列聯大2758號決議，北京明年難免會向WHO秘書處施壓，蔡政府無法避免重演扁政府時代，在參與國際組織問題上向不可能挑戰的戲碼。

對蔡英文，北京原本期待兩岸能聯手捍衛南海主權，蔡英文手中原來最有利的籌碼是「南海仲裁」案。但蔡英文7月19日召開上任後首次正式國安高層會議，討論南海後續局勢發展，提出「四點原則、五個做法」，其中四點原則的前三項：一、南海爭端應依據國際法及海洋法，包括聯合國海洋法公約以和平方式解決；二、台灣應納入多邊爭端解決機制；三、相關國家有義務維護南海航行與飛越自由。形同支持美、日立場；而五項做法中的第四項：人道救援，使太平島成為人道救援中心與運補基地，更被大陸懷疑將來太平島會不會變成美日船艦的海上運補站？現在漁業署還要對自行前往太平島的漁民開罰，把蔡英文宣稱要保衛南海主權的立場，諷刺的夠慘白。

蔡英文政府的作為實在令北京充滿疑竇和敵意，北京對民進黨的施壓，不僅僅只是緊縮陸客觀光簽證、對台農漁產品採購等等消極抵制，被民進黨政府認為只是說說而已的「地動山搖」，恐怕已累積足夠能量，等待釋放。

民進黨低估北京反擊力道、全民遭殃

針對蔡英文和民進黨政府處處刻意朝向以「兩國」定位兩岸關係，大陸的反制舉動也越來越明確而且強硬。7月22日在蔡英文接受《華盛頓郵報》採訪實錄公佈後，肯亞警方8月7日受中國大陸壓力，強行將五名涉嫌電信詐騙台灣籍嫌疑人遣送至中國大陸，這是4月底，肯亞警方首度將五名涉嫌電信詐欺犯罪的台灣人遣送至中國大陸，再度上演台北交涉失敗的案例。蔡政府的陸委會雖然聲明，對於陸方無視肯亞法院所為無罪並應遣送台灣的判決，藐視人權的作法，再向陸方表達深切遺憾並提出嚴正抗議；要求在五名國人被押抵中國大陸後，陸方應立即依據兩岸司法互助協議的規定，進行人身安全限制通報。問題是兩岸兩會協商機制早已停擺，北京當局正用單方面的強制行動反擊民進黨政府。

對於民進黨和所有泛綠陣營而言，必須清楚的認知到，兩岸爭議或者是台灣問題，只存在和平、或非和平手段處理，沒有存在不處理而放任台灣脫離中國大陸的任何可能性。台灣問題同樣是二次大戰之後遺留下來的等待解決的問題，台灣地位未定位，美國是始作俑者；如果美國在南海使出不惜一戰的姿態要挑戰中國大陸，如果美國玩真的，大可以「承認台灣」、和台灣建交，因為台灣的戰略位置的重要性和整體經濟實力，遠非南海諸島所能比擬。但相反的，美國一方面催促民進黨政府脫中、搞對抗；另一方面只願售台報廢的退役軍艦和次級軍品；不願提升台灣在華府辦事處位階，又在國內散佈「棄台論」，擔心兩岸重啟爭端，一旦衝突擴大時，美國會被台灣拖下水。擺明美國面對北京當局捍衛核心利益不惜開戰的決心，華府和五角大廈的戰略和戰術的選擇空間十分有限。

現在民進黨政府採取的對抗性兩岸政策，充其量只是馬前卒、是炮灰。民進黨低估北京反擊的決心和力道，台灣民眾恐怕會付出極大的代價。◆