歷史的開端或終結

8月16日在台北召開的國民黨第十四屆全黨代表大會終於閉幕了，對台灣而言十四全是一項非常重要而具有決定性的會議，但恐怕沒有人敢說這是一次團結勝利的大會。

根據我們的觀察，這次的十四全並不是一個「承先啟後」的會議，而是「棄舊迎新」的會議，李登輝在會前接見黨代表也不諱言多次提到「寧靜的革命」。所以李登輝期待的顯然不是一個團結的國民黨，而是經過「寧靜的革命」之後脫穎而出的李登輝權力一元化的國民黨。

現在我們能觀察到的，李登輝的「革命」大概有以下三點：

第一、權力本土化的革命。國民黨政權是由大陸遷台，維持的是全中國規模的統治架構。李登輝上台，促成中央民意代表全面改選，把35省的權力分配集中落實到台灣一省。在國民黨無法統一全國的情形下，中華民國的台灣化，毋寧是一種必然的趨勢。在國民黨流派鬥爭中非主流派的沒落，也是必然的歷史發展。

但是，權力本土化所引起的族群問題，長期來反對黨以「外來政權」攻訐國民黨，族群問題顯然是國民黨的包袱。不過，權力本土化之後，佔人口14.6%的外省族群，反過來可以成為國民黨統治的有力支持，這是民進黨做不到的。似乎，李登輝只看到外省族群成為「包袱」的一面，而沒看到也可以是「資源」的一面，而使得「寧靜的革命」產生不少的雜音。

第二、權力金權化的革命。國民黨源自革命政黨，一直在革命、戰爭、內亂中生存發展，其權力結構來自黨的由上而下的權威領導。40年來偏安台灣，革命的客觀條件已不存在，「反攻大陸」的「革命性」口號，只是維持威權統治的借口。並且，資本主義的發展，戰後台灣資產階級的出現，權力分配的要求自然也就產生了。

經過民主化，原來集中在黨和官僚體系的權力，也就漸漸移到議會和民意機構。但是，由於選舉的惡質化，議會和民意機構漸漸淪入財團、派系和角頭的控制中，而形成了台灣的金權政治。

民主化後，李登輝為了確保政權和選勝，放任金權政治，於是議會中充滿了土豪劣紳的金牛和黑牛。為了要鬥爭原來的黨官僚系統，這次十四全不惜引進民意代表為當然黨代表，而美其名曰：「黨意與民意結合」。在任憑金牛與黑牛的踐踏下，國民黨原有的社會理想已蕩然無存。

失去了道德理想的「務實主義」就能保證得了國民黨的政權嗎？日本自民黨的失去政權，應當是國民黨的當頭棒喝。

第三、兩岸「兩國化」的革命。從孫中山革命開始的國民黨就是以統一中國為幟志的，而從沒有過分裂中國領土主權的「兩個中國」之類主張。但是，李登輝一上台即推行「務實外交」，並在今年初接見新科立委時公開否認「一個中國」原則，後又倡議不計名義參加聯合國。行政院長連戰更在十四全的報告中重複李潔明的主張要「拋棄過時的主權理論」，那就是要放棄中國主權和「一個中國」原則而接受「兩個中國」、「一中一台」和「台灣獨立」了。不過，兩岸「兩國化」的革命是否能成功，並不完全操之在國民黨一方，所以，才有連戰對中共的呼籲。

根據我們的觀察，十四全後，權力的本土化基本上是已經完成了，並且，將迅速向權力金權化的發展，但似乎還沒能夠達到權力一元化的目的。並且，不見得有能力將兩岸關係「兩國化」。

李登輝「寧靜的革命」，將帶來國民黨「歷史的開端」，還是國民黨「歷史的終結」，這恐怕還需要歷史來回答才行。◆