兩岸都要謀求統一

台灣九合一選舉，選舉中最為勁爆的新聞，當屬高雄市長當選人韓國瑜在選戰中形成的一股韓流。一時間民生及經濟議題成高雄選戰主軸，韓國瑜提出的「貨出得去、人進得來、高雄發大財」，頓時成為全台耳熟能詳的一句口號。

韓國瑜在政見辯論會上毫不避諱地表明他支持「九二共識」，投票結果更獲得近90萬張選票支持，顯然「九二共識」已得到高雄市民高度認同，一時間其他藍營縣市首長紛紛響應，表示將在此一共識下努力推動兩岸城市交流。對岸國台辦亦積極回應。九合一選舉後，台灣接受「九二共識」的地方有15個縣市，與拒絕此共識的民進黨執政團隊形成強烈對比。

目前就台灣各項民調而言，大致上支持獨立的人高於支持統一者，維持現狀者仍佔絕對多數。惟對「九二共識」，依幾家平面媒體的調查結果顯示，支持的人仍高於不支持的人。

然而，到底什麼是九二共識？大多數人認知的「九二共識」是2000年4月18日由時任陸委會主委蘇起創造，內容大約指涉「一個中國，各自表述」，但大陸方面當時並不同意各自表述。這句話大體上概括1992年兩岸談判內容，因此才開啟下一階段兩岸第一次辜汪會談。事實上，1992年兩岸談判內容雙方均同意者是「兩岸都認為只有一個中國（兩岸同屬一個中國）」、「兩岸都要謀求國家統一」。

目前朝野對當年兩岸是否存有九二共識？基本上抱持南轅北轍看法。民進黨始終認為根本就沒有九二共識。然而一個比較可以被接受的看法是當年「九二共識」只是一種暫時的妥協，不是長久的答案。雙方達成協議是承諾一個中國，為顧及政治現實必須「各自表述」，亦即承認台灣的治權，兩岸對一個中國的涵義有不同的認知。對台灣而言，中華民國憲法即代表一個中國內涵；對大陸而言中華人民共和國憲法也是一個中國。這使九二共識成為一種彼此的默契，讓兩岸可以開始務實往來。換言之，兩岸都承認自己是中國人。

時局演變至今，蔡英文總統不斷強調台灣的主體性與主權價值不容忽視，但蔡英文在擔任陸委會主委時，她是同意一個中國，各自表述的，因為憲法上是講中華民國，至於兩岸定位問題必須雙方坐下來談。何況九二共識與一國兩制根本是兩回事，如果民進黨否定有九二共識存在，那麼她就應該要說清楚到底兩岸是什麼關係？是一中一台？還是兩個中國？負責任地找出另一個對岸能夠接受方式，讓兩岸恢復往來，而不是只有否定九二共識。如果民進黨認為中華民國不是正常的國家，則應告訴人民其定義的國家名稱為何？不僅在國際間可以為國際社會所承認，同時也能為對岸所接受。

2019年1月2日上午中共國家主席習近平就《告台灣同胞書》發表40週年談話，有以下幾種意涵：民族復興與國家統一緊緊相連，和平統一仍為大陸對台政策主軸；一國兩制是解決兩岸問題的基本方針，對台灣同胞會充分保障其私人財產、宗教信仰、合法權益；政治分歧不能無限期拖延，各黨各派必須民主協商未來統一方案；兩岸融合發展目前先致力於國民待遇的安排，以後再追求民族的融合；願同台灣各黨派、團體和人士就兩岸政治問題和推進祖國和平統一進程的有關問題開展對話溝通，廣泛交換意見，尋求社會共識，推進政治談判。

蔡英文當日則直接表明不承認九二共識，反對一國兩制。她認為承認九二共識就是消滅中華民國。與她以往在國慶演講中的談話已有所不同，即「不會貿然昇高對抗、不會屈從退讓、不會因一時激憤走向衝突對抗讓兩岸關係陷入險境、也不會背離民意犧牲台灣主權」。

從兩年多以來的去中國化、願意在尊重九二會談基礎上開展對話交流等較模糊的軟性對抗，走向兩岸對峙的硬對抗。此一說法似亦在爭取一定政治主動權，為其低迷的政治支持度加分。即高舉反中旗幟、聯合一切反「一國兩制」的力量，高唱捍衛台灣主權號角。

蔡英文總統以「拼民生、護民主、守主權」為其2019年的施政主軸與目標。明眼人均瞭解台灣民主發展與主權早已維持了70年，何來守護民主與主權的問題，說穿了民進黨因畏懼或厭惡中國崛起，遠離中國則為其戰略目標；高舉反中旗幟並在選戰中訴諸反中情緒以求永久執政則為其戰術目的。至於拼民生在其施政優先順序中似乎也只淪為口號。

此外，蔡英文在元旦談話提出「四個必須」作為習近平「習五條」的正式回應，內容主要為「中國必須正視中華民國台灣存在事實、必須尊重台灣2,300萬人民對自由民主堅持、必須以對等、和平方式處理兩岸歧異，也必須是政府或政府授權的公權力機構坐下來」。

這句話代表的意涵是中華民國是不存在的，兩岸談判是不對等，中共不是以和平方式在處理兩岸問題，目前海基、海協兩會之所以無法會談，中國大陸必須負全責，中共不尊重台灣施行民主自由制度。

日前國台辦對蔡英文總統的發言已作出正式定調與回應。當前中共對台灣領導人究竟是誰？或由那一政黨執政？似乎已不像以往那麼在乎與重視，其對台政策自有其一貫的延續性與對應性，不會隨著台灣領導人作法起舞，更不會隨政黨的更替而改變。

吾人應注意的是當政者是否在未來一年的選戰過程中採取的一些策略與作法。包括訴諸反中情緒、高舉台灣民族主義、不斷挑動中共威嚇台灣、影響總統大選以作為選戰主軸，這是當前關心兩岸局勢發展者必須密切觀察的重點。因此，反對九二共識是一種策略運用，將九二共識與一個兩制作連結更是一項經過精密計算的完美策劃。其中拒絕承認「九二共識」可說是蔡英文宣告邁向2020年總統大選的起手式，而兩岸走向全面性對抗格局，會是未來雙方無可避免的可能發展？◆