美國兩黨熱衷對華強硬比賽

近期我們看到，拜登政府裡充斥著民主黨中的對華強硬派勢力（關於此勢力，參閱筆者：https://www.guancha.cn/LiHaiMo/20180807_467122.shtml ），甚至連拜登所力推的國內基礎設施建設計劃，都和對華強硬這一題目掛上了鉤。此點中國當有所防範，而筆者在此稍作一略述。

在力推他的國內大基建方案時，拜登是這樣說的，他直指中國正在全力趕超美國，而共和黨人若反對他的基建方案，實際就是在資助中國的發展。拜登還說中國正好指望著美國政治運行機制的內部分化和遲緩效應，而若共和黨人反對他，恰恰就有利於中國。

拜登這種講法，其實與他的民主黨內策士們的看法是一致的。美國媒體注意到，白宮這方面的言論基調與塔倫．查布拉（Tarun Chhabra）從去年就開始宣揚的戰略相呼應，查布拉目前在拜登政府的「國家安全委員會」任職，去年曾公開撰文指出，美國左派政治勢力應通過對華強硬政策來激發美國內部團結，並促進美國發展。在文章中，查布拉辯稱，若以「大規模公共領域投資」作為應對中國的一種方式，可能會是促使美國保守派也加入進來的最可靠方法。查布拉說：「在幾乎所有其他政策領域，共和黨人都阻止了新的重大聯邦支出，但旨在對抗中國的倡議卻提供了兩黨合作的機會。」查布拉認為若將原本進步主義派範式的政綱包裝成以對華強硬姿態為核心的方案，保守派（尤其是建制的保守派）的人就會有所響應。

但問題的另一面是，早有業界分析人士看出，拜登的基建計劃其實較少地投資於真正的「硬體」基礎設施，而較多地在試圖配合民主黨當前的政治訴求，回饋支持拜登的民主黨人群體，並在試圖擴張聯邦政府手中的權力。

實際上共和黨也不會輕易就範，配合拜登起舞。拜登的大基建計劃很大一部分預計資金來源是向大公司加稅，而共和黨已經表示不會乖乖合作，因此最後很可能將是民主黨利用其國會微弱優勢唱獨角戲護航。

到目前為止，查布拉和拜登的這種想法仍未奏效，國會共和黨人表示並不會因為拜登的大基建方案有個「針對中國」的貼牌就輕易對其放行。

共和黨裡的主要對華鷹派人物之一湯姆．科頓表示：「拜登總統所謂的基礎設施建設提案中的增稅和大量政府支出，實際上與基礎設施並無太多關聯，而與擊敗中國這一議題更是無關。共和黨人和民主黨人應該致力於共同打敗中國，但是拜登總統的明顯黨派性的基礎設施建設計劃並不能做到這一點。」共和黨在參議院的大佬麥康奈爾也表達了類似的看法，他警告民主黨人不要試圖將一大堆實際並無關聯性的政策願景都塞進大基建方案中，然後僅僅運用一個「針對中國」的標籤就蒙混過關。

事實上，到了4月底，共和黨方面也組織了回擊，他們也給出了一份基建方案，側重於交通、寬帶和供水系統等方面，總投資額比拜登方案小了許多，而且順勢將拜登大基建計劃中的許多與民主黨政綱直接相關項目砍掉了。另外，共和黨方面堅決反對向公司增加稅賦。

此外，拜登現在的民調滿意度其實堪憂。從理論上講，每個美國總統剛就任時都會有一段公眾意見評價的所謂「蜜月期」，但是拜登在這方面的表現卻並不好，直到4月初他的民意最高支持也只衝到55%，僅比川普高，比小布希在這個時期的58.6%還低。到4月底執政滿百日時情況仍基本一樣。從杜魯門總統以來美國總統執政百日民調滿意度均值為66%，但拜登到百日時只有52%左右。正如CNN指出的，從一個層面看，拜登前一百日執政滿意度的變化曲線可以說是基本恆定，波瀾不驚，沒有大起大落，但從另一個層面看，他的整體滿意度大致一直在52-54%左右徘徊，亦即約四成五的美國民眾對其不滿。這個數據當然要比川普漂亮，卻遠遠低於當代美國總統蜜月期的均值。客觀地講，拜登的內部執政比川普強很多，而拜登本人也盡力避免極化和重大分歧，但為什麼他的普遍支持率仍低迷呢？為什麼四成五的美國公眾仍不願對其表示滿意呢？這本質上就是現今美國政治高度極化的一種反映。在今後很長一段時期，拜登的民意高點大概滿打滿算最多也不會超過60%，而且甚至有跌破50%的可能性，拜登本人在內政方面也許做得並不賴，但他所做的事情完全不足以扭轉目前美國劇烈的政治極化與意識型態對立撕裂情況。◆