「親中愛台」挑戰蔡英文

台南市長賴清德未來動向，一直是台灣政界矚目的焦點，從去年總統大選是否與蔡英文搭配，到卸任前後有無可能組閣，都成為各方討論的議題，主要因為賴的施政滿意度居高不下，總是全台排名前三名的五星級市長，未來何去何從，自然引起關注。

親中、知中、友中、和中

日前賴清德在台南市議會答詢時一席「親中愛台」言論，引起軒然大波，藍營批為「史上最狂髮夾彎」。在綠營內部，也掀起一股表態熱潮，包括鄭文燦的「和中」，林佳龍的「知中」，陳菊的「友中」（和平發展），紛紛浮上檯面，令人看了眼花撩亂。蔡英文顯然已注意到這股浪潮來勢洶洶，也指示總統發言人表達認可與贊同的立場，認為賴市長的發言「和政府一直以來的看法一致」。種種跡象顯示，賴這番談話，不管是隨興而出，還是經過算計後的意有所指，都值得深入加以評析。

以筆者冷眼旁觀，賴清德目前應已走到他政治生涯的關鍵點，他的下一步必須十分慎重，否則仕途就到此為止。何以故？

以目前政界傳聞民進黨可能要賴北上選新北市長或台北市長而論，若賴接受這項安排，至少要面臨以下三點考驗：

一是他勢必在明年初即辭台南市長，遷籍雙北，參加黨內初選，並預為參選暖身，則賴如何向台南市民交待為何要中途落跑？若賴要升官北上（如組閣），市民尚可接受，若只是一樣參選直轄市長，市民可能就無法諒解了。

二是以當前民調顯示，賴在雙北都面臨嚴峻的挑戰，他並無百分之百勝算。以新北市而言，賴與藍營的候友宜民調僅在伯仲之間，即使領先也十分有限，台北市則一樣卡在柯文哲，若柯不退，賴要硬插一腳，風險更大。

三賴即使勝選，至少要在雙北擔任一任四年市長任期，做好做壞是另一回事，至少他會錯過2020年直攻大位的機會，若錯過2020年，則2024年更是夜長夢多，台灣沒有一位政治人物看得那麼遠，遑論台灣大局能否撐到那麼久。

賴不會北上參選雙北任一市長

故而筆者大膽預言，賴清德絕不會北上參選雙北任一市長，他一定會在台南市長任內做好做滿，一則給支持他的市民一個交待，留下美好身影，二則也趁機好整以暇，伺機而動，等候最好的時機出手，其中最吸引他的目標就是直攻2020年總統大位。

這個機會有沒有？是否會出現賴所期待的形勢？當然是有的，這可從兩個面向觀察：

一是蔡英文壓不住黨內派系的摯肘，擺不平黨內派系利益，特別是面對黨內最大派閥「新潮流」的壓力，不得不與派系妥協，甚至被迫知難而退，則賴就可以儲君之姿，取而代之。

二是蔡政府民調持續低迷，蔡即使不願放棄連任，賴也可直接參加黨內初選，以民調決定誰能代表民進黨參選2020年總統，以賴的清新形象，民調超過蔡並非不可能。

這裡以第二個面向最有可能。持平而論，蔡英文上台才一年，支持度卻從65%跌至30%，甚至更低，頗出乎一般人預料。月前筆者曾與北大台研院院長李義虎談到兩岸關係，他坦言，去年蔡大贏300萬票時，他曾悲觀地認為以民進黨的聲勢之旺，至少執政兩任八年，甚至更久，而蔡的柔性台獨手法，將是極為難纏的對手，沒想到才一年光景，蔡政府治國無方，被台灣人民看破手腳，民調直直落，而以過去台灣選民對執政當局的印象，只要被看壞了，很少能再翻轉回來的。吳敦義就曾感嘆，2012年4月馬政府推出油電雙漲方案後，民調從40%跌到20%，從此就沒再上來過，而當時他還沒就任副總統呢！

因此，賴清德一定在等待這個機會的到來，只是不能明說而已。現在他使出敲山震虎的手法，以地方首長之姿，竟大談兩岸關係，且不諱言他還是主張台獨的。這樣的表態手法，一方面是挑戰蔡英文主導兩岸政策的地位，並藉此表達他對當前兩岸關係陷入僵局的不滿，再方面也向綠營群眾表明，他還是鐵桿台獨，立場並沒有改變。

坊間論者以為賴是立場搖擺，雙重標準，實則賴的發言主要是對內，是講給島內支持者聽的，目的在取得向蔡英文叫板的地位，也不是講給對岸聽的，藍營（如馬英九）實不必隨著他的音樂起舞。

2019年春即可投入黨內初選

如果蔡的民調仍無起色，甚至2018年地方選舉又受挫，則賴的機會更大，他可以甫卸任直轄市長的身分，直接宣佈參選2020年總統，時間在2019年春即可正式投入黨內初選，目前傳聞賴可能先出國進修一段時間再決定行止，實則以黨內初選日程，他實不必做此規劃，因時間緊迫，不容他有何猶豫空間。

現在如果以「挫冽等」來形容此刻蔡英文的心情，應是十分貼切的，畢竟賴確是黨內最強、最可怕的對手。今年初以來，蔡確實有意以總統府祕書長的位置，虛位以待賴清德，以致這個位置虛閒達半年之久，但賴就是不上圈套，堅持不入府，蔡無奈，只好讓吳釗燮去接，賴的心志應已十分明朗了。

蔡唯有一條路可暫時化解賴的挑戰，那就是釋出組閣權，提名賴出任行政院長，且要真正釋出權力，讓賴組閣不受牽制，完全由他主導，這樣賴才會接受。蓋賴的個性不似林全，他是絕不會甘於當個類如傀儡的行政院長的。

蔡可能釋出權力，放任賴組閣？

蔡若提名賴組閣，還隱藏有一個伏筆，那就是未來民進黨政府民調的支持度，賴必須與蔡一同承擔，不必再由蔡一肩承擔，這樣對賴而言也有相當的風險，等於賴與蔡綁在一起，真正是「一榮俱榮，一損俱損」。假如民調升高了，蔡可乘勢在2020年提名賴為副手，以「蔡賴配」迎接國民黨的挑戰，那將是順理成章之事，黨內必無異議，若民調起不來，則賴也沒啥政治資本可以挑戰蔡，畢竟兩人屆時已榮辱與共，賴威脅蔡的可能性就降低了。

只是，以蔡謹小慎微的個性，凡事抓權不放、親力親為的作風，她會甘於釋出權力，放任賴去組閣嗎？筆者很是懷疑！◆